為全面、迅速、有序地?fù)渚然馂?zāi),充分發(fā)揮各有關(guān)部門的合力作用,健全完善防撲火工作體系,增強(qiáng)本地區(qū)草原森林火災(zāi)、禁燒秸稈綜合防控能力,做到快速反應(yīng),妥善處理火災(zāi)事故,最大限度減輕火災(zāi)造成的損失。保護(hù)好國家森林、草原資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量,保障人民身體健康,促進(jìn)資源節(jié)約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防火工作的指導(dǎo)思想
牢固樹立以“預(yù)防為主,防范勝于救災(zāi)”的思想,以減少火災(zāi)的發(fā)生,有效處理火災(zāi)事故為重點(diǎn),確保森林草原資源安全和社會政治穩(wěn)定,全力做好我鎮(zhèn)春季防火工作,使防火工作再上一個新臺階。
二、防火工作的基本原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各村要聽從安排布置,保證政令、信息暢通,抓好各自本職工作。
2、以人為本,安全處置。防火工作一切要從人民生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā),確保不出現(xiàn)人員傷亡、森林草原資源的重大損失和污染空氣。
3、平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈。加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,加強(qiáng)撲火演練,確保戰(zhàn)時(shí)拉得出,打得贏。
4、各司其職,相互配合。各行政村之間,干群之間要密切配合,通力協(xié)作,保障森林草原資源和人民生命安全。
三、火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)宣傳教育,提高防火意識。各村要通過召開會議、散發(fā)宣傳資料、播放防火宣傳光盤等多種宣傳手段,深入農(nóng)戶,挨家挨戶反復(fù)宣傳,在交通要道、主要路口書寫“森林防火,人人有責(zé)”等宣傳標(biāo)語,做一些永久性防火警示牌,學(xué)校要給學(xué)生上好一堂防火課,使防火工作家喻戶曉、婦孺皆知,提高全民防火意識。
2、加強(qiáng)火源管理,消除火災(zāi)隱患。各村要組織護(hù)林隊(duì)伍經(jīng)常上山巡邏,在重要林區(qū)嚴(yán)禁火源進(jìn)入,對重點(diǎn)山頭、墳頭要嚴(yán)看嚴(yán)守。從現(xiàn)在起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施野外禁火。禁止進(jìn)山人員攜帶火種進(jìn)山入林;禁止在林區(qū)野外吸煙、野炊燒烤;禁止在林區(qū)燒火、使用火把夜行照明;禁止在山上直接燒除因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝,禁止燒荒、燒田埂草、燒草木灰、禁燒秸稈;禁止在林區(qū)上墳燒香燭、燒紙錢、燃放鞭炮和其它祭神用火。
3、加強(qiáng)值班監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。各村要堅(jiān)持24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持政令、信息暢通。護(hù)林員要堅(jiān)守工作崗位,及時(shí)掌握山場火警情況,確保森林火災(zāi)早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告、早撲滅。
4、加強(qiáng)防火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè),提高防火水平。鎮(zhèn)配備專業(yè)撲火隊(duì)伍,一旦發(fā)生火警火災(zāi),撲火隊(duì)員迅速到達(dá)待命,聽從指揮。各村相應(yīng)配備應(yīng)急撲火隊(duì),撲火隊(duì)要做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。各村要在原有基礎(chǔ)上配足長柄刀、手電筒等撲火工具,同時(shí)要做好交通工具、食品、醫(yī)療等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備。確保撲火人員人身安全。
5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任。鎮(zhèn)成立防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,對各村實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)。各村支書主任是直接責(zé)任人,抓本村的防火工作。各村要與護(hù)林員、村民小組簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
四、火災(zāi)的報(bào)警及撲救
1、凡我鎮(zhèn)境內(nèi)任何單位或個人,遇有森林火災(zāi),就近火速向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:7260129)。鎮(zhèn)政府接到報(bào)警后半個小時(shí)內(nèi)同時(shí)要向縣政府辦公室、縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。應(yīng)報(bào)告災(zāi)情、肇事者、起火原因、時(shí)間、地點(diǎn)、過火面積、組織撲救情況。
2、鎮(zhèn)政府接到報(bào)警后,應(yīng)立即動員組織鎮(zhèn)村兩級撲火隊(duì)伍趕赴火場指揮,發(fā)生火災(zāi)村的主要領(lǐng)導(dǎo)要組織力量參加撲救,相關(guān)村也要組織人員做好增援準(zhǔn)備,必要時(shí)需做好動員其它力量和當(dāng)?shù)嘏神v單位援助準(zhǔn)備。
3、通訊聯(lián)絡(luò):鎮(zhèn)防火辦、鎮(zhèn)政府要指定專人守護(hù)電話,保證通訊暢通,隨時(shí)掌握火情。
4、車輛調(diào)配:鎮(zhèn)配有專用車輛隨時(shí)調(diào)度,保證撲火人員及時(shí)趕赴火場撲救,來回運(yùn)送人員、器材,保證指揮協(xié)調(diào)用車。
5、后勤保障:鎮(zhèn)配有專門儲存滅火器具、柴刀、滅火彈等場所,有專人保管,鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)救助工作,發(fā)生火災(zāi)的有關(guān)村委會負(fù)責(zé)所有撲救人員的后勤保障供應(yīng)工作。
五、各責(zé)任區(qū)建立巡查防控機(jī)制
各行政村要根據(jù)實(shí)際情況,在本次會議結(jié)束后,制定詳細(xì)的防火巡查人員安排,要求每日有支書或主任帶隊(duì),防火工作負(fù)責(zé)人及三委成員全部參與,輪班進(jìn)行防火巡查,明確每個人的具體職責(zé),保證防火責(zé)任落實(shí)到位。
六、防火責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
包片領(lǐng)導(dǎo)要履行好各管轄責(zé)任區(qū)的責(zé)任,一要督促檢查所包片責(zé)任區(qū)防火工作的落實(shí)情況和執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;二要督促和協(xié)助包片責(zé)任區(qū)進(jìn)一步完善防火的宣傳機(jī)制、巡邏機(jī)制、管護(hù)機(jī)制、滅火機(jī)制,確保做到所包片責(zé)任區(qū)森林防火的機(jī)制健全、制度完善、運(yùn)行良好、效果明顯;三要傳遞和推廣各責(zé)任區(qū)在防火中好的做法和經(jīng)驗(yàn);四要負(fù)責(zé)好所包片責(zé)任區(qū)的火情、火警、火災(zāi)的組織撲救工作,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生上述情況,要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,提出初步補(bǔ)救意見,采取相應(yīng)措施;五要負(fù)責(zé)好所包片各村森林防火成員的調(diào)度工作,一旦發(fā)生火情、火警、火災(zāi),需調(diào)配人員時(shí),必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將防火隊(duì)伍帶到制定地點(diǎn),并承擔(dān)指揮任務(wù),保證包片責(zé)任區(qū)火源安全和治安穩(wěn)定。
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