縣殘聯(lián)開展繼續(xù)解放思想大討論活動方案

　　為了繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神，特別是把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀引向深入，站在新的歷史起點上，繼續(xù)解放思想，推動我縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。根據(jù)縣委《關(guān)于開展繼續(xù)解放思想大討論活動的通知》精神，結(jié)合我會實際情況，制定《縣殘聯(lián)開展繼續(xù)解放思想大討論活動方案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的__大精神，聯(lián)系推動殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實際，堅持以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以機關(guān)黨員干部為重點，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式，找準(zhǔn)并著力解決影響和妨礙殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的思想觀念和習(xí)慣做法，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅持改革上實現(xiàn)新突破，在推動科學(xué)發(fā)展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效。

　　二、主要任務(wù)

　　開展繼續(xù)解放思想大討論活動與深入學(xué)習(xí)黨的__大精神結(jié)合起來，與深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來，增強解放思想的針對性，著力探索促進我縣殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措。緊密聯(lián)系工作實際和思想實際，著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫，在完善工作機制上下功夫，在解決干部工作作風(fēng)的突出問題上下功夫，在解決干部工作作風(fēng)的突出問題上下功夫，在更加關(guān)注殘疾人利益、解決殘疾人事業(yè)發(fā)展難題上下功夫。在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚力量，為推動我縣殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展注入新的強大動力。

　　開展繼續(xù)解放思想大討論，必須以推動各項工作來檢驗解放思想的成效。要把解放思想貫穿于殘疾人工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到殘疾人工作的各個方面，狠抓今年理事會部署的各項工作的貫徹落實，用推動發(fā)展、促進社會和諧的實際成果來衡量和檢驗大討論活動的成效。重點圍繞以下幾個方面開展：

　�。ㄒ唬┛朔�因循守舊、故步自封的思想，增強勇于創(chuàng)新、昂揚向上的意識。通過繼續(xù)解放思想大討論，查找并克服受傳統(tǒng)習(xí)慣、傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)方法的影響，創(chuàng)新意識的信心和決心，堅持用改革創(chuàng)新的方法解決殘疾人工作前進道路上的問題，積極探索，大膽實踐，采取有利于推動創(chuàng)新發(fā)展的措施，構(gòu)建促進創(chuàng)新發(fā)展的工作機制，努力使殘疾人事業(yè)在解放思想中實現(xiàn)新突破。

　�。ǘ�）克服滿足現(xiàn)狀、不思進取的思想，增強居安思危、奮發(fā)圖強的意識。近年來，我縣殘疾人事業(yè)取得了顯著成績，殘疾人狀況進一步改善，殘疾人參與社會生活的環(huán)境更加文明，為殘疾人服務(wù)的能力不斷增強，殘疾人素質(zhì)普遍提高。但是，殘疾人事業(yè)的發(fā)展總體仍然滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展：相當(dāng)多的殘疾人貧困狀況沒有得到根本改觀，在康復(fù)、教育、就業(yè)、住房等方面存在較大困難；殘疾人事業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村殘疾人工作基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市；改善殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件的長效機制還不健全；建設(shè)殘疾人小康生活的任務(wù)尤為繁重。發(fā)展殘疾人事業(yè)，改善殘疾人狀況，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使殘疾人和全縣人民共同奔向小康生活，仍然是一項緊迫而艱巨的任務(wù)。要通過繼續(xù)解放思想大討論，深刻分析優(yōu)勢與不足，反思滿足現(xiàn)狀、不思進取的思想，在對比先進、查找差距中解放思想，在振作精神、奮發(fā)圖強中解放思想，切實把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的桎梏中解放出來，努力推動殘疾人事業(yè)又好又快地發(fā)展。重點圍繞把黨委政府為殘疾人脫貧解困的各項政策措施落實到殘疾人身上，解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好殘疾人的根本利益，全面推進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，讓殘疾人感受到繼續(xù)解放思想大討論的明顯成果。

　　（三）克服懼怕困難、精神狀態(tài)不佳的思想，增強銳意進取、勇往直前的意識。長期以來，我們始終恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的殘疾人工作者職業(yè)道德，對殘疾人工作充滿激情和無私奉獻(xiàn)。但也存在少數(shù)干部對工作有畏難情緒，責(zé)任心和執(zhí)行力不強，缺乏工作熱情，致使工作質(zhì)量和效率不高，不注重實效等問題。要通過繼續(xù)解放思想大討論活動，營造想干事能干事的良好氛圍，激勵和推動干部職工認(rèn)識大提高，觀念大轉(zhuǎn)變，思路大拓展，發(fā)揚敬業(yè)奉獻(xiàn)、銳意進取、勇往直前的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力推動殘疾人工作在解放思想、銳意進取中取得新的更大的發(fā)展。

　�。ㄋ模┛朔�全局觀念不強、協(xié)調(diào)合作不夠的思想，增強科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的意識。近年來，我們十分注重發(fā)揮殘聯(lián)組織的橋梁紐帶作用，注重圍繞大局開展工作，注重協(xié)調(diào)合作，在“聯(lián)”字上下功夫，成效明顯。但是，仍然有少數(shù)干部全局意識和整體觀念不夠強，對一些工作和活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，沒有較好地整合資源和力量，缺乏工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性，缺乏進一步發(fā)揮殘聯(lián)優(yōu)勢的辦法和手段，視野還不夠開闊，戰(zhàn)略思維、開放合作的意識、能力不夠強等。要通過繼續(xù)解放思想大討論，從全局出發(fā)，大局出發(fā)，發(fā)揮殘聯(lián)組織的橋梁紐帶作用，進一步增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，努力引領(lǐng)廣大殘疾人實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　三、方法步驟

　　這次繼續(xù)解放思想大討論活動，具體方法步驟如下：

　　（一）學(xué)習(xí)動員。主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動，加強學(xué)習(xí)和宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為大討論活動奠定思想基礎(chǔ)。重點學(xué)習(xí)黨的__大精神、胡錦濤總書記在__屆中紀(jì)委第二次全會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀；進一步建立健全學(xué)習(xí)制度，通過黨支部集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)，幫助黨員干部學(xué)習(xí)理論，認(rèn)清形勢，理清思路，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，更新觀念。

　�。ǘ�）討論調(diào)研。主要任務(wù)是查找剖析存在的問題，圍繞通過改革創(chuàng)新實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展開展討論交流，為推動殘疾人工作創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)。討論要結(jié)合我縣殘疾人事業(yè)幾年來的工作實際、結(jié)合科室和個人的工作實際，重點討論交流殘疾人事業(yè)取得的成績、經(jīng)驗、規(guī)律，存在的問題和困難，推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的新思想、新舉措等。以黨支部為單位，分討論交流和查找剖析存在問題兩人步驟進行。

　�。ㄈ�）完善措施。主要任務(wù)是集中研究改進工作的意見，形成解決問題、加快發(fā)展的方法、措施、制度等，推動工作。各科室要針對學(xué)習(xí)討論查找出來的問題與差距，提出具體的對策意見。會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總對策意見，提交會領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究，使繼續(xù)解放思想大討論的成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進工作的實際行動。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，形成總結(jié)報告。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識開展繼續(xù)解放思想大討論活動的重大意義。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一大法寶，也是我們應(yīng)對和解決殘疾人工作新情況新問題，創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。開展繼續(xù)解放思想大討論活動是貫徹落實黨的__大精神的重大舉措，是推進肥西科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。只有繼續(xù)解放思想，才能完整準(zhǔn)確地把握黨的__大精神，才能結(jié)合新的實踐，創(chuàng)造性地貫徹落實黨的__大提出的各項戰(zhàn)略任務(wù)。只有在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，改革開放才能見到新成效。一定要站在全局和時代的高度，站在新的歷史起點上，充分認(rèn)識繼續(xù)解放思想的必要性和重要性，切實按照委的部署扎實開展繼續(xù)解放思想大討論活動，把殘疾人工作者和廣大殘疾人的思想統(tǒng)一到黨的__大精神上來，不斷增強繼續(xù)解放思想的自覺性和堅定性，正確認(rèn)清形勢，緊緊抓住機遇，在新的起點上大膽解放思想，以新一輪的思想大解放推動我縣殘疾人事業(yè)的大發(fā)展。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，起率先垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是繼續(xù)解放思想大討論活動的重點，要帶頭繼續(xù)解放思想，當(dāng)好解放思想的先行者和推動者，帶動廣大干部群眾思想解放和觀念更新。沒有領(lǐng)導(dǎo)的思想解放，就沒有干部群眾的思想解放，也就沒有殘疾人工作的新創(chuàng)新發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實解決不想解放、不敢解放、不會解放的問題，在求真務(wù)實上作好表率，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上作好表率。主要領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委和黨支部的部署要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織，切實抓好這項活動；要善于發(fā)揮各自的作用，圍繞大討論活動，千方百計調(diào)動大家的積極性，挖掘創(chuàng)造性；要以解放思想為動力，認(rèn)真做好本職工作，做到大討論與業(yè)務(wù)工作兩手抓，兩不誤，兩促進。

　　（三）積極營造思想大解放的氛圍。要開辟學(xué)習(xí)園地，出板報，充分利用宣傳陣地，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，營造濃厚、熱烈的宣傳氛圍，幫助全體干部職工和廣大殘疾人群眾深刻理解開展繼續(xù)解放思想大討論活動的意義，增強貫徹落實的自覺性和主動性。辦公室要做好信息報送、新聞報道等工作，及時宣傳我會開展繼續(xù)解放思想大討論活動的情況，全面展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新進、新成效，生動展現(xiàn)我會黨員干部群眾全面建設(shè)小康社會的飽滿熱情和嶄新新風(fēng)貌。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�(dǎo)，確保實效。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實加強對活動的指導(dǎo)和檢查，及時掌握各科室開展繼續(xù)解放思想大討論的進展情況，督促各項工作的落實，加強溝通協(xié)調(diào)，確保大討論在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、推動工作和創(chuàng)新發(fā)展上取得實實在在的效果。

　�。ㄎ澹┲攸c討論的問題

　�。�1）新形勢下殘疾人工作在內(nèi)容、方法、機制、體制等方面亟待解決的問題，解決問題的方法和途徑。

　�。�2）在新的歷史起點上，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的新思考。

　�。�3）如何認(rèn)識貫徹落實黨的__大精神對于促進我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大指導(dǎo)意義。

　�。�4）如何認(rèn)識新形勢給我縣殘疾人事業(yè)帶來的機遇及挑戰(zhàn)。

　�。�5）增強服務(wù)意識、心系殘疾群眾，對殘疾人工作提出的新任務(wù)、新要求。

　�。�6）新形勢下推進殘疾人工作、加強殘聯(lián)自身建設(shè)的思考。

　�。�7）怎樣才能更好地破除影響殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的陳舊觀念。

　�。�8）如何把殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧解困、宣傳文體、維權(quán)、無障礙環(huán)境建設(shè)等工作有效納入“推進肥西科學(xué)發(fā)展，加快實現(xiàn)創(chuàng)爭目標(biāo)”主題大局。

　　五、加強領(lǐng)導(dǎo)

　　成立縣殘聯(lián)繼續(xù)解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全會大討論活動的組織實施，研究部署各階段的重點工作，督促檢查活動的開展。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在機關(guān)辦公室，主要負(fù)責(zé)大討論活動的組織、宣傳、協(xié)調(diào)等工作。

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