“學習、創(chuàng)新、提升年”活動的實施方案

　　各縣區(qū)物價局，本局各部門：

　　根據(jù)省物價局《關(guān)于開展以“保增長、促發(fā)展”為主題的學習、創(chuàng)新、提升年活動的意見》（__號）要求，為進一步發(fā)揮價格職能，服務科學發(fā)展，全面提高價格隊伍的整體素質(zhì)，促進價格工作的新發(fā)展，決定在全市物價系統(tǒng)開展“學習、創(chuàng)新、提升年”活動。特制定如下活動實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的__大和__屆__中全會精神為指引，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以加強能力建設、提高服務水平、提升工作效能為主線，以全面提高價格干部的學習實踐和創(chuàng)新謀劃能力為著力點，大力營造“奮勇爭先、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍，更好地服務百姓、服務基層，促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　二、學習、創(chuàng)新、提升年活動的目標要求

　　開展學習、創(chuàng)新、提升年活動總的目標要求是：以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以“保增長、促發(fā)展”為主題，認真貫徹落實__和省市委、省市政府關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，著力創(chuàng)新與形勢發(fā)展相適應的價格工作思路和方法，著力優(yōu)化有利于企業(yè)發(fā)展的價費環(huán)境，著力解決基層和群眾反映強烈的突出價格問題。通過學習、創(chuàng)新、提升年活動的開展，力求做到“六個提升”，即提升服務大局能力、提升多謀善斷能力、提升溝通協(xié)調(diào)能力、提升政策執(zhí)行能力、提升宣傳引導能力、提升和諧共事能力。

　　三、方法步驟

　　學習、創(chuàng)新、提升年活動從20__年5月份開始到12月底結(jié)束，分為三個階段。

　　第一階段：宣傳動員階段。（5月25日—6月10日）召開專題會議，研究制定活動細化實施方案，成立“學習、創(chuàng)新、提升年”活動領(lǐng)導小組和辦公室。開展動員部署工作，使全體干部職工充分了解開展活動的意義、目標要求和方法步驟，進一步統(tǒng)一思想認識，增強參與活動的積極性和主動性。

　　第二階段：專題活動實施階段。（6月10日—11月30日）實施階段是整個“學習、創(chuàng)新、提升年”活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市價格部門要結(jié)合價格工作實際，緊扣活動的目標要求，認真制定活動計劃，精心組織、周密安排，確保專題活動的順利實施。

　�。ㄒ唬┻M一步加強政治理論和業(yè)務知識的學習培訓，努力提高用科學理論和方法解決工作中實際問題的能力。

　　1、加強政治理論學習。主要是學習黨的理論、方針、政策以及強化自身思想道德品性修養(yǎng)。當前則要按照深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，重點抓好科學發(fā)展觀理論的學習。

　　2、加強專業(yè)知識學習。主要是圍繞能力建設，重點是抓好宏觀經(jīng)濟理論、價格法律法規(guī)、價格實務和相關(guān)技能的學習培訓。一是認真組織專題培訓。根據(jù)當前業(yè)務工作需要，結(jié)合我市實際，采取局領(lǐng)導、經(jīng)濟綜合部門負責同志上輔導課，實地調(diào)查研究等形式在全體干部職工中深入開展經(jīng)濟形勢和相關(guān)業(yè)務知識專題業(yè)務培訓。二是加強價格法制學習。開展“五五”價格普法宣傳教育，加強《價格法》、《合肥市價格監(jiān)督檢查條例》、《__省價格監(jiān)督檢查辦法》、《__省價格成本監(jiān)審辦法》等價格法律法規(guī)學習，增強價格干部依法行政水平。認真迎接全省價格系統(tǒng)定調(diào)價卷宗和價格檢查案卷評查。三是積極鼓勵個人自學。支持全局工作人員參加與價格工作相關(guān)的各類專業(yè)資質(zhì)學習及在職教育學習。四是建立互動平臺。為配合活動的開展，我局將在“合肥價格信息網(wǎng)”上及時報道活動開展情況，展示活動中出現(xiàn)的特色亮點工作，提供社會各界反饋活動意見和建議的互動平臺。

　　3、加強黨風廉政教育。貫徹落實__、省、市關(guān)于反腐倡廉工作和黨風廉政建設責任制的要求，健全懲治和預防腐敗體系，以勤政廉潔、公正廉明為目標，在價格工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)著力加強權(quán)力運行的監(jiān)督與約束。采取觀看典型案例、撰寫學習心得等形式，積極開展理想信念教育和黨風廉政教育，增強反腐倡廉工作的自覺性、堅定性、持續(xù)性。

　�。ǘ�）進一步推動思想觀念的變革，把全市物價部門和廣大物價干部的積極性引導到保增長、促發(fā)展上來，為企業(yè)、為民生服務上來。

　　1、深入開展解放思想大討論。重點圍繞保增長、促發(fā)展的主題，在全市價格干部中廣泛開展討論，有的放矢地剖析自身思想不夠解放的表現(xiàn)、根源，認真查找思想、工作等方面不適應、不符合保增長、促發(fā)展要求的突出問題。

　　2、大力推進轉(zhuǎn)變職能。堅持依法行政，切實把價格職能從偏重于定調(diào)價等微觀事務調(diào)整到為宏觀決策服務、為市場主體服務上來。全市價格部門要進一步加大價格政策的落實力度，著力加強價格公共服務工作，健全價格監(jiān)測預警、形勢分析、信息引導機制；提升成本資料和價格監(jiān)審的功能和作用。以推進價格服務進企業(yè)、進農(nóng)戶為重點，深入開展“價格服務進萬家”活動，努力把“價格服務進萬家”打造成價格部門服務社會、聯(lián)系群眾的品牌工程。要強化12358價格舉報熱線與政府12345熱線的有機聯(lián)動，在規(guī)范價格舉報流程上下功夫，在提高價格舉報工作的及時性、有效性上取得新進展。

　　3、進一步改進工作作風。深入推進效能建設，增強工作的緊迫感和績效意識。對上級部署的重點工作，要快速跟進，主動作為，逐項進行謀劃和落實，做到有目標、有措施、有步驟、有考核。在研究重大問題和決策前，要深入基層，深入企業(yè)，深入群眾，問計于民。為推動作風的進一步轉(zhuǎn)變，全市各級物價部門要選擇部分有代表性的基層單位建立聯(lián)系點制度，定期走訪，及時了解基層單位反映的突出價格問題，廣泛征集群眾意見。

　　（三）進一步解放思想，把創(chuàng)新的激情轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。

　　1、加強調(diào)查研究。結(jié)合學習實踐活動，重點圍繞價格工作如何促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線，深入開展調(diào)查研究，掌握真實情況，找準問題的癥結(jié)和用力方向。通過調(diào)研，明確創(chuàng)新載體和具體項目，提高創(chuàng)新的針對性和有效性。

　　2、開展創(chuàng)新制度建設。各縣區(qū)物價局，局屬各部門，可以在具體的業(yè)務工作、機構(gòu)建設、后勤保障措施等方面廣泛開展制度創(chuàng)新，凡屬首創(chuàng)之舉或亮點制度均可。

　　3、開展征集“金點子”行動。為調(diào)動廣大價格干部創(chuàng)新的積極性，把好的思路和點子付諸于今后的價格工作之中，面向全市廣大價格干部開展“金點子”行動，征集有利于工作、有利于事業(yè)發(fā)展的好主意、好思路。

　　4、建立創(chuàng)新激勵機制。把創(chuàng)新與工作目標任務考核、“雙先”表彰等評價機制相結(jié)合，加大對特色工作、亮點工作的宣傳推廣力度，努力在全系統(tǒng)營造爭優(yōu)創(chuàng)先的良好氛圍。通過激勵機制的引導和促進，達到以創(chuàng)新推動工作，提升水平，拓展工作領(lǐng)域的目標。

　　第三階段：總結(jié)評估階段。（12月1日—12月31日）對活動開展情況進行全面梳理和總結(jié)。及時推廣好的經(jīng)驗、做法，并用制度的形式予以固定；建立完善長效機制，鞏固和擴大活動成果；對活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進個人進行表彰，有力推進“學習、創(chuàng)新、提升年”活動的深入開展。

　　四、切實加強對學習、創(chuàng)新、提升年活動的領(lǐng)導

　　各縣區(qū)物價部門要切實加強領(lǐng)導，細化方案，落實責任，認真扎實地抓好本單位的學習、創(chuàng)新、提升年活動，務求取得實實在在的成效。

　　（一）加強領(lǐng)導，落實責任。為加強對這項活動的領(lǐng)導，市物價局成立全市物價系統(tǒng)學習、創(chuàng)新、提升年活動領(lǐng)導小組，局長為組長，副局長、紀檢組長為副組長；領(lǐng)導小組辦公室設在局綜合法規(guī)處，處長為辦公室主任，負責全市學習、創(chuàng)新、提升年活動的方案制定、組織實施、宣傳督查和考評考核等。市物價局自身的學習、創(chuàng)新、提升年活動安排，一并由領(lǐng)導小組辦公室負責。各縣區(qū)要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，建立層層抓落實的責任制度。

　�。ǘ�）加強指導，督促檢查。市及各縣區(qū)物價部門的班子成員要對分管部門的活動開展情況進行督促、指導，確保時間、人員、內(nèi)容、效果四落實。市局學習、創(chuàng)新、提升年活動領(lǐng)導小組辦公室要對本級和下一級的活動開展加強調(diào)研，加強檢查，加強指導，加強考評，并積極研究建立相關(guān)長效機制，推動全系統(tǒng)學習、創(chuàng)新、提升活動步入制度化、常態(tài)化。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌安排，搞好結(jié)合。要結(jié)合實際，制定實施方案，科學安排。既要抓好學習、創(chuàng)新、提升年活動的各項任務落實，又要靈活調(diào)度，妥善安排好各項工作，做到活動與工作相結(jié)合，兩提高。要把干部職工在學習、創(chuàng)新、提升年活動中迸發(fā)出來的熱情和激情轉(zhuǎn)化為完成各項價格工作任務的動力。要堅持學習、創(chuàng)新、提升年活動與機關(guān)黨的建設、效能建設、政風建設、文明單位創(chuàng)建同部署、同落實。

　　（四）加強宣傳，擴大影響。充分運用多種宣傳工具和載體，大力宣傳價格部門在鞏固和擴大科學發(fā)展觀成果、保增長方面所采取的措施，大力宣傳當前價格系統(tǒng)開展以保增長、促發(fā)展為主題的學習、創(chuàng)新、提升年活動的目的和意義，大力宣傳先進典型，擴大先進經(jīng)驗。既要突出實效，也要營造聲勢，為增強學習、創(chuàng)新、提升年活動的效果提供必要輿論支持。

　　各縣區(qū)制定的實施方案和活動進展情況，要及時上報市物價局學習、創(chuàng)新、提升年活動辦公室。

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