為全面貫徹落實全區(qū)20__年度精準(zhǔn)幫扶“一戶一冊一卡”工作視頻會的會議精神,部署推進我市幫扶聯(lián)系貧困戶工作,規(guī)范貧困戶精準(zhǔn)幫扶手冊填寫等工作,確保我市幫扶工作取得實效。根據(jù)20__年度全區(qū)精準(zhǔn)幫扶“一戶一冊一卡”工作步驟,結(jié)合我市實際,特制定本工作實施方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,全面深化“一幫一聯(lián)”和“一戶一冊一卡”工作,切實做到人員到位、工作到位、政策措施落實到位,為貧困戶脫貧致富出好策、謀好路,為全年的幫扶工作開好頭,讓貧困群眾獲得實實在在的實惠。
二、工作步驟
。ㄒ唬┦屑20__年度“一戶一冊一卡”工作步驟
第一步:部署和培訓(xùn)(3月5-7日)
1.市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織市直單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加全區(qū)工作培訓(xùn)視頻會。
2.市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定工作方案。
3.組織市直單位的幫扶聯(lián)系人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到市直單位幫扶干部培訓(xùn)全覆蓋,印發(fā)__制作的培訓(xùn)課件材料。市級業(yè)務(wù)培訓(xùn)會結(jié)束后,市直各單位立即組織開展本單位“一戶一冊一卡”工作培訓(xùn)會,不能參加本單位培訓(xùn)的,要到有幫扶任務(wù)的鎮(zhèn)進行培訓(xùn)。
第二步:業(yè)務(wù)指導(dǎo)(3月8-31日)
1.市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督促各縣(區(qū))及時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣(區(qū))要組織熟悉手冊登記填寫的業(yè)務(wù)骨干分組到各鎮(zhèn)指導(dǎo)開展“一戶一冊一卡”工作,保證信息的采集、填寫完整準(zhǔn)確。
2.市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督促指導(dǎo)各縣(區(qū))將入戶確認(rèn)后需更正信息的《貧困戶信息表(20__年底模塊) 》錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),并確保所登記信息與貧困戶20__年實際情況相一致。
3.市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)組深入各縣(區(qū))指導(dǎo)“一戶一冊一卡”工作。
第三步:總結(jié)(4月1日-15日)
1.市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對“一戶一冊一卡”工作進行分析,總結(jié)經(jīng)驗。
2.市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將“一戶一冊一卡”工作開展情況及存在的問題和建議于4月15日前上報__扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)縣級20__年度“一戶一冊一卡”工作步驟
第一步:部署和培訓(xùn)(3月5-7日)
1.縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織本縣(區(qū))直單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加全區(qū)工作培訓(xùn)視頻會。
2.縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定工作方案,組織本縣(區(qū))直單位的幫扶聯(lián)系人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到縣(區(qū))直單位幫扶干部培訓(xùn)全覆蓋,印發(fā)__制作的培訓(xùn)課件材料。
第二步:發(fā)放手冊(3月8-12日)
1.縣(區(qū))扶貧辦根據(jù)系統(tǒng)中未脫貧戶和20__、20__、20__年脫貧戶具體數(shù)量,發(fā)放《幫扶手冊》、聯(lián)系卡(其中藍色聯(lián)系卡發(fā)給動態(tài)調(diào)整新納入貧困戶和返貧戶,20__年脫貧戶更換為紅色聯(lián)系卡)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合專責(zé)小組組織縣(區(qū))直有關(guān)部門收集貧困戶的政策性補貼清單資料(電子版或紙字版),采取不同方式發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第三步:業(yè)務(wù)指導(dǎo)(3月13-31日)
1.縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織熟悉手冊登記填寫的業(yè)務(wù)骨干組建指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展“一戶一冊一卡”工作,確保采集、填寫的信息完整準(zhǔn)確。
2.縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村扶貧信息員將入戶確認(rèn)后需更正信息的《貧困戶信息表(20__年底模塊)》錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),并確保所采集錄入信息與貧困戶20__年實際情況相一致。
第四步:總結(jié)(4月1日-10日)
縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將“一戶一冊一卡”工作開展情況及存在的困難和建議上報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
注:每一步的具體工作時間可根據(jù)實際提前,但不能推后。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級20__年度“一戶一冊一卡”工作步驟
第一步:部署和培訓(xùn)(3月6-8日)
1.根據(jù)縣級工作部署制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶一冊一卡”工作方案。
2.召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作部署及培訓(xùn)會,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的幫扶聯(lián)系人及行政村村干、第一書記、工作隊員、信息員等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部培訓(xùn)全覆蓋,印發(fā)__制作的培訓(xùn)課件材料。
第二步:發(fā)放手冊(3月9-13日)
1.將《幫扶手冊》統(tǒng)一蓋好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府印章后,根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),發(fā)放《幫扶手冊》、聯(lián)系卡(其中藍色聯(lián)系卡發(fā)給動態(tài)調(diào)整新納入貧困戶和返貧戶,20__年脫貧戶更換為紅色聯(lián)系卡)至各村。
2.將縣級提供的貧困戶所獲政策性補貼清單資料,梳理后采用不同方式分發(fā)給各行政村及鄉(xiāng)村扶貧信息員。
第三步:業(yè)務(wù)指導(dǎo)(3月14-31日)
1.組織熟悉手冊登記填寫的業(yè)務(wù)骨干,與縣級組建的指導(dǎo)組一同深入各村指導(dǎo)開展“一戶一冊一卡”工作,及時答疑解惑,并針對發(fā)現(xiàn)的共性問題,通過相關(guān)工作渠道(如微信群、QQ群)進行提醒,確保信息采集及登記的準(zhǔn)確率。
2.組織鄉(xiāng)村扶貧信息員審核各村錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的《貧困戶信息表(20__年底模塊)》內(nèi)容,并確保所錄入信息與貧困戶20__年實際情況相一致。
第四步:總結(jié)(4月1日-10日)
將“一戶一冊一卡”工作開展情況、相關(guān)數(shù)據(jù)及工作建議上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
注:每一步的具體工作時間可根據(jù)實際提前,但不能推后。
。ㄋ模┐寮20__年度“一戶一冊一卡”工作步驟
第一步:參加培訓(xùn)(3月7-9日)
村兩委組織村干、第一書記、駐村工作隊員、村扶貧信息員等參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)__的培訓(xùn)課件材料。
第二步:工作安排(3月10-12日)
村干與駐村工作隊共同研究制定本村工作方案,明確工作任務(wù)步驟、時間節(jié)點、幫扶聯(lián)系人入戶名單等,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第三步:入戶登記(3月13-19日)
1.村扶貧信息員從全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)打印出《貧困戶信息表(20__年底模塊)》(含未脫貧戶和20__、20__、20__年脫貧戶)。
2.按村民小組(自然村屯)分發(fā)《幫扶手冊》、聯(lián)系卡(其中藍色聯(lián)系卡發(fā)給動態(tài)調(diào)整新納入貧困戶和返貧戶,20__年脫貧戶更換為紅色聯(lián)系卡)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布的政策性補貼清單資料(電子版或紙質(zhì)版)、《貧困戶信息表(20__年底模塊)》、填寫說明和注意事項(電子版或紙質(zhì)版)等材料至各級各單位幫扶聯(lián)系人的手中。
3.村干、幫扶聯(lián)系人共同入戶,根據(jù)打印出的《貧困戶信息表(20__年底模塊)》內(nèi)容,逐項核實貧困戶基本情況、家庭成員、致貧原因(脫貧戶為脫貧前的致貧原因)、收入情況(20__年度)、生產(chǎn)生活條件、幫扶責(zé)任人等等信息,信息有誤的直接在信息表上修改,貧困戶、幫扶聯(lián)系人、村干三方共同在修改確認(rèn)后的《貧困戶信息表(20__年底模塊)》上簽字確認(rèn),確保與貧困戶20__年實際情況一致。
4.幫扶聯(lián)系人參考信息表內(nèi)容,填寫20__年《幫扶手冊》。
第四步:錄入信息(3月20-31日)
幫扶聯(lián)系人將修改簽字確認(rèn)的《貧困戶信息表(20__年底模塊)》交給村扶貧信息員,在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中修改更正相關(guān)信息。如個別指標(biāo)因系統(tǒng)暫時未開放權(quán)限無法錄入的,由村扶貧信息員做好記錄,待國扶辦信息系統(tǒng)按時限、時段開放后再統(tǒng)一錄入。
特別注意:本次打印的《貧困戶信息表(20__年底)》填寫的指標(biāo)數(shù)據(jù),均指建檔立卡貧困戶20__年底的家庭情況,如信息表中數(shù)據(jù)與貧困戶20__年不一致,則在系統(tǒng)中修改,如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是20__年才發(fā)生變化的,則不在系統(tǒng)中修改,但要在《幫扶手冊》中登記,即《幫扶手冊》中登記的是20__年即時信息,系統(tǒng)中《貧困戶信息表(20__年底)》登記的是20__年底信息。
第五步:檢查復(fù)核(3月26-31日)
查漏補缺,對沒入戶登記的由村第一書記或村干及時通知督促有關(guān)幫扶聯(lián)系人抓緊入戶登記,確保工作按時完成;同時由村第一書記或村支書、主任組織村扶貧信息員、駐村工作隊員、村兩委干部共同檢查復(fù)核所有錄入的信息,避免錄入過程中的錯誤。
第六步:總結(jié)(4月1日-10日)
將“一戶一冊一卡”工作開展情況、相關(guān)數(shù)據(jù)及工作建議上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
注:每一步的具體工作時間可根據(jù)實際提前,但不能推后。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識“一戶一冊一卡”工作的重要意義,堅決把思想和行動統(tǒng)一到__、市的決策部署上來,以強烈的政治意識聚焦任務(wù),狠抓落實。
。ǘ⿵娀(zé)任,全面落實。各級各部門、各幫扶聯(lián)系人要強化責(zé)任意識,同心協(xié)力、團結(jié)一致、凝心聚力做好20__年“一戶一冊一卡”發(fā)放填寫工作,務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成階段性任務(wù),確保工作取得實效。
。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),及時報送有關(guān)材料。各級各部門根據(jù)20__年“一戶一冊一卡”工作步驟,于4月10日前將“一戶一冊一卡”工作開展情況上報至市扶貧辦開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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