為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見(試行)》以及《關(guān)于印發(fā)__市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》精神,進(jìn)一步推動我區(qū)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,在“充分就業(yè)城區(qū)”創(chuàng)建基礎(chǔ)上,把我區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)型城區(qū),特制定以下工作方案:
一、 指導(dǎo)思想
以黨的__精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“政府促進(jìn)、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的基本原則,加大政策扶持,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激活創(chuàng)業(yè)熱情,著力發(fā)展各類微型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)實(shí)體,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展。
二、 工作目標(biāo)
到20__年底,全區(qū)新增個體工商戶3500戶以上,私營企業(yè)2800戶以上,非正規(guī)就業(yè)勞動組織350個以上,通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)44500人以上;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人,培訓(xùn)后學(xué)員創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)50%以上。力爭通過2年努力,形成比較完善的創(chuàng)業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、創(chuàng)業(yè)政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)考核體系。
三、 工作措施
。ㄒ唬 成立領(lǐng)導(dǎo)組織
區(qū)政府成立創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成上下聯(lián)動、部門配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊抓共管的創(chuàng)建工作新格局,區(qū)政府成立__區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任召集人,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副召集人,聯(lián)席會議成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)教育局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局等31個部門和單位組成。區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社會保障局。
。ǘ 加大政策扶持
按照市政府《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見(試行)》確定的政策給予扶持。
。ㄈ┩晟苿(chuàng)業(yè)服務(wù)
1、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。20__年底,建成__區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)一站式大廳,成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、金融服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)和跟蹤扶持“一條龍”服務(wù)。鎮(zhèn)、街、園及社區(qū)工作站要設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)所(站),行政村設(shè)立兼職信息員,形成“區(qū)有窗口,鎮(zhèn)、街、園有站所,村組有人員”的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、建立創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金。3年內(nèi)區(qū)財(cái)政安排875萬創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,用于初始創(chuàng)業(yè)場地、房租水電等相關(guān)費(fèi)用的補(bǔ)貼。
3、發(fā)展創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(聯(lián)誼會)。各鎮(zhèn)、街、園要引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者組建創(chuàng)業(yè)者協(xié)會或創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會,定期組織創(chuàng)業(yè)交流和考察活動,溝通創(chuàng)業(yè)信息,開展結(jié)對互助活動,提供持續(xù)的咨詢和服務(wù)。
4、建立創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。充分利用現(xiàn)有存量用地、閑置房、專業(yè)化市場等適合創(chuàng)業(yè)場所,依法完善手續(xù),因地制宜建設(shè)具有滾動孵化功能的創(chuàng)業(yè)孵化基地,打造各具特色的創(chuàng)業(yè)載體。各鎮(zhèn)、街、園要不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)示范街(點(diǎn))經(jīng)營面積,每年新增創(chuàng)業(yè)示范街(點(diǎn))不少于1個。
5、建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。各鎮(zhèn)、街、園根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求,選擇認(rèn)定創(chuàng)業(yè)成功的典型企業(yè),確定為創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格者提供3-6個月創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。實(shí)訓(xùn)基地的確認(rèn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按合政[20__]62號文件執(zhí)行。
6、營造創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。通過各類新聞媒體廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡,開展各類創(chuàng)業(yè)主題活動,大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型,對在創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作中具有典范和帶頭作用的創(chuàng)業(yè)者予以表彰和獎勵,在全區(qū)掀起“弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境、努力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)”的高潮。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段
鎮(zhèn)、街、園及區(qū)直相關(guān)責(zé)任部門要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的重要性及意義,按照職責(zé)分工組織實(shí)施本單位、本部門的創(chuàng)建工作,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),完善工作措施。
。ǘ┴瀼芈鋵(shí)階段
鎮(zhèn)、街、園及區(qū)直相關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本單位職能特點(diǎn),圍繞創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)目標(biāo)任務(wù),積極開展工作,全面落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)按市直部門確定的職責(zé)內(nèi)容組織實(shí)施。
(三)總結(jié)階段
1、召開全區(qū)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)大會,總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),表彰在創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人。
2、剖析存在的問題,制訂改進(jìn)意見,鞏固創(chuàng)建成果,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作開展。
3、總結(jié)整理創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作匯報(bào)材料,組織開展創(chuàng)建工作自查和經(jīng)驗(yàn)交流活動,迎接省人力資源和社會保障廳和市勞動和社會保障局評估驗(yàn)收。
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