上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的支持指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)的共同努力與配合下,我局緊緊圍繞全縣工作大局,以推進(jìn)生態(tài)文明為宗旨,將改善生態(tài)和改善民生放在首位,大力實(shí)施了各項(xiàng)造林綠化工程、切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)、著力推進(jìn)林業(yè)改革,認(rèn)真履行林業(yè)部門(mén)所承擔(dān)的各項(xiàng)職能,按計(jì)劃圓滿完成了上半年任務(wù)。
一、各項(xiàng)工作的進(jìn)展及成效
。ㄒ唬┰炝志G化工作
1、重點(diǎn)區(qū)域綠化。上級(jí)下達(dá)總?cè)蝿?wù)8200畝,主要包括通道綠化、村屯綠化和城鎮(zhèn)園區(qū)綠化三大項(xiàng)。其中:城鎮(zhèn)園區(qū)綠化的2000畝任務(wù)由縣住建局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組織實(shí)施;通道綠化、村莊綠化的6200畝任務(wù)主要由我局負(fù)責(zé)實(shí)施,現(xiàn)已完成綠化面積5200畝,占任務(wù)的84%。具體完成情況如下:
一是通道綠化:主要實(shí)施了四條主干道及兩側(cè)部分入村路護(hù)路林帶建設(shè)、兩處公路互通接點(diǎn)區(qū)域綠化和蔣羊公路兩側(cè)山體綠化。四條主干道是102省道、園巧路、城關(guān)南外環(huán)、舍必崖至巧什營(yíng)公路,兩處互通接點(diǎn)分別是和盛路與和托路互通接點(diǎn)、園園路與呼朔高速互通接點(diǎn),四條主干道以及兩側(cè)部分入村路共計(jì)綠化長(zhǎng)度87公里,主干道兩側(cè)每側(cè)綠化帶寬度普遍達(dá)到10米以上,護(hù)路林帶建設(shè)加之兩處互通接點(diǎn)以及和羊公路兩側(cè)山體綠化,共栽植各類苗木24.8萬(wàn)株,其中針闊葉大苗12萬(wàn)株,針葉樹(shù)營(yíng)養(yǎng)缽苗12.8萬(wàn)株。
二是村莊綠化。我們以“十個(gè)全覆蓋”村綠化為重點(diǎn),目前已對(duì)70多個(gè)村莊進(jìn)行了不同程度的綠化,栽植各類樹(shù)木16萬(wàn)株,其中針闊葉大苗3萬(wàn)株,果樹(shù)13萬(wàn)株。
2、國(guó)家營(yíng)造林工程。上級(jí)預(yù)安排20__年?duì)I造林新任務(wù)4.5萬(wàn)畝。其中:新一輪退耕還林1萬(wàn)畝,沙源工程人工造林0.5萬(wàn)畝,天保工程封山育林3萬(wàn)畝,目前新一輪退耕還林任務(wù)的地塊已全部落實(shí),正在與農(nóng)戶簽訂退耕合同及組織編制作業(yè)設(shè)計(jì),沙源工程和天保封育正在落實(shí)地塊和組織編制規(guī)劃設(shè)計(jì)。在抓好年度營(yíng)造林任務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)實(shí)施了20__年上級(jí)下達(dá)的封山育林、荒山人工造林和新一輪退耕還林工程退耕地造林三項(xiàng)營(yíng)造林工程(正式計(jì)劃去年下達(dá)晚,建設(shè)任務(wù)主要在今年春季實(shí)施),共完成營(yíng)造林總面積2.7萬(wàn)畝,其中1萬(wàn)畝的荒山人工造林和1萬(wàn)畝的封山育林任務(wù)已全部完成,1萬(wàn)畝的退耕地造林任務(wù)已完成整地0.8萬(wàn)畝,并完成造林0.7萬(wàn)畝。共栽植針葉樹(shù)營(yíng)養(yǎng)袋苗110多萬(wàn)株,杏樹(shù)裸根苗30多萬(wàn)株。
3、義務(wù)植樹(shù)。年度計(jì)劃植樹(shù)50萬(wàn)株。上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”村綠化組織適齡公民以直接植樹(shù)、整地、撫育等不同方式盡責(zé),加之機(jī)關(guān)單位、社團(tuán)、駐縣企業(yè)組織干部職工開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),按相同勞動(dòng)量折算,已完成了年度植樹(shù)任務(wù)。
以上三大項(xiàng)綠化工作共完成人工造林2.22萬(wàn)畝(包括重點(diǎn)區(qū)域綠化0.52萬(wàn)畝、國(guó)家工程1.7萬(wàn)畝),封山育林1萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)50萬(wàn)株。
。ǘ┵Y源保護(hù)
重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面工作:
1、森林防火工作。緊緊圍繞抓責(zé)任、強(qiáng)宣傳、嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、煉隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)等硬性措施狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)高火險(xiǎn)節(jié)日的布防工作,從入春到現(xiàn)在,全縣未發(fā)生大的森林火災(zāi)。
2、林木管護(hù)工作。以防控牲畜毀林為核心,以加強(qiáng)對(duì)未成林地和新造幼林地管護(hù)為重點(diǎn),進(jìn)一步整頓了護(hù)林員隊(duì)伍,充實(shí)和增加了管護(hù)力量,通過(guò)強(qiáng)化督促檢查,落實(shí)獎(jiǎng)罰機(jī)制,充分發(fā)揮70多名森林管護(hù)工作人員和700多名護(hù)林員的作用,形成了由林業(yè)局監(jiān)管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站,管護(hù)站人員包掛護(hù)林員,護(hù)林員管山頭地塊的三級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò),收到了較好成效。
3、資源林政管理工作。對(duì)各項(xiàng)林業(yè)行政審批事項(xiàng),精簡(jiǎn)辦事流程、限定辦結(jié)時(shí)限,進(jìn)一步提高了審核審批速度。特別是對(duì)征占用林地和林木采伐的審核報(bào)批,既嚴(yán)格把關(guān),又積極服務(wù),上半年全縣共審核報(bào)批征占用林地項(xiàng)目1個(gè)、林木采伐項(xiàng)目6個(gè),審核報(bào)批率均為100%,同時(shí)高度重視占地后的植被恢復(fù),做到了占補(bǔ)平衡,堅(jiān)守了林地保有量這條“紅線”。
4、林業(yè)執(zhí)法工作。充分發(fā)揮森林公安的執(zhí)法主體作用,嚴(yán)厲查處盜伐濫伐林木、非法征占用林地、違規(guī)用火、毀林開(kāi)墾開(kāi)采等破壞森林資源行為,按照上級(jí)林業(yè)部門(mén)安排,清理整治非法侵占國(guó)有林地專項(xiàng)行動(dòng)已全面展開(kāi),上半年共查處各類涉林案件37起,其中立刑事案1起,行政處罰36起,形成了違法必究的高壓態(tài)勢(shì),依法治林能力和水平進(jìn)一步提升。
。ㄈ﹪(guó)有林場(chǎng)改革
根據(jù)__、自治區(qū)和呼市關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施方案和指導(dǎo)意見(jiàn)等文件有關(guān)要求及安排部署,上半年我們積極準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),主要做了以下四項(xiàng)工作:
1、積極開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。組織系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員就上級(jí)關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)改革有關(guān)文件和會(huì)議精神進(jìn)行了全面認(rèn)真的傳達(dá)學(xué)習(xí),并將改革任務(wù)在相關(guān)工作會(huì)議上進(jìn)行了安排部署,使相關(guān)人員掌握了林場(chǎng)改革的精神實(shí)質(zhì)、改革重點(diǎn)以及主要工作,為下一步有序推進(jìn)林場(chǎng)改革營(yíng)造了良好氛圍。
2、成立了組織機(jī)構(gòu)。我縣成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)以及林場(chǎng)轄區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的國(guó)有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局,專門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)改革工作。
3、研究制定改革方案。我局組織相關(guān)人員完成了我縣國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案草案的編制工作,現(xiàn)已上報(bào)縣政府審核。
4、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作。我們已組織南天門(mén)林場(chǎng)、渾河林場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林資源分布、人員編制及工資發(fā)放等相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,全面準(zhǔn)確掌握了我縣國(guó)有林場(chǎng)的基本情況,為下一步有效開(kāi)展林場(chǎng)改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、采取的主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障
在市里下達(dá)20__年林業(yè)生產(chǎn)預(yù)安排計(jì)劃后,縣委、縣政府高度重視,并在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)林業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排,重點(diǎn)部署了春季造林、森林防火、資源林政管理以及國(guó)有林場(chǎng)改革等工作,并將各項(xiàng)營(yíng)造林工程任務(wù)列為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作,分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén),細(xì)化量化建設(shè)任務(wù),明確了分工職責(zé),將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo),年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。在造林綠化和森林防火關(guān)鍵時(shí)期,縣政府多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)和督促調(diào)度,縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和考核辦、縣委政府兩辦督查室會(huì)同業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題,確保生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,引導(dǎo)群眾支持和參與生態(tài)建設(shè)
在造林綠化、森林防火等關(guān)鍵時(shí)期及植樹(shù)節(jié)、自治區(qū)植樹(shù)周等林業(yè)重點(diǎn)節(jié)日,我們通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放傳單,彩車巡回等方式進(jìn)行大張旗鼓的宣傳;同時(shí),我局與各新聞媒體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手加大宣傳攻勢(shì),使我縣造林綠化、森林防火、森林資源保護(hù)、國(guó)有林場(chǎng)改革等宣傳工作在深度、廣度和力度上得到進(jìn)一步加強(qiáng),特別是在森林防火的宣傳上,在確保做到“四有四進(jìn)”(“四有”就是電視有字幕、報(bào)紙有篇幅、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)有短信、工程區(qū)內(nèi)有警示標(biāo)牌,“四進(jìn)”就是森林防火宣傳進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校)的基礎(chǔ)上,又印發(fā)了大量的護(hù)林防火宣傳資料,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站下鄉(xiāng)人員、護(hù)林員及相關(guān)工作人員挨門(mén)逐戶送到群眾手中,使森林防火家喻戶曉,防火意識(shí)深入人心。
(三)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容
本著因地制宜、適地適樹(shù)、分區(qū)治理的原則,我們將“山上治本”與“身邊增綠”相結(jié)合,結(jié)合我縣地區(qū)自然特點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)造林綠化工程。“山上治本”主要依托天然林保護(hù)、沙源治理、新一輪退耕還林等國(guó)家營(yíng)造林工程,規(guī)模性開(kāi)展山丘區(qū)生態(tài)治理;“身邊增綠”主要是通過(guò)地方投資、部門(mén)綠化和全民義務(wù)植樹(shù),在人群居住密集和生產(chǎn)活動(dòng)頻繁的重點(diǎn)區(qū)域植樹(shù)播綠,大力實(shí)施通道綠化、園區(qū)廠礦綠化、城鎮(zhèn)周邊及村屯綠化等重點(diǎn)區(qū)域綠化,使“身邊增綠”得到了更好體現(xiàn)。
。ㄋ模┱J(rèn)真履行,主動(dòng)作為,確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作高效推進(jìn)
一是合理擺布工作力量。對(duì)每一位工作人員定崗位、定職責(zé)、定任務(wù),并將60多名干部職工安排在基層一線加強(qiáng)森林防火、森林管護(hù)及營(yíng)造林指導(dǎo)服務(wù)工作,幫助全縣各地解決生態(tài)建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,特別是在重點(diǎn)區(qū)域綠化工作中,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員分組包片,嚴(yán)格監(jiān)管工程質(zhì)量、督促工程進(jìn)度,工程建設(shè)收到理想效果。二是著力強(qiáng)化基本服務(wù)。資源林政、森林公安、森防站、種苗站等負(fù)責(zé)行政審批和林業(yè)執(zhí)法的單位,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等相關(guān)制度,主動(dòng)承接上級(jí)下放林業(yè)方面行政審批管理事項(xiàng),對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接,對(duì)下強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),切實(shí)提高了行政服務(wù)效能;特別是對(duì)征占用林地的審核報(bào)批,相關(guān)人員積極與占地單位對(duì)接,認(rèn)真勘驗(yàn)審核,及時(shí)組建報(bào)批,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目如期順利開(kāi)工。
三、存在的主要問(wèn)題
目前我縣林業(yè)工作面臨的主要問(wèn)題有以下兩個(gè)方面:
一是落實(shí)國(guó)家營(yíng)造林工程用地難度大,需鄉(xiāng)村干部耐心細(xì)致做農(nóng)民的工作,同時(shí)需要國(guó)土部門(mén)盡快對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實(shí)的新一輪退耕還林工程地塊進(jìn)行調(diào)規(guī),將工程區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田。
二是通道、村屯等重點(diǎn)區(qū)域綠化工作任務(wù)量重,要求標(biāo)準(zhǔn)高,資金缺口大,需要多渠道籌集解決。
四、下一步工作計(jì)劃
將重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
一是抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化補(bǔ)植完善工作。對(duì)今年完成的重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,摸清情況,盯緊施工方,督促監(jiān)管施工方完成好后續(xù)補(bǔ)植完善工作,確保針葉樹(shù)的補(bǔ)植工作在7月底前完成,闊葉樹(shù)補(bǔ)植在封凍前完成,同時(shí)要根據(jù)“十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)度及時(shí)跟進(jìn)村莊綠化,綠化重點(diǎn)是村內(nèi)街道兩側(cè)、公建周圍以及房前屋后空地,計(jì)劃栽植針葉樹(shù)大苗5萬(wàn)株,房前屋后建設(shè)小苗圃定植針葉樹(shù)容器苗20萬(wàn)株,折合綠化面積1000畝,圓滿完成年度重點(diǎn)區(qū)域綠化任務(wù)。
二是抓好國(guó)家工程荒山造林。7月底前完成20__年度剩余0.3萬(wàn)畝新一輪退耕還林建設(shè)任務(wù),落實(shí)好20__年度市里下達(dá)的1.5萬(wàn)畝人工造林和3萬(wàn)畝封山育林預(yù)安排任務(wù),待正式下達(dá)計(jì)劃后,積極快速推進(jìn),確保在年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。
三是抓好義務(wù)植樹(shù)工作。計(jì)劃在秋季前組織縣直機(jī)關(guān)干部開(kāi)展一次生態(tài)建設(shè)義務(wù)勞動(dòng),每人完成1畝左右整地任務(wù),全面完成年度義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。
四是抓好林業(yè)改革工作。一方面要落實(shí)好國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù),待我縣國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案獲得上級(jí)批復(fù)后,立即按計(jì)劃組織實(shí)施;另一方面要落實(shí)集體林地評(píng)估機(jī)構(gòu)和流轉(zhuǎn)平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)等一系列改革任務(wù),確保今年年底前完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
五是抓好林業(yè)其它各項(xiàng)工作。扎實(shí)有效抓好森林防火、林木管護(hù)、資源林政、林業(yè)執(zhí)法等林業(yè)常規(guī)工作,切實(shí)保護(hù)和鞏固好建設(shè)成果,保障森林資源安全。
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。