20**年,xx市自然資源和規(guī)劃局xx分局全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署和中心工作,全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),F(xiàn)將xx市自然資源和規(guī)劃局xx分局20**年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法治建設(shè)
我局高度重視法治建設(shè)工作,著力構(gòu)建法治工作領(lǐng)導(dǎo)體系。全面貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),分局主要負(fù)責(zé)人、各班子成員及科室、中心、大隊(duì)、不動(dòng)產(chǎn)登記辦事處,各自然資源所主要負(fù)責(zé)人是本單位或者分管工作領(lǐng)域法治建設(shè)的第一責(zé)任人。每年召開(kāi)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議、專題研究會(huì)議,研究部署法治建設(shè)重大問(wèn)題,堅(jiān)持將依法行政納入重要議事日程,制定工作計(jì)劃,保證了法治建設(shè)工作的高效、有序開(kāi)展。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送年度法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況,每年均按時(shí)在 區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)上一年法治政府建設(shè)工作報(bào)告。
二、推進(jìn)法治宣傳,建設(shè)法治文化
。ㄒ唬┘訌(qiáng)自身普法教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)
我局始終把加強(qiáng)自身普法教育和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為法治基礎(chǔ)的重點(diǎn)來(lái)抓,以提高全局工作人員責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)依法治理的自覺(jué)性。一是建立學(xué)法制度。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部和自然資源系統(tǒng)干部全員學(xué)法制度,將學(xué)法用法列入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí),積極組織參與年度領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上考試和國(guó)家工作人員分類考法;二是引領(lǐng)法律業(yè)務(wù)素質(zhì)雙提升。積極開(kāi)展部門(mén)工作人員尊法學(xué)法守法用法相關(guān)制度學(xué)習(xí),定期組織法律及業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)及測(cè)試。開(kāi)展自然資源業(yè)務(wù)技能練兵大比武,提升隊(duì)伍能力素質(zhì),培養(yǎng)更多素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的“知識(shí)通”型業(yè)務(wù)骨干,深度融合黨建法律與人社業(yè)務(wù),營(yíng)造學(xué)政策、通法律、鉆業(yè)務(wù)、強(qiáng)技能、優(yōu)服務(wù)的良好氛圍。三是大力培育法治隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參加執(zhí)法證考試,鼓勵(lì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員積極參加,提高持證率,目前本系統(tǒng)共有執(zhí)法證xx本,持證率達(dá)xx%。同時(shí)組織干部參加行政訴訟庭審旁聽(tīng)活動(dòng),不斷提高全系統(tǒng)干部的法治素養(yǎng)和依法辦事能力。
。ǘ┒啻氩⑴e學(xué)習(xí)貫徹法律法規(guī)
今年舉辦x次法治專題講座,邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與講法,宣講內(nèi)容主要包括自然資源系統(tǒng)最新法規(guī)政策、《民法典》新增亮點(diǎn)內(nèi)容、《行政法》以及最新《政府信息公開(kāi)條例》等。開(kāi)展普法教育,依托“世界地球日”、“全國(guó)土地日”、“國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日”等活動(dòng),通過(guò)設(shè)擺設(shè)宣傳展牌、橫幅、發(fā)放宣傳手冊(cè),xx自然資源和規(guī)劃局微信公眾號(hào)發(fā)布等方式普法,提高全社會(huì)依法保護(hù)、合理利用國(guó)土資源的自覺(jué)性。全年發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxxxx余份,引導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)底線思維和法制觀念,提升保護(hù)耕地、節(jié)約集約和依法依規(guī)用地意識(shí)。
三、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督,建設(shè)清廉自然資源
(一)落實(shí)責(zé)任筑牢底線。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,層層分解落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全廉政教育機(jī)制,通過(guò)黨課、通報(bào)違紀(jì)違法案例、參觀警示教育基地等開(kāi)展經(jīng)常性拒腐防變思想教育,緊盯節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展“廉政提醒”。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督夯實(shí)作風(fēng)。積極制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等制度,明確各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)處置措施和責(zé)任人。在重大違法案件處理、土地招拍掛、閑置土地處置等方面,都實(shí)行集體研究、集體決策,法規(guī)科負(fù)責(zé)合法性審查,紀(jì)檢部門(mén)全程參與、全程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會(huì)審制度,對(duì)用地、規(guī)劃項(xiàng)目審批、建設(shè)用地預(yù)審、土地征收征用、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)采礦權(quán)審批等事項(xiàng)全部納入會(huì)審范圍,做到用制度管人管事。健全作風(fēng)效能巡查機(jī)制,分局紀(jì)檢每月不定期下沉到各所和各科室開(kāi)展日常監(jiān)督,對(duì)工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、工作效能等方面開(kāi)展全方位檢查,以督促改,以查促效,全力打造為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
四、助推依法行政,創(chuàng)新監(jiān)管模式
。ㄒ唬┞鋵(shí)“雙隨機(jī)”掌上執(zhí)法工作。按照XXX省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)的工作要求,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),制定“雙隨機(jī)一公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則和抽查事項(xiàng)清單,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。按要求完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)里面權(quán)利事項(xiàng)庫(kù)里的事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、梳理、維護(hù)、信息完善等工作;“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” 平臺(tái)的信息維護(hù)、完善和“雙隨機(jī)”釘釘掌上執(zhí)法工作;在政府門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)了三項(xiàng)制度(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度)相關(guān)的流程圖、目錄清單、執(zhí)法文書(shū)格式等資料,并對(duì)三項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。進(jìn)一步助推了依法行政監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新,確保了行政工作監(jiān)管公平、公正,有力的保障了行政數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五、應(yīng)對(duì)處置矛盾,化解社會(huì)糾紛
一是依法有序應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟工作。20**年我局認(rèn)真履行作為被申請(qǐng)人參加行政復(fù)議的職責(zé),依法作出行政復(fù)議答復(fù)并提交有關(guān)證據(jù)材料,全年行政復(fù)議案件21件,行政訴訟案件xx件,勝訴率100%。
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