區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅決落實“兩個責任”，著力探索養(yǎng)老體系建設，創(chuàng)新社會治理，切實做好保障基本民生、社會事務管理服務等工作，穩(wěn)步推進全年各項工作。今年，我區(qū)街道分金社區(qū)“愛與美同行”關(guān)愛留守兒童眾籌公益項目和__區(qū)__社區(qū)“新卉心共享眾籌聯(lián)盟”公益項目獲得第六屆全省公益創(chuàng)投大賽一等獎；地名工作榮獲“xx省第二次全國地名普查工作突出集體”榮譽稱號。
一、xxxx年工作任務預計完成情況
�。ㄒ唬┌l(fā)揮“民呼我應”工作成效，創(chuàng)新社會治理工作路徑
1、推進社區(qū)治理和服務創(chuàng)新。大力推進全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)建設，全區(qū)采取試點先行方式，選取xx個社區(qū)，積極穩(wěn)妥推進實驗區(qū)創(chuàng)建。組建黨員服務團隊xxx支，xxxxx多名黨員亮明身份，共同參與制定資源和服務清單，發(fā)布黨建為民“微心愿”服務項目xxx個，切實解決了一批居民難題。建立志愿服務匹配模式，制定服務需求清單xxx項，為社區(qū)孤寡老人、殘疾人、青少年等特殊困難群體提供生活照料、心理疏導、精神慰藉等幫扶，累計服務社區(qū)居民xxxx余人次。孵化培育居民需要的社區(qū)社會組織xxx家，組織實施各類公益服務項目xx項，街道分金社區(qū)“愛與美同行”關(guān)愛留守兒童眾籌公益項目和__區(qū)__社區(qū)“新卉心共享眾籌聯(lián)盟”公益項目獲得第六屆全省公益創(chuàng)投大賽一等獎，全區(qū)共x個項目獲得省民政廳資金資助。全面推行街道“大工委制”，與轄區(qū)單位簽訂雙向服務協(xié)議xxx份，開展共駐共建活動xxx次。
2、健全完善社區(qū)治理機制。研究制定《__區(qū)推進社區(qū)減負改革工作實施方案》、《__區(qū)社區(qū)依法xx（監(jiān)督）事項清單》和《社區(qū)依法協(xié)助政府（群團）工作事項清單（暫行）》，通過依法確定社區(qū)工作事項，建立社區(qū)工作準入制度，清理社區(qū)工作機構(gòu)和制度掛牌，規(guī)范社區(qū)考核評比活動，整合社區(qū)設施和信息網(wǎng)絡資源和創(chuàng)新社區(qū)公共服務機制，進一步推進社區(qū)減負增能。
3、夯實社區(qū)治理基礎。社區(qū)設施建設，社區(qū)黨員群眾服務中心達標建設列入?yún)^(qū)“民生十件實事”，已完成xx個社區(qū)黨群中心xxxx平方米達標建設。舉辦全區(qū)社區(qū)工作者實務能力培訓班，為全區(qū)xxx個社區(qū)的xxx名社區(qū)社區(qū)骨干進行了培訓；社區(qū)網(wǎng)格員培訓，幫助社區(qū)干事熟悉掌握社區(qū)工作者基本職責、工作要求和工作模式；全區(qū)xxx人報考全國社區(qū)工作者職業(yè)資格考試，累計組織考前培訓xxxx人次，xxx人獲得相應職業(yè)資格。全面推廣青和居、__、江欣苑和東亭社區(qū)“社區(qū)工作法”，開展全區(qū)優(yōu)秀社區(qū)工作法和優(yōu)秀村規(guī)民約（居民公約）評選活動，征集優(yōu)秀社區(qū)工作法xx篇，村規(guī)民約（居民公約）xx個，積極引導社區(qū)居民及社會力量參與社區(qū)治理，增加了社區(qū)齊抓共管的xx活力。
�。ǘ┩晟�“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老體系建設，構(gòu)建多元化養(yǎng)老模式
1、健全完善居家養(yǎng)老服務功能。今年年底預計完成新建xx個“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務網(wǎng)點。整合線上線下服務資源xxx家，建立供應商數(shù)據(jù)庫和評價機制。全區(qū)xx家“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”網(wǎng)點、老年食堂xx家、健康管理站xx個、社區(qū)老年人服務中心（站）xxx個，已為全區(qū)老年人提供了xxxxxx人次的服務。推廣智能化社區(qū)居家養(yǎng)老服務，通過網(wǎng)絡、電話呼叫中心、監(jiān)控系統(tǒng)等為老人提供智能化的遠程安全看護，將“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”的線上和線下服務流程、服務標準、服務項目、支付手段、評價體系等方面創(chuàng)新提升。
2、著力提升養(yǎng)老服務供給能力。開展“三助一護”服務，利用社區(qū)老人服務中心（站）及社區(qū)嵌入式和中心輻射式分類養(yǎng)老網(wǎng)點，引進有綜合實力的社會機構(gòu)開張助餐、助醫(yī)、助潔及遠程照護。為全區(qū)xxxx名老人開展評估，根據(jù)評估結(jié)果開展精準服務，xxx人享受補貼及遠程照護；為xxxxx名老人發(fā)放了高齡津貼xxxx萬元；為老年人辦理新證xxxxx人，補辦xxxx人；為xxx名xx歲以上老人購買居家養(yǎng)老服務和意外傷害險。出臺《__區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防隱患專項整治方案》要求檢查按照“一院一策、限期達標”的要求開展整改工作。貫徹落實xx市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃暨質(zhì)量提升xxxx年度行動計劃。制定《__區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)“防風險保平安護軍運迎xx”消防安全排查專項行動方案》，組織由區(qū)市場監(jiān)督管理局等x個部門組成的聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)xx個養(yǎng)老機構(gòu)進行了“拉網(wǎng)式”大排查，截止x月底隱患情況基本整改完成。積極開展申報民政部行業(yè)標準、xx省地方標準《社區(qū)居家養(yǎng)老服務滿意度》的標準編制工作，目前x項標準經(jīng)民政部、省民政廳和省市場監(jiān)管局同意列入xxxx年民政部行業(yè)及xx省地方標準制定項目計劃。
3、建管并重，著力促推養(yǎng)老服務機構(gòu)規(guī)范升級。根據(jù)新修改的《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定建立完善備案制工作機制。會同區(qū)房管局、區(qū)建設局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局等部門一起加強對養(yǎng)老機構(gòu)的日常指導、監(jiān)督和管理。積極參與xx市城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動試點工作，聯(lián)合中國康養(yǎng)集團xx楠山有限公司在塔子湖街道、丹水池街道、諶家磯街道等建設嵌入式、中心輻射式服務網(wǎng)點，新增普惠養(yǎng)老床位xxx張，為老年人群體提供成本可負擔、方便可及的養(yǎng)老服務。
（三）建立均等高效的社會服務體系，筑牢民生兜底保障安全網(wǎng)
1、實施兜底保障。截至今年xx月，完成低保申請居民家庭經(jīng)濟狀況授權(quán)、核對xxxxx戶，低收入認定居民家庭經(jīng)濟狀況授權(quán)、核對xxxx戶，協(xié)助房管局審核新申請公共租賃性住房困難家庭xxx戶；為在網(wǎng)低保戶xxxx戶、xxxx人累計發(fā)放低保金xxxx.xxxxx萬元；臨時救助xxxx戶，發(fā)放資金xxx.xxxx萬元；特困人員共計xxx人，累計發(fā)放生活資金x，xxx，xxx元；養(yǎng)老補貼發(fā)放xxx人次，金額xx.xxxx萬元；為xx名散居孤兒發(fā)放基本生活費xxx，xxx元；區(qū)慈善會救助x人次，支出慈善救助金額xxxxx元，接收慈善捐贈xxxxx元。今年x月起殘疾人“兩頊補貼”的審定和發(fā)放由民政牽頭負責，困難殘疾人生活補貼發(fā)放補貼xxxx人次，金額xx.xx萬元，重度殘疾人護理補貼xxxxx人次，金額xxx.xx萬元。
2、完善救助體系。根據(jù)省、市、區(qū)部署運用“扶貧領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展的監(jiān)督檢查工作要求，開展為期x個月的大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作，目前所有問題線索已全部整改到位。建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，已完成對社會救助對象保障標準的上調(diào)和物價補貼工作。區(qū)低保中心通過購買第三方服務，與萬幫社會工作服務中心簽定社會救助領(lǐng)域購買服務項目，引導社會力量參與社會救助工作，在實踐中踐行完善政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作體系，完善社會救助管理服務工作機制。
3、實施區(qū)劃地名工作。與公安等x個部門聯(lián)合印發(fā)《__區(qū)關(guān)于進一步清理整治不規(guī)范地名的實施方案的通知》（岸民政發(fā)〔xxxx〕x號），整治xx條道路，對xxx塊道路指示牌和xx塊交通指示牌進行了更換，安裝二維碼門牌xxxxx塊；不規(guī)范地名調(diào)查摸底工作，發(fā)現(xiàn)xx處不規(guī)范地名。界樁自查巡查，組織多部門實地踏勘測量，確保了界樁坐標準確性。對勞動等x個街道的行政管轄區(qū)域進行了明確，有效化解了街道之間邊界、資源糾紛。地名普查資料歸檔共整理紙質(zhì)檔案x套，共xxxxxx卷、xxx盒，檔案數(shù)據(jù)庫共入庫xxxx條。
4、婚姻登記工作。今年x至x月，辦理結(jié)婚登記xxxx對，補發(fā)結(jié)婚登記xxxx對，離婚登記xxxx對，補發(fā)離婚登記xxx份，婚姻登記合格率xxx%。周六延時服務受理結(jié)婚登記xxx對，補領(lǐng)結(jié)婚登記xxx對，離婚登記xx對。為重癥和行動困難市民上門服務xx人次。
�。ㄋ模I造社會組織培育發(fā)展的良性環(huán)境，精準引導規(guī)范促提升
1、加強社會組織監(jiān)管。截至目前，我區(qū)登記的社會組織xxx家，民非xxx家，社區(qū)社會組織xxxx家。開展打擊整治非法社會組織專項行動，對xx家社會組織進行了行政處罰；嚴格執(zhí)行社會組織重大事項報告制度納入社會組織年檢與信用體系建設，并作為社會組織獲評先進、獲得政府資助和獎勵的重要參考；推進“互聯(lián)網(wǎng)+社會組織”信息化建設，以xx政務服務網(wǎng)為統(tǒng)一入口，實現(xiàn)各項業(yè)務全程網(wǎng)上辦理；開展社會組織年度檢查，監(jiān)督社會團體清理黨政領(lǐng)導干部兼職的情況。
2、推進“三社聯(lián)動”深入發(fā)展。推進平臺建設，整合項目，建立xx個社會工作（社會組織）服務中心，委托專業(yè)社工機構(gòu)運營，并針對轄區(qū)實際，為有需求的老年人、殘疾人、兒童等群體開展專業(yè)社會工作服務；加強社會組織和社會工作人才隊伍建設，區(qū)孵化基地打造了“社區(qū)服務公益課程庫”，現(xiàn)已收集整理“能力建設”“項目申報”“項目管理”“實務培訓”等方面專業(yè)課程xx節(jié)，今年已開展培訓xx場，累計培訓xxxx余人次。確定xx名社區(qū)工作人員為培訓對象，為我區(qū)培養(yǎng)一支本土社會工作督導力量，指導社區(qū)社會組織的專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展；項目引領(lǐng)社會組織發(fā)展，在全區(qū)開展公益創(chuàng)投，評選出xx個公益項目給予資助資金，委托專業(yè)機構(gòu)對公益創(chuàng)投項目進行跟蹤督導，確保項目效果。今年，我區(qū)有x個項目被省民政廳確定為社區(qū)社會組織培育項目，其中“愛與美同行”關(guān)愛留守兒童眾籌項目、“‘卉’心惠民·共治共享”公益眾籌聯(lián)盟項目均榮獲xx省第六屆社區(qū)公益創(chuàng)投大賽一等獎；積極打造“五在社區(qū)”，圍繞“民呼我應”，實施公益慈善、文化教育、權(quán)益維護、便民生活等服務項目，打造“五在社區(qū)”。引導社區(qū)社會組織參與紅色基因傳承、“我們的節(jié)日”、“迎軍運、樹新風”等主題活動，并為社會組織開展服務活動提供場地和資金支持，培育出了幫“理”幫“鄰”如幫“親”物業(yè)調(diào)解項目、三助一護孝老服務項目、“城市穿梭的精靈”外來務工人員社會融入項目、溫暖豆?jié){溢滿情、景蘭苑愛心餐吧等品牌公益項目，推動政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民xx的良性互動，助力共建共治共享的社區(qū)社會治理新格局。
3、社會組織黨建引領(lǐng)雙孵化。采用“社會組織”與“黨組織”雙孵化機制，在孵化基地設立“社會組織黨總支”，形成了局黨委、社會組織黨總支、社會組織黨支部三級黨建工作體系。選派“兩新”組織黨建指導員，把社會組織黨務工作者納入基層黨務干部培訓范圍，各社會組織依托孵化基地平臺開展了近百場公益活動，直接受益對象近萬人。
二、工作亮點和特點
1、大力開展“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建工作
在全區(qū)xx個試點社區(qū)實施黨員為民服務行動、鄰里互助行動、社區(qū)社會組織公益行動、社區(qū)與轄區(qū)單位資源和服務共享行動等四大行動。
盤活社區(qū)黨建資源。依托“雙進雙服務”活動，組建黨員服務團隊xxx支，xxxxx多名黨員亮明身份，發(fā)布黨建為民“微心愿”服務項目xxx個，切實解決了一批居民難題。
盤活社區(qū)鄰里資源。制定服務需求清單xxx項，通過“開放空間”技術(shù)，不斷發(fā)掘社區(qū)居民骨干，組建“愛心媽媽聯(lián)盟”等一批鄰里互助團隊，累計服務社區(qū)居民xxxx余人次。
盤活社區(qū)社會組織資源。孵化培育社區(qū)社會組織xxx家，組織實施公益服務項目xx項，其中兩個項目獲得第六屆全省公益創(chuàng)投大賽一等獎。按照“梳理、協(xié)商、設計、實施、評議”五步工作法，完善社會組織提供社會工作服務流程，購買專業(yè)社會工作服務項目xx項。
盤活社區(qū)單位資源。制定結(jié)對共建名冊，與轄區(qū)單位簽訂雙向服務協(xié)議xxx份，開展共駐共建活動xxx次，有力推動了雙向共享、雙向促進。
2.養(yǎng)老體系標準化建設
開展民政行業(yè)標準《養(yǎng)老機構(gòu)認知癥照護服務指南》起草編制工作，于x月x立項審批。以《認知癥照護指南》的編制促進區(qū)社會福利院專業(yè)能力的提升，開設“護理院”，加快認知癥特色照護區(qū)的拓展，加強本院乃至全區(qū)機構(gòu)專業(yè)護理人員的培訓和指導工作。
積極開展申報民政部行業(yè)標準、xx省地方標準《社區(qū)居家養(yǎng)老服務滿意度》的標準編制工作，目前x項標準經(jīng)民政部、省民政廳和省市場監(jiān)管局同意列入xxxx年民政部行業(yè)及xx省地方標準制定項目計劃。進一步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施功能，圍繞__區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+康復護理”“綜合性的管理，專業(yè)性的康復，精準型的服務，智慧型的養(yǎng)老”服務綜合體上，做特色服務。根據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準，加強我區(qū)民辦養(yǎng)老機構(gòu)標準化建設，深化養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量提升專項行動。
3.健全社區(qū)治理機制，發(fā)揮“民呼我應”工作成效
貫徹落實《__區(qū)“民有所呼我必有應”以黨建引領(lǐng)城市治理 著力打造服務型政府試點工作方案》，為全市“民呼我應”工作探索經(jīng)驗。研究制定《__區(qū)推進社區(qū)減負改革工作實施方案》，通過依法確定社區(qū)工作事項，建立社區(qū)工作準入制度，清理社區(qū)工作機構(gòu)和制度掛牌，規(guī)范社區(qū)考核評比活動，整合社區(qū)設施和信息網(wǎng)絡資源和創(chuàng)新社區(qū)公共服務機制，進一步推進社區(qū)減負增能。“民有所呼、我必有應”改革，全面回應和解決群眾的問題，信息化、大數(shù)據(jù)實現(xiàn)快速調(diào)度力量、高效處理問題。設立區(qū)、街道、社區(qū)三級“民呼我應”指揮機構(gòu)，建立分級處理機制，制定ABCD四級響應清單，為居民解決了很多堆積多年的疑難問題。
4.開展迎軍運志愿服務活動
聯(lián)合文明辦開展城市志愿者招募工作，圍繞平安軍運、清潔家園等x個服務領(lǐng)域，招募城市志愿者共計x萬x千人。
xxxx年協(xié)會共開展了x場大型志愿服務活動、十余場中小型志愿服務活動。截至目前，全區(qū)各街道、社區(qū)組織開展了“迎軍運”志愿服務活動xxxx余場。
做好軍運志愿服務后勤保障工作，為全區(qū)注冊志愿者購買人身意外傷害保險，相較去年，賠償金額傷殘由x萬提至x萬，門診費用由xxxx提高至xxxx。
開展社區(qū)檢查、迎軍運志愿服務重點點位巡查工作。目前，已對xx個街道xx個社區(qū)進行了督查，對xx個點位進行了巡查，累計巡查xx次，巡查點位累計xxx余人次。
5.強化社會組織黨建
持續(xù)推進兩新組織黨建擴面提質(zhì)，今年以來，區(qū)社會組織綜合黨委、黨總支開展了“百日提升行動”“回頭看”，鞏固“兩個覆蓋”階段性成果，堅持定期摸排、動態(tài)管理和“大走訪大調(diào)研大服務”活動，對我區(qū)社會組織黨建工作進行了走訪摸底調(diào)研，截至目前，共有社會組織xx家，黨支部xx個，黨員xxx人，黨組織書記xx名，黨建指導員xx名。在走訪摸底調(diào)研的同時加強與基層黨建工作直接聯(lián)系點的交流與溝通，組織動員黨建指導員對各黨支部進行指導。
深入推進示范點黨建業(yè)務相結(jié)合工作。截至目前，社會組織黨總支以社會組織孵化基地工作為抓手，組織、參與了xx次黨建業(yè)務相結(jié)合的相關(guān)活動�；顒蛹訌娏它h員隊伍建設，激發(fā)了社會組織孵化基地活力。
6.完善“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老體系建設
加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”模式在全區(qū)落地實施，年底建成區(qū)智慧養(yǎng)老云綜合指揮調(diào)度平臺，實現(xiàn)“服務需求應答”“數(shù)據(jù)匯總分析”“評估工作管理”“服務補貼結(jié)算”“緊急救助呼轉(zhuǎn)”“服務流程監(jiān)管”等六個基本功能。在__區(qū)指揮調(diào)度中心一面約xx平方米的大屏幕上，可隨時看到街道、社區(qū)老年人服務中心老人活動情況，通過這個屏幕，老人還可直接與社區(qū)衛(wèi)生服務中心的家庭醫(yī)生進行視頻連線，開展醫(yī)療問診。作為社區(qū)嵌入式服務試點社區(qū)袁家社區(qū)增設呼叫應答設備、遠程監(jiān)測平臺，通過免費為老人家中安裝遠程照護攝像頭，實現(xiàn)對家庭出入口區(qū)域xx小時監(jiān)控。既能預防老人在家中發(fā)生突發(fā)情況，還能讓老人享受遠程照護，老人在家就可以安心養(yǎng)老。這樣的遠程照護計劃在__區(qū)多個社區(qū)推廣。
7.醫(yī)養(yǎng)融合，推進“老年健康服務站”的建設
作為老年宜居社區(qū)創(chuàng)建的特色項目，制定《老年健康服務站建設項目方案（試行）》，實施互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老“三助一護”中的“助醫(yī)”服務，目前已建xx家。區(qū)民政局提供建設、運營資金，組織領(lǐng)導協(xié)調(diào)相關(guān)政府資源和政策支持，街道提供場所設備、志愿服務及老人資料，衛(wèi)計委提供平臺。第三方機構(gòu)提供老人日常健康監(jiān)護、中醫(yī)保健等服務。開通市區(qū)醫(yī)療機構(gòu)（衛(wèi)生服務中心）綠色通道，提供多項便民助醫(yī)服務，實現(xiàn)十分鐘養(yǎng)老服務生活圈。目前老年健康服務站服務老人xxxxx人次，建檔人數(shù)xxxxx人，組織各類健康講座、義診等活動xxx場次。全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”工作在各大主流媒體上先后被報道xx次。
三、當前工作面臨的突出困難和問題
1、部分街道對社區(qū)治理創(chuàng)新工作重視程度不夠，工作進展不均衡；個別社區(qū)在推進實驗區(qū)創(chuàng)建中，思路不寬、辦法不多，工作的方式方法還需要進一步探索
2、救助對象的核查認定，依靠目前現(xiàn)有的核查手段，仍然存在認定準確性不夠的問題。
3、今年在推進“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務網(wǎng)點建設工作中，前期起步階段確實存在一定程度上的困難，一是服務網(wǎng)點場地選址難；二是資金到位不及時，影響創(chuàng)建工作的積極性。
四、xxxx年工作計劃
1、構(gòu)建多元化多層次養(yǎng)老服務體系。xxxx年新建x個“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務網(wǎng)點，實現(xiàn)“三助一護”服務有效應答的街道達到xxx%。做好丹西老年人康養(yǎng)中心的前期規(guī)劃等工作，以開展標準化編制工作為契機，推動養(yǎng)老網(wǎng)點拓面提質(zhì)，更好地滿足老年人養(yǎng)老服務需求。
2、開展困境兒童關(guān)愛服務。以政府購買服務的方式，協(xié)助專業(yè)機構(gòu)為困境兒童提供心理疏導、精神關(guān)愛、家庭教育指導、成長輔導、社會融入等專業(yè)服務，在落實困境兒童各項保障政策的基礎上，引導困境兒童身心健康成長。
3、進一步加強社會組織的監(jiān)管。加強社會組織法人庫建設、數(shù)據(jù)管理和檔案管理，提升全區(qū)社會組織登記數(shù)據(jù)的精準性、規(guī)范性、系統(tǒng)性，對社會組織檔案進行專業(yè)整理并進行電子化管理；加強對社會組織的財務監(jiān)管，引入專業(yè)財務檢查社會組織是否認真執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》。
4、進一步引導社會組織參與社會服務和社會治理。引導、扶持社會組織開展居民所需的各項公益項目，不斷提升社會組織專業(yè)化、規(guī)范化水平，助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
5、深化社區(qū)治理和服務創(chuàng)新，扎實推進各項實驗任務。在全區(qū)全面開展黨員為民服務行動、鄰里互助行動、社區(qū)社會組織公益行動和轄區(qū)單位資源和服務共享行動，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用、社區(qū)居民委員會的基礎作用、社區(qū)社會組織和轄區(qū)單位的協(xié)同作用、社區(qū)居民的參與作用，盤活社區(qū)本地資源，激發(fā)社區(qū)社會治理活力，建構(gòu)人人參與、人人盡力、人人共享的“五治與服務一體化”社區(qū)治理新格局。
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