為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中、省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治總體部署,深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),徹底改變農(nóng)村“臟亂差”面貌,特制定如下工作方案。
一、總體目標(biāo)
以“干干凈凈迎小康”為主題,“三清兩改一提升”為基本內(nèi)容,逐步引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,逐步完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制,美化提升村容村貌,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化、持續(xù)化,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康和人居環(huán)境整治三年行動(dòng)圓滿收官提供有力支撐。到20__年底,全鎮(zhèn)所有行政村配備保潔員,初步形成保潔員隊(duì)伍長(zhǎng)效管理制度,全鎮(zhèn)所有村莊達(dá)到干凈整潔有序的目標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┚劢“三清”下功夫
1.清理農(nóng)村生活垃圾。各村按照 “戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收運(yùn)處置模式,抓好農(nóng)村保潔員隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌整合公益性崗位、村道公路管護(hù)費(fèi)、村級(jí)公共運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等,確保每個(gè)村(居)有2名專職保潔員,年底前實(shí)現(xiàn)行政村專職保潔員全覆蓋,推行有勞動(dòng)能力的最低生活保障對(duì)象、護(hù)林員等公益性崗位人員每月參加公益清 掃保潔2天以上。由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,清理農(nóng)村生活垃圾,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)打掃房前屋后、屋內(nèi)屋外,不亂丟用過(guò)的口罩,不亂堆柴草農(nóng)具,不隨地吐痰,做好環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”。
2 .清潔農(nóng)村水源水體。各村要全面貫徹落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制度,各村級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)問(wèn)河治水,督促河道保潔員持續(xù)工作,開(kāi)展河湖白色垃圾、水葫蘆、枯枝倒樹(shù)清理打撈和岸坡垃圾清理,禁止投畜禽糞便、生物化肥、飼料或攔網(wǎng)圍網(wǎng)養(yǎng)魚。督促村民清掏排水溝渠,實(shí)現(xiàn)雨污分流,將生活污水歸入糞池,適時(shí)清理還田,確保糞水不外溢,引導(dǎo)農(nóng)戶清理積水容器,鏟除病媒生物孳生環(huán)境,從源頭預(yù)防疾病傳播。
3.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。各村要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理,規(guī)范散養(yǎng)行為,推行小家禽圈養(yǎng),設(shè)立農(nóng)藥包裝物等有毒有害農(nóng)業(yè)廢棄物回收點(diǎn),進(jìn)行集中統(tǒng)一回收處理。要引導(dǎo)農(nóng)戶及時(shí)清掃畜禽糞污,不隨意棄置、掩埋或者焚燒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)度棄物。
。ǘ﹦(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命
一要加強(qiáng)戶用廁所建設(shè)。果園村要對(duì)20__年改廁農(nóng)戶開(kāi)展“回頭看”工作,確保室內(nèi)衛(wèi)生廁所改造與室外無(wú)害化處理正常運(yùn)行;認(rèn)真實(shí)施20__年農(nóng)村無(wú)害化廁所新(改)建工程。二要加強(qiáng)項(xiàng)目建后管護(hù)。以“戶用戶管”為主體,建立完善建管并重、權(quán)責(zé)清晰的長(zhǎng)效管理機(jī)制,各村要加強(qiáng)農(nóng)村戶廁的日常管理,將相關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約,認(rèn)真做好農(nóng)村廁所安全使用和日常維護(hù)的宣傳培訓(xùn),督促農(nóng)戶定期清理糞渣、及時(shí)將糞液(沼液)還田利用,不隨意排放,減少糞口傳播隱患。
。ㄈ 持續(xù)改變農(nóng)村不良習(xí)慣
一要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。 各村要利用會(huì)議、田間走訪等方式宣傳村莊清潔行動(dòng)的目的、意義,采取黨員干部包戶、各幫扶責(zé)任人包幫扶對(duì)象等方式對(duì)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行深入宣傳、有效監(jiān)督,規(guī)范衛(wèi)生行為,組織開(kāi)展好“衛(wèi)生家庭”“最美農(nóng)家”評(píng)選活動(dòng)。二要營(yíng)造良好氛圍。各村(居)要利用好農(nóng)民夜校等平臺(tái),教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)交不良生活習(xí)慣,養(yǎng)成勤洗手、講衛(wèi)生等健康衛(wèi)生的生活方式和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),提高文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力,切實(shí)做到“六順六凈”,真正形成村莊清潔人人參與、人人監(jiān)督的良好氛圍。
(四)整體提升村容村貌
各村要結(jié)合土地增減掛鉤、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等建設(shè)項(xiàng)目,加快新農(nóng)村聚居點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境大改善,動(dòng)員廣大群眾積極參與造綠、增綠、護(hù)綠行動(dòng)共建美好家園,由干凈整潔的環(huán)境向村莊美化轉(zhuǎn)變,逐步提升標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾污水治理和村莊綠化亮化,要扮靚農(nóng)戶庭院,要將清潔村莊與村級(jí)產(chǎn)業(yè)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)村治理等有機(jī)結(jié)合,鼓勵(lì)在家農(nóng)民將閑置場(chǎng)地建成小果園、小菜園、小花園、小游園等,發(fā)展鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、庭院經(jīng)濟(jì)等。
(五)做好村內(nèi)日常管理和防控
一要完善保潔制度。各村認(rèn)真落實(shí)好村莊保潔制度,管理發(fā)揮好保潔人員作用,確保垃圾有人清、廁所有人管、污水不亂排。二要強(qiáng)化日常管理。各村要及時(shí)安排組織人員清掃、收運(yùn)村莊主干道等公共區(qū)城垃圾到指定地點(diǎn),加強(qiáng)生活垃圾定點(diǎn)堆放管理,對(duì)垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)備要及時(shí)消毒,確保安全。保持農(nóng)村公廁干凈整潔,根據(jù)實(shí)際情況增加保潔頻次和消毒次數(shù)。三要發(fā)揮群眾主體。村莊清潔行動(dòng)群眾是主體,要通過(guò)宣傳教育引導(dǎo),讓群眾不斷提高文明健康意識(shí),自覺(jué)參與到村莊清潔行動(dòng)的監(jiān)督和管理中來(lái),成為維護(hù)村容村貌的重要力量。
三、組織實(shí)施
。ㄒ唬┥钊胪苿(dòng)實(shí)施。20__年6月開(kāi)始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)實(shí)施。各村要結(jié)合實(shí)際,明確工作目標(biāo)、具體任務(wù)、完成時(shí)限和相關(guān)責(zé)任人,把村莊清潔行動(dòng)作為衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建的重要內(nèi)容。要組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的清潔行動(dòng),廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
(二)實(shí)施集中整治。各村要?jiǎng)訂T廣大干部群眾,集中力量開(kāi)展“三清兩改一提升”。要把握好端午、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)組織開(kāi)展各具特色的系列整治活動(dòng)。以“干干凈凈迎小康”為主題,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾從自己身邊的小事做起,從能自己動(dòng)手干的實(shí)事做起,讓農(nóng)民群眾感受到村莊環(huán)境的變化。
。ㄈ╅_(kāi)展總結(jié)驗(yàn)收。各村按季度將村莊清潔行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)送鎮(zhèn)環(huán)保辦,鎮(zhèn)環(huán)保辦定期通報(bào)情況進(jìn)展,對(duì)工作開(kāi)展有力、整治效果突出的村給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)措施不力、搞虛假形式主義的村給予通報(bào)批評(píng),并扣除相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次村莊清潔行動(dòng)由__鎮(zhèn)人民政府牽頭組織實(shí)施,鎮(zhèn)環(huán)保辦具體執(zhí)行,各村支部書記要親自掛帥、親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),切實(shí)抓好實(shí)施。
。ǘ┙⒈O(jiān)督機(jī)制。各村要建立村莊清潔行動(dòng)群眾監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映村莊環(huán)境較為集中的問(wèn)題及時(shí)核實(shí)整改,確保事事有行動(dòng)、件件有回應(yīng)。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳動(dòng)員。充分利用微信、QQ、大喇叭、標(biāo)語(yǔ)、路邊宣傳畫、門口對(duì)聯(lián)、網(wǎng)上小視頻等形式,營(yíng)造出強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)、積極發(fā)動(dòng)群眾參與。
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