開展學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作實(shí)施方案

　　為提高校園及周邊環(huán)境質(zhì)量，規(guī)范校園周邊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)餐飲行業(yè)健康發(fā)展，消除餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全隱患，保障廣大師生身體健康和生命安全，按照縣政府《__市20__年校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求，在全縣校園及周邊開展餐飲服務(wù)單位食品安全暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過開展“五個(gè)一批”專項(xiàng)整治，即查處一批制售假冒偽劣食品案件，取締一批存在較大食品安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，曝光一批違法違規(guī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，引導(dǎo)一批“四小”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（小作坊、小餐飲、小攤販、小超市）規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)建一批食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范單位，進(jìn)一步規(guī)范校園及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，凈化飲食消費(fèi)環(huán)境，消除食品安全隱患，確保不發(fā)生群體性食品安全事件，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　整治工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，食品安全監(jiān)管股承擔(dān)專項(xiàng)整治日常工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組 ：

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　三、整治范圍

　　（一）全市范圍內(nèi)所有普通高等院校、職業(yè)技術(shù)院校、技工學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和托兒所等各級(jí)各類學(xué)校的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　�。ǘ�）校門兩側(cè)及街道對(duì)面兩側(cè)200米范圍的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　�。ㄈ�）向?qū)W校配餐（含托餐）的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　四、整治對(duì)象和內(nèi)容

　　學(xué)校食堂、學(xué)校內(nèi)部及校園周邊餐飲店、為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃提供配餐服務(wù)的餐飲服務(wù)單位。

　　1.查責(zé)任落實(shí)，看是否建立學(xué)校法人代表為食品安全第一責(zé)任人、主管校長(zhǎng)是否具體負(fù)責(zé)的工作制度，是否將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理；

　　2.查主體資格，看證照是否齊全有效，是否在餐飲服務(wù)許可范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是否持續(xù)保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件；

　　3.查進(jìn)貨渠道，看是否建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳，是否索證索票，進(jìn)貨渠道是否正規(guī)，是否使用來(lái)源不明的原料加工制作食品，食品倉(cāng)儲(chǔ)是否符合要求，是否定期對(duì)食品原料倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行清查；

　　4.查衛(wèi)生條件，看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境是否整潔，食品的冷藏、消毒、防蠅、防蟲等設(shè)施是否正常運(yùn)行，加工用具、容器以及餐具的清洗、消毒措施是否得到有效落實(shí)；

　　5.查從業(yè)人員，看是否持有有效健康、培訓(xùn)證明等；

　　6.查添加劑使用，看是否有非法添加非食用物質(zhì)，是否超范圍、超劑量使用食品添加劑，是否對(duì)食品添加劑實(shí)施“五專”管理（專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存），并按要求公示。

　　五、步驟措施

　　（一）動(dòng)員部署階段（3月中旬至3月底）。

　　積極配合縣安委開展工作，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，分解任務(wù)，明確責(zé)任。

　�。ǘ�）集中整治階段（4月1日至10月15日）。

　　1.集中排查。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，4月上旬對(duì)校園及周邊食品安全隱患進(jìn)行全面排查，切實(shí)掌握校園及周邊食品安全現(xiàn)狀，分級(jí)分類制定整改措施。

　　2.集中執(zhí)法。針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展春季、夏季、秋季三次集中執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲處理。

　　3.集中銷毀。10月上旬，全縣統(tǒng)一開展問題食品公開銷毀活動(dòng)，對(duì)整治行動(dòng)中收繳的問題食品集中銷毀。

　　4.集中曝光。9月下旬，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例，督促餐飲服務(wù)單位進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化自律，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)履行食品安全第一責(zé)任人責(zé)任。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┮�加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把校園及周邊食品安全整治作為食品安全工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保取得成效。

　�。ǘ�）要依法整治。在整治行動(dòng)中，既要嚴(yán)格執(zhí)法，依法從嚴(yán)從重查處一批大要案件，對(duì)情節(jié)惡劣的一律頂格處罰，涉嫌犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān)，營(yíng)造校園及周邊食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，又要依法行政、文明執(zhí)法，在執(zhí)法過程中，要全面履行執(zhí)法告知、說明理由等義務(wù)，把工作做細(xì)，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益，預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議，對(duì)情節(jié)輕微的，責(zé)令改正或限期整改，堅(jiān)決糾正“重實(shí)體輕程序”、“重處罰輕糾正”等錯(cuò)誤傾向。

　�。ㄈ�）要以打促建。要以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，完善各項(xiàng)制度，不僅要注重“打”，更要注重“建”，以打促建，邊打邊建，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，要追根溯源，查找癥結(jié)，及時(shí)抄告，落實(shí)治本之策，建立健全校園及周邊食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（四）要廣泛宣傳。將宣傳教育貫穿于專項(xiàng)整治行動(dòng)始終，深入開展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng)，形成家長(zhǎng)、師生、群眾高度關(guān)心和積極參與的良好輿論氛圍。通過實(shí)物展示、集中宣講、開設(shè)健康課、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、設(shè)立宣傳專欄和櫥窗等方式，在師生員工中廣泛宣傳食品安全知識(shí)； 加大對(duì)校園及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律教育，提升經(jīng)營(yíng)人員食品安全責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)；加大整治行動(dòng)成效宣傳力度，集中曝光典型違法案例，形成強(qiáng)大的整治聲勢(shì)，震懾餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)違法行為。

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