按照《__縣干部作風大整頓活動工作方案》《__縣干部作風大整頓活動查擺問題階段實施方案》要求,我鎮(zhèn)高度重視,精細組織,細化安排,切實落實好問題查擺階段各項工作要求,為切實找出問題、找準癥結、精準整改,確保整頓活動見實效,制定我鎮(zhèn)查擺問題階段實施方案如下。
一、聚焦重點,查作風問題
聚焦思想認識、責任擔當、作風建設、紀律規(guī)矩、工作狀態(tài)、建章立制等六大方面,著力整治黨員干部、職工“弱”“松”“私”“假”“怕”“拖”“飄”“低”等突出作風問題。主要體現為:規(guī)矩意識不強、宗旨意識不足、擔當意識不夠;“兩個責任”履行不到位,行為自由散漫,落實中央八項規(guī)定精神及省、市、縣相關規(guī)定不到位,工作紀律作風松弛,政策執(zhí)行縮水等;缺乏大局意識和全局觀念,遇事推拖繞,侵害群眾利益,違反換屆紀律等;工作作風不實,表態(tài)多調門高、行動少落實差,工作弄虛作假,好大喜功等;怕擔責、怕負責、怕追責等;工作動力不足,干事活力不足、創(chuàng)業(yè)激情不足等;形式主義嚴重、官僚主義嚴重,“三重一大”決策機制落實不到位,覺得做了就行;思想境界不高,能力水平不夠,創(chuàng)新思維缺乏,服務效能低下,不愿意、不會做群眾工作等。
二、聚焦問題,抓精準整改
聚焦__鎮(zhèn)中心工作和經濟社會發(fā)展實際,著力整頓領導班子履行主體責任和“一崗雙責”不力,遺留問題處置辦法不多、難處多,項目工程推進緩慢,干部作風漂浮不實等突出問題。
1.貫徹落實上級政策方針不力的問題。重點整治:以形式主義、官僚主義等方式對待中央、省委、市委決策部署和縣委工作安排,在疫情防控、森林防火、防災減災、安全生產、換屆選舉、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等重點工作推進過程中不作為、慢作為、亂作為,落實領導重要批示不力,執(zhí)行上級決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差,喜當“演說家”,不做“實干家”,“擺拍”“作秀”搞形式、走過場,推諉拖沓,承辦事項久拖不決、決而不行、行而無果,行政效能低下,責任層層落實不到位,惠民富農政策落實縮水走樣,做表面文章、擺花架子,導致工作被動、滯后。
牽頭領導:
整改責任人:
整改時限:立行立改,長期堅持
2.項目推進過程中不作為、慢作為、亂作為的問題。重點整治:在建設項目、“一事一議”等項目推進過程中,濫用職權、吃拿卡要、雁過拔毛、與民爭利、欺壓百姓、違規(guī)插手干預和參與工程建設;只管爭取項目不管落地落實,項目安排不下、資金截留挪用;只管撥付資金不管監(jiān)督把關,檢查驗收圖形式走過場,項目資料造假補手續(xù);資金使用不公開透明、擅自變更項目內容和工程量;出虛招、做虛工,跑冒滴漏,欺上瞞下等不作為、慢作為、亂作為的問題。
牽頭領導:
整改責任人:
整改時限:立行立改,長期堅持
3.辦公用房、公務用車管理使用情況。辦公用房重點整治鎮(zhèn)干部職工是否超標準配備使用辦公用房,違反規(guī)定租用場所辦公等情況。公務用車的派遣、使用、維修、保養(yǎng)、處置等行為是否規(guī)范。重點整治是否存在公車私用、私駕,公油私用、私車公養(yǎng)等問題。
牽頭領導:
整改責任人:全鎮(zhèn)干部職工
整改時限:立行立改,長期堅持
4.政務服務辦事難、效率低的問題。重點整治:作風漂浮,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,或者“只微笑不辦事”“不貪不占也不干”,服務意識不強、水平不高;辦事效率低下,代辦機制、并聯審批機制不順暢,數據信息不共享,審批流程繁瑣,一次性告知不及時、不完整;便民服務中心“不便民”,形同虛設,辦公環(huán)境臟、亂、差;工作懈怠,拖沓懶散,工作態(tài)度生硬、粗暴,對待群眾訴求不回應、不作為,機械片面執(zhí)行政策文件;工作推諉扯皮,班子之間、個業(yè)務工作人員之間協(xié)調聯動配合不力,“中梗阻”問題。
牽頭領導:
整改責任人:
整改時限:立行立改,長期堅持
5.為官不為、不敢擔當的問題。重點整治:小進即滿、甘居中游,習慣做“太平官”“逍遙官”,創(chuàng)新思維缺乏,習慣守攤子;新官不理舊賬,對于遺留問題處置化解不力,過多強調客觀原因和歷史原因,不敢下深水、不想去解決;求穩(wěn)怕亂、怕擔責,遇到難事就打太極,缺乏進取精神和責任意識;政策執(zhí)行縮水,有制度不執(zhí)行,私下拿主意、做決定;本位主義過重,缺乏大局意識和全局觀念,個人利益、小團體利益思想重;決策主觀隨意,“三重一大”決策機制落實不到位,搞“一言堂”,個人說了算。退出領導崗位后的老革命、老同志不學習,不干事,工作松懈,自由散漫;思想上有情緒,工作散漫;職級待遇升級提高,工作狀態(tài)、精神狀態(tài)不提高,貪圖安逸享樂,提前進入退休模式。
牽頭領導:
整改責任人:
整改時限:立行立改,長期堅持
6.違反中央八項規(guī)定精神的問題。重點整治:“三公”經費管理有無超標準、超范圍、超次數接待,有無借接待之機公款吃喝,在機關食堂違規(guī)吃喝,購買消費香煙、高檔酒和高檔食材,違規(guī)報銷應由個人承擔的費用等情況;有無違規(guī)發(fā)放補助補貼等情況;有無違規(guī)報銷差旅費、會議費等情況;有無公款私存、私設“小金庫”等情況。
牽頭領導:
整改責任人:全鎮(zhèn)干部職工
整改時限:立行立改,長期堅持
7.紀律作風不正不實的問題。重點整治:“兩個責任”落實不到位;紀律作風松弛,上班不在狀態(tài);假公濟私,利用職權為自己和他人謀取私利;“吃、拿、卡、要”,工作弄虛作假,在數據上做文章,在文字上玩游戲,服務群眾“冷、硬、橫、推”等侵害群眾利益的不正之風和“四風”隱形變異問題;老好人主義,搞無原則的一團和氣;違反換屆紀律,借換屆之機拉關系、走后門,跑官要官;違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、工作日午間飲酒等不正之風;在編“吃空餉”,上班不上崗等問題。
牽頭領導:
整改責任人:全鎮(zhèn)干部職工
整改時限:立行立改,長期堅持
三、工作要求
1.加強組織領導。鎮(zhèn)黨委切實加強組織領導,壓實責任,深入查找班子、隊伍和個人存在的問題,觸動思想、動真碰硬,切忌泛泛而談、浮于表面。要進一步加強干部職工思想引導,充分調動每個干部的自覺性、積極性和主動性,使每個干部都能把這次集中整頓看成是一次自我提高的良好機遇,自覺地把自身存在的問題找出來,進行深入剖析。在查找問題、自我剖析的過程中提高自我、完善自我,為下一階段集中整改打下良好的基礎。
2.廣泛征求意見。采用走訪、座談、問卷調查、設立舉報箱、意見箱、開通舉報電話、發(fā)放征求意見卡等方式,廣開言路,廣泛征集人民群眾、管理服務對象和社會各界的意見建議,暢通信息溝通、問題反映渠道,廣泛接受群眾的檢評。
3.強化統(tǒng)籌推進。要堅持邊查邊學邊改原則,堅持主動查與幫助查相結合,堅持查擺與查處相結合,采取“自己查、相互幫、上級點、群眾提、社會評”的方法,單位查工作、查進度、查漏洞,個人查思想、查紀律、查作風、查作為,深入查找領導班子、干部隊伍和個人存在的問題,找準問題,深查原因,剖析危害,明確方向,形成清單,提出整改措施,精準施策,邊查邊改。要齊抓共管,形成合力,確保專項整治落地有聲,不走過場,確保干部作風大整頓取得實效。
3.嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要加強督查,對發(fā)現的問題及時提醒批評,累教不改的在鎮(zhèn)干部職工會上通報批評,并作檢討。同時鎮(zhèn)紀委要加大力度,收集受理作風整頓相關的舉報電話、來信來訪,廣泛受理群眾的投訴舉報和意見建議,同時要加大問題線索處置,對違紀違規(guī)行為,發(fā)現一起,嚴查一起。同時強化干部職工正面引導和反面警示教育,強化宣傳引導努力營造__鎮(zhèn)干部作風大整頓的濃厚氛圍。
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