審計問題整改落實情況工作報告

　　區(qū)政府認(rèn)真貫徹中央、省、市和區(qū)委審計委員會第一次會議精神，按照區(qū)人大常委會有關(guān)決議和審議意見，審計在先、整改在先、完善機制在先，做到既“治已病”，更“防未病”。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對審計整改作重要指示，各有關(guān)部門、單位認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府決策部署，確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。

　　一、整改工作總體推進情況

　　（一）加強組織協(xié)調(diào)，落實整改“有力度”。一是將審計工作報告反映問題的整改工作列入政府常務(wù)會議研究部署，將區(qū)人大常委的決議和意見、政府常務(wù)會議的意見以及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對審計報告、專報的批示落實情況，列入政府督查工作事項。二是對各單位整改情況進行排名，將審計整改落實情況列入年度綜合考核。三是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將審計整改情況納入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評價內(nèi)容，對未在規(guī)定期限內(nèi)采取有效措施并認(rèn)真整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進行扣分。

　　（二）強化整改意識，即知即改“有速度”。各部門單位整改意識不斷增強，與去年相比，整改方案更細、整改措施更實，整改效率和效果也有明顯提高。區(qū)財政局、林業(yè)局、民政局、區(qū)農(nóng)商銀行等單位認(rèn)真貫徹邊審邊改的要求，大部分問題在審計期間就完成整改，本次報告的123個問題中，在審計期間已完成整改的就有37個，占總問題數(shù)的30%，與去年相比增加了19個百分點。區(qū)財政局等單位還舉一反三，在落實整改的同時，開展全面自查整治行動，從體制機制上鞏固整改成果。

　�。ㄈ�）堅持實事求是，容錯免責(zé)“有溫度”。按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求，區(qū)審計局強化擔(dān)當(dāng)意識，探索實踐容錯免責(zé)機制，如高家鎮(zhèn)劃船塘村扶貧互助資金管理不符合政策規(guī)定的情況，區(qū)審計局從政策法律、決策程序、實際效果和利益輸送等方面審查，認(rèn)為劃船塘村的做法是符合政策導(dǎo)向的創(chuàng)新舉措，按照“容錯免責(zé)”要求未作為問題反映，該案例也得到省審計廳充分認(rèn)可。在今年扶貧審計中，對于市審計局提出的部分家庭違規(guī)享受扶貧政策的問題，區(qū)審計局也充分運用“容錯免責(zé)”的相關(guān)政策，有效解決問題，切實避免了一批信訪、保護了一批干部。

　　（四）確保有效整改，長效管理“有制度”。堅持由點及面、全面整改，在對問題本身進行整改的同時，建立長效管理機制，確保實現(xiàn)“審計一點、規(guī)范一片”。本次報告的問題中，區(qū)政府及各責(zé)任單位共出臺或完善制度36項，對“一事一議”資金項目管理、法律顧問經(jīng)費發(fā)放、農(nóng)村危房改造、部門經(jīng)費支出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、村級民主決策等27個方面進行了規(guī)范，真正體現(xiàn)了審計整改效果。

　　二、審計查出問題整改情況

　　20**年8月13日，區(qū)十五屆人大常委會第十一次會議聽取了《20**年度衢江區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，報告反映的123個問題均列入審計問題清單并下發(fā)至各責(zé)任單位。從整改結(jié)果看，各單位較好地完成了整改工作，截至目前，審計查明的123個問題，完成整改117個，整改率95.12%。其中：54個資金管理方面問題已完成整改49個，追回被套取、挪用資金262.44萬元，盤活存量資金6732.74萬元，11人被問責(zé)；69個非金額計量問題，已有68個問題通過完善機制、補辦手續(xù)等方式完成整改。區(qū)政府及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）采納審計建議，建立、完善制度36項。此外，區(qū)政府對20**年度審計整改落實情況報告中尚未整改的6個問題進行了跟蹤，目前已全部整改到位。

　　三、下步工作安排

　�。ㄒ唬┻M一步落實審計整改責(zé)任。建立審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強政府對審計整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善審計整改責(zé)任追究機制，進一步厘清審計整改責(zé)任主體、責(zé)任范圍，明確整改不力、虛假整改、拒絕或拖延整改，以及履行審計整改結(jié)果公告責(zé)任、審計整改督促協(xié)助責(zé)任不到位等問題的具體情形和界定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審計整改責(zé)任追究方式及程序，真正做到“責(zé)任不落實的堅決不放過、問題不解決的堅決不放過、整改不到位的堅決不放過”。

　�。ǘ�）進一步完善審計整改跟蹤檢查機制。將審計整改工作納入?yún)^(qū)政府督查督辦事項，定期對審計整改落實情況開展“回頭看”，確保各有關(guān)部門將審計決定和審計建議落實到位；將審計結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)，繼續(xù)將審計查明問題整改情況列入年度綜合考核及黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核；推行審計結(jié)果和整改情況公告制度，加強審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況公開力度，充分發(fā)揮社會輿論參與審計整改的監(jiān)督作用。

　�。ㄈ�）進一步健全各領(lǐng)域管理長效機制。在擴大整改成效上下功夫，有效發(fā)揮“審計一點、規(guī)范一片”的作用。在建立長效機制上下功夫，從源頭上解決屢審屢犯問題，推動治理能力提升。一是結(jié)合扶貧審計整改，進一步完善扶貧對象信息化管理，實現(xiàn)扶貧信息及時更新、真實可用；二是逐步完善財權(quán)事權(quán)相匹配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，開源節(jié)流，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字問題；三是完善財政資金管理機制，加快資金撥付進度，加強財政補助資金監(jiān)管力度，切實保障財政資金安全，提高資金使用績效。四是按照打造“信用示范之城”的相關(guān)要求，將審計查處的違法違紀(jì)問題納入信用監(jiān)管體系。五是對反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問題，以及整改中需要多個職能部門共同參與，完成難度較大的整改事項，由區(qū)政府牽頭組織召開專題會議，進行綜合分析研究，形成相關(guān)的體制機制、改革意見并落實到位。

　　縣審計局派出審計組對原土地和房屋征收工作辦公室主任巫法源任期期間履行經(jīng)濟責(zé)任情況進行了審計。自收到《審計報告》后，征收指導(dǎo)中心主要領(lǐng)導(dǎo)對這次經(jīng)濟責(zé)任審計高度重視，立即組織相關(guān)人員對存在的問題再次進行自審，以積極的態(tài)度對問題逐一進行整改�，F(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

　　一、對于重復(fù)領(lǐng)取加班伙食補助3000元的問題，我們及時通知相關(guān)人員，按規(guī)定退回重復(fù)領(lǐng)取的加班伙食補助，并組織學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范機關(guān)單位工作人員夜餐費開支管理的通知》（遂財行〔2016〕132號）文件精神，進一步加強單位內(nèi)部審核，嚴(yán)格執(zhí)行夜餐費開支管理規(guī)定。

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