農(nóng)牧系統(tǒng)食品安全領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案參考范文

　　為深入開展全市農(nóng)牧系統(tǒng)食品安全領(lǐng)域突出問題專項治理工作，根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制的通知》要求，以及市紀(jì)委監(jiān)委就全市食品安全領(lǐng)域突出問題專項治理監(jiān)督工作制定的工作意見，特制定工作方案，具體內(nèi)容如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于把食品安全作為一項重大政治任務(wù)來抓的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院先后出臺的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制的通知》要求，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)要求，做好食品安全領(lǐng)域突出問題專項治理工作，嚴(yán)肅查處食品安全領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法行為，規(guī)范食品安全領(lǐng)域管理秩序，確保我市人民群眾“舌尖上的安全”。

　　二、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┚�索摸底排查。全面排查本區(qū)域、本部門自“十八大”以來（xxxx年開始）食品安全領(lǐng)域問題線索。

　　1.農(nóng)藥領(lǐng)域：重點排查無證生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥、違規(guī)生產(chǎn)銷售使用禁限用農(nóng)藥、“僅限出口”農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、違規(guī)添加農(nóng)藥隱性成分等行為以及不執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期的問題線索。

　　牽頭部門：種植業(yè)科

　　責(zé)任部門：植保植檢站、農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法局、各縣區(qū)農(nóng)牧局、農(nóng)牧和水務(wù)局

　　2.獸藥領(lǐng)域：重點排查獸藥中非法添加、將獸用抗菌原料藥銷售給養(yǎng)殖者、超劑量超范圍使用獸藥、不執(zhí)行休藥期規(guī)定、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣獸藥、非法經(jīng)營使用人用藥和違法銷售禁用獸藥以及未經(jīng)批準(zhǔn)使用獸用抗菌藥等違法違規(guī)行為的問題線索。

　　牽頭部門：獸醫(yī)科

　　責(zé)任部門：動物疫病預(yù)防控制中心、農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法局、各縣區(qū)農(nóng)牧局、__區(qū)農(nóng)牧和水務(wù)局

　　3.飼料和飼料添加劑領(lǐng)域：重點排查生產(chǎn)經(jīng)營虛假標(biāo)識產(chǎn)品、質(zhì)量安全指標(biāo)不合格產(chǎn)品，偽造變造生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號等許可證明文件等假冒偽劣飼料產(chǎn)品、飼料中添加國家違禁添加物、向養(yǎng)殖戶銷售違禁添加物、養(yǎng)殖過程中飼喂違禁添加物行為等違法違規(guī)行為的問題線索。

　　牽頭部門：飼料飼草科

　　責(zé)任部門：飼料監(jiān)督檢驗站、農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法局、各縣區(qū)農(nóng)牧局、__區(qū)農(nóng)牧和水務(wù)局

　　4.畜禽屠宰收購販運領(lǐng)域：重點排查畜禽無證屠宰，屠宰、收購、銷售病死畜禽，屠宰環(huán)節(jié)注水或注入其他物質(zhì)、收購?fù)涝篆h(huán)節(jié)排查出使用“瘦肉精”等違法違規(guī)行為的問題線索。

　　牽頭部門：畜禽屠宰管理科

　　責(zé)任部門：動物疫病控制中心、農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法局、各縣區(qū)農(nóng)牧局、__區(qū)農(nóng)牧和水務(wù)局

　　5.水產(chǎn)品養(yǎng)殖領(lǐng)域：重點排查魚苗魚種運輸過程、水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物行為的問題線索。

　　牽頭部門：漁業(yè)漁政管理科

　　責(zé)任部門：水產(chǎn)管理站、農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法局、各縣區(qū)農(nóng)牧局、__區(qū)農(nóng)牧和水務(wù)局

　　6.生鮮乳收購領(lǐng)域：重點排查無證收購運輸、非法添加等生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為的問題線索。

　　牽頭部門：畜牧業(yè)科

　　責(zé)任部門：畜牧工作站、農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法局、各縣區(qū)農(nóng)牧局、__區(qū)農(nóng)牧和水務(wù)局

　　7.農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域：重點排查農(nóng)畜水產(chǎn)品中被檢出農(nóng)獸藥超標(biāo)、違法使用禁限用農(nóng)獸藥、非法添加添加劑等違法違規(guī)行為的問題線索。

　　牽頭部門：農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科

　　責(zé)任部門：農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、水產(chǎn)站、農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法局、各縣區(qū)農(nóng)牧局、__區(qū)農(nóng)牧和水務(wù)局

　　8.肥料領(lǐng)域：重點排查非法制售假劣肥料、登記產(chǎn)品中有效成分含量不足、有機肥中重金屬超標(biāo)、水溶肥中隱性添加農(nóng)藥成分及植物生長調(diào)節(jié)劑等行為的問題線索。

　　牽頭部門：種植業(yè)科

　　責(zé)任部門：土壤肥料節(jié)水工作站、農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法局、各縣區(qū)農(nóng)牧局、__區(qū)農(nóng)牧和水務(wù)局

　�。ǘ�）監(jiān)管責(zé)任落實

　　1.質(zhì)量安全責(zé)任細(xì)化。按照國家有關(guān)法律法規(guī)、部門職能職責(zé)細(xì)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，市農(nóng)牧局將制定領(lǐng)導(dǎo)干部及科室農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量工作責(zé)任清單，請各縣區(qū)農(nóng)牧部門參照制定本單位工作責(zé)任清單。

　　2.監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任明確到人。局屬各行業(yè)監(jiān)管部門和執(zhí)法部門要明確監(jiān)管執(zhí)法人員，責(zé)任落實到人。各縣區(qū)農(nóng)牧局要落實好監(jiān)管執(zhí)法人員，同時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)機構(gòu)落實好監(jiān)管責(zé)任，確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及的各個行業(yè)的各個監(jiān)管對象全部有對應(yīng)的監(jiān)管人員，杜絕監(jiān)管對象無人監(jiān)管的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題能有執(zhí)法人員進(jìn)行查處。對所有監(jiān)管執(zhí)法人員的職責(zé)劃片，各級行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法部門均要進(jìn)行備案。

　　3.監(jiān)管對象摸底備案。各級各行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法部門要將所有監(jiān)管對象進(jìn)行備案登記，確保無監(jiān)管對象游離在監(jiān)管范圍之外。

　　（三）開展專項整治。圍繞農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等突出問題，針對重點時段、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、獸藥（抗菌藥）及獸藥殘留、畜禽屠宰、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、生鮮乳質(zhì)量安全專項整治和農(nóng)資打假專項治理行動。加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲打擊農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推進(jìn)食用農(nóng)畜產(chǎn)品合格證制度，推動農(nóng)畜產(chǎn)品投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營行為合法、生產(chǎn)經(jīng)營過程可控、產(chǎn)品質(zhì)量可靠，確保不發(fā)生重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　（四）建立長效機制。各級行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法部門要建立起日常監(jiān)管制度、執(zhí)法檢查及案件查辦制度。農(nóng)牧系統(tǒng)內(nèi)要建立起行業(yè)主管、綜合執(zhí)法、檢驗檢測相互銜接的常態(tài)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作機制，對外要與司法部門要建立行刑銜接機制，與市場監(jiān)督部門要建立起市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。

　　三、實施步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（x月下旬）

　　組織召開專項治理工作動員部署會，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步壓實責(zé)任、明確目標(biāo)。

　　（二）組織實施階段（x月x日至xx日）

　　各縣區(qū)農(nóng)牧局及局屬各科室、單位要按照時間節(jié)點嚴(yán)格落實行動方案，組織專門力量開展自查自糾，對本區(qū)域、本領(lǐng)域食品安全領(lǐng)域問題線索進(jìn)行“大起底”，對“十八大”以來出現(xiàn)的所有相關(guān)問題進(jìn)行追根溯源，全面清查，并形成責(zé)任清單、問題清單、整治臺賬，杜絕“零案件”“零線索”現(xiàn)象，做到“有問必查”“有查必清”。要落實好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任及監(jiān)管責(zé)任，全面農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動，要建章立制，建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作長效機制。

　　（三）總結(jié)驗收階段（x月xx日至xx日）

　　各縣區(qū)農(nóng)牧部門及局屬各單位、科室要全面梳理總結(jié)此次食品安全領(lǐng)域突出問題專項治理行動開展情況，將整治工作形成的自查報告、問題清單、責(zé)任清單、整治臺賬等所有相關(guān)材料于x月xx日之前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　四、工作要求

　　（一）切實提高政治站位。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于把食品安全作為一項重大政治任務(wù)來抓的重要指示批示精神，高度重視專項治理工作，將整治工作擺上重要日程，根據(jù)各自職能，各司其職、分工協(xié)作，確保整治工作有力度、有成效。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市農(nóng)牧局長任組長、各相關(guān)副局長任副組長，各相關(guān)科室、二級單位負(fù)責(zé)人以及各縣區(qū)農(nóng)牧局長為成員的全市農(nóng)牧系統(tǒng)食品安全領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，實行每周調(diào)度制度，各縣區(qū)要比照市里成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確保高質(zhì)量完成此項工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）加強輿論宣傳。要充分利用現(xiàn)有的宣傳載體，及時宣傳治理成效，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，利用案件查辦公開加大警示教育力度，不斷提高群眾對專項治理的知曉度和認(rèn)同度，動員人民群眾積極參與、加強監(jiān)督，營造濃厚良好的輿論氛圍。

　　（四）注重監(jiān)督實效。要對問題突出、社會影響惡劣的案件，分期分批督辦交辦，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)厲的問責(zé)確保我市的食品安全。加強農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)重大疫情防控期間的監(jiān)管，推動解決食品安全領(lǐng)域突出問題。

　�。ㄎ澹�強化信息報送。局屬各單位、科室，各縣區(qū)農(nóng)牧部門要派專人負(fù)責(zé)此項工作，加強信息報送。請于x月x日之前將聯(lián)絡(luò)人信息、每周四將x市農(nóng)牧系統(tǒng)食品安全領(lǐng)域問題線索“起底”臺賬上報至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵箱：__________：聯(lián)系人：xxx；電話：xxxxxxx）。x月xx日之前報送自查報告、整治臺賬及行動相關(guān)資料。

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