為貫徹落實全國水利工作會議和全區(qū)水利工作暨黨風廉政建設工作會議精神,推進河湖“五亂”問題清理整治常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,加強河道采砂綜合治理,自治區(qū)河長辦組織開展20__年河湖管理保護“春季”行動。我縣縣委、縣政府高度重視,立即組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對影響河湖面貌、功能和河道采砂及河湖“五亂”問題開展排查工作,F(xiàn)制定方案如下:
一、行動范圍
“春季”行動范圍包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各自管轄范圍內(nèi)的所有河流河段。
二、行動目標
在全面建立河長制基礎上,進一步強化河長履職盡責,做到守河有責、守河擔責、守河盡責。在河湖“清五亂”專項行動的基礎上,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各自河道管轄范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建、亂排等涉河湖違法違規(guī)問題進行全面再排查、再清理,不留空白、不留死角地摸清河湖“五亂”問題底數(shù),分類建立問題清單,逐個落實整改銷號。在完成河道采砂規(guī)劃的基礎上,嚴格落實河道采砂管理責任制,嚴厲打擊非法采砂問題,做到露頭就打,防止反彈,規(guī)范河道采砂管理秩序。
三、行動主要內(nèi)容
。ㄒ唬、各部門職責任務
1、 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要結(jié)合這一次“春季”行動,重點對20__年沒有完成的水利部等上級部門交辦的河湖“五亂”任務,以及要求在20__年6月未完成的“清五亂”問題,特別是要針對清理整治“亂建”問題中存在的困難和問題,各地河長辦要主動作為,反復履行分辦、督辦職責,爭取各級河長、副總河長、總河長的支持,確保任務完成。按照《水利部__印發(fā)關于進一步強化河長湖長履職盡責指導意見的通知》的要求,切實做好河湖管理和保護工作。各級河長負責組織領導相應河湖的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作;牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治;協(xié)調(diào)解決河湖管理保護中的重大問題,協(xié)調(diào)上下游、左右岸,對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責任,組織實施聯(lián)防聯(lián)控;對河湖管理保護工作相關部門和下一級河長履職情況進行督導;對目標任務完成情況進行考核,強化激勵問責。
2、要根據(jù)當?shù)馗骷夘I導干部變動的實際,認真落實市河長辦《關于及時修整或更換河長公示牌的通知》文件要求,明確專人負責,定期組織檢查河長公示牌,發(fā)現(xiàn)公示牌傾斜、變形、破損、褪色、老化、丟失等現(xiàn)象要及時修整、補缺或更換。截止到目前,我縣已更換縣級河長公示牌10塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長公示牌15塊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成公示牌的修整、更換工作,把各級河長公示牌整治到位。
3.各級河長結(jié)合巡河調(diào)研,組織落實影響河湖面貌、功能和河道采砂及河湖問題整改落實3部分內(nèi)容的排查整改工作。
4.河長辦負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦工作。
5.水利、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門在縣總河長的統(tǒng)一領導下,按照各自職責分工,負責實施本行政區(qū)域的“春季”行動。
。ǘ、時限要求
1、排查摸底
20__年4月20日前,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為單元,地毯式開展河湖“四亂”問題和采砂的排查摸底工作,全面查清存在的所有問題,逐河逐段建立問題清單,在排查摸底階段,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要做到邊查邊改,及時發(fā)現(xiàn),及時整改。按“春季”行動要求將調(diào)查摸底情況及排查表報縣河長辦。
2、集中整治
20__年6月20日前,針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,我縣在縣總河長的統(tǒng)一領導下,組織水利、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門分五組對我縣重點河流河段什拉烏素河、渾河、什拉烏素前河、寶貝河、古力半幾河及其支流開展聯(lián)合執(zhí)法、督導檢查,進行集中整治。對新發(fā)現(xiàn)的河湖“四亂”問題和存在非法采砂的,實行“一問題兩單制”,填寫認領清單和銷號清單,建立臺賬,逐項銷號。
3、督導檢查
“春季”行動期間,我縣河長辦將根據(jù)實際情況組織開展督導檢查,重點核查漏報瞞報、虛假整改、清理整治不到位、整治后出現(xiàn)反彈等問題。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)河長、河長制責任單位高度重視,加強組織領導,明確責任分工,采取有效措施,扎實開展工作,保質(zhì)保量完成本次“春季”行動任務。
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