在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)參考范文

　　這次農(nóng)村工作會(huì)議，是春節(jié)之后城區(qū)黨委召開(kāi)的第一個(gè)重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、和市農(nóng)村工作會(huì)議精神，部署落實(shí)城區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感
 

　　黨的十九大明確提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。去年，中央召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記向全黨全國(guó)發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令�？倳�(shū)記強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作，必須走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，就是要重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路；鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路；深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路；堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路；傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路；創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路；打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國(guó)特色減貧之路。這“七個(gè)之路”構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的豐富內(nèi)涵，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向、明確了目標(biāo)。中央印發(fā)的一號(hào)文件，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了全面部署。

　　今年，xx區(qū)召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議，xx區(qū)黨委xx在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、環(huán)境優(yōu)化、文化興盛、治理提升、惠民富民、體制創(chuàng)新“六大工程”，正確處理鄉(xiāng)村振興與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興與“美麗xx”鄉(xiāng)村建設(shè)、政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體、整體推進(jìn)與分類(lèi)指導(dǎo)“五大關(guān)系”，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、人才支撐“四大保障”。

　　2月9日，xx市召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，市委xx書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，重點(diǎn)要深入實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、環(huán)境優(yōu)化、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育、鄉(xiāng)村治理提升、惠民富民、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)行動(dòng)”。

　　中央、自治區(qū)、xx市農(nóng)村工作會(huì)議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求，形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)途徑，意義十分重大。我們要認(rèn)真研究，一并抓好貫徹落實(shí)。

　　一直以來(lái)，城區(qū)始終把“三農(nóng)”工作擺在重要位置，著力建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合農(nóng)村片區(qū)，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，全力實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作取得顯著成效，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展比較穩(wěn)定，保持了一定的增長(zhǎng)速度；二是農(nóng)村改革的步伐逐步加快，活力逐漸釋放；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，尤其是水利、道路、電力、通訊，包括農(nóng)村公共服務(wù)等方面；四是“美麗江南”鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。五是農(nóng)民生活水平持續(xù)提升，9個(gè)貧困村全部摘帽，貧困人口從2015年精準(zhǔn)識(shí)別的5022人減少到2017年底的1565人，農(nóng)民人均可支配收入2017年達(dá)到13819元，高于全市水平。這些成績(jī)來(lái)之不易，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

　　成績(jī)屬于過(guò)去，問(wèn)題才是工作導(dǎo)向。只有亮明“家底”，聚焦靶心，破解難題，才能確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的短板。當(dāng)前我們的“三農(nóng)”工作仍存在以下問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)設(shè)施仍然落后，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)不足，機(jī)械化水平不高。農(nóng)產(chǎn)品普遍缺乏有影響力的品牌，沒(méi)有拿得出、喊得響的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。比如，產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)，蘇圩鎮(zhèn)的甘蔗、西瓜有一定的知名度，但是沒(méi)有形成品牌效應(yīng)，黑米、富硒農(nóng)業(yè)等也有了，但還沒(méi)成規(guī)模。又如，城區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)品雖然都已注冊(cè)商標(biāo)，但是農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證進(jìn)度慢、品牌宣傳力度小，示范區(qū)的影響力和知名度有待提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展還停留在“就一產(chǎn)言一產(chǎn)”的層面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅局限于種植、養(yǎng)殖階段，與休閑旅游、產(chǎn)品深加工的融合不夠緊密。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)涵挖掘不夠，品質(zhì)有待提升，文化建設(shè)缺乏亮點(diǎn)、看點(diǎn)。比如，除了揚(yáng)美古鎮(zhèn)外，沒(méi)有叫得響的品牌。不少村莊建設(shè)雜亂無(wú)序，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和鄉(xiāng)土特色，大多是想到哪里就做到哪里，文化保護(hù)、挖掘、傳承力度不夠。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大，農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不夠完善，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)仍然薄弱。青壯年人口大量外流，農(nóng)村勞動(dòng)力不足，農(nóng)村田地荒廢問(wèn)題日益凸顯。還有就是外來(lái)資本圈地問(wèn)題。此外，有的村民法律意識(shí)淡薄，傳統(tǒng)道德觀(guān)念淡化，封建迷信、黃賭毒、盜拐騙、黑惡勢(shì)力等不同程度存在。三是農(nóng)民收入增長(zhǎng)不快。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，農(nóng)民增收的渠道較窄，大多停留在傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)上，電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)依然十分有限，示范區(qū)帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧作用不明顯。農(nóng)民就業(yè)技能不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)資金缺乏，持續(xù)增收的動(dòng)力在減弱。還有相當(dāng)一部分群眾對(duì)國(guó)家的惠農(nóng)政策關(guān)注了解不夠，利益訴求較高，“等靠要”思想比較突出，主體作用沒(méi)有完全發(fā)揮起來(lái)。四是一些干部能力不足、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，一些部門(mén)干部和駐村工作隊(duì)員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，方法簡(jiǎn)單，統(tǒng)籌政策思維、市場(chǎng)思維、群眾思維解決實(shí)際問(wèn)題的能力不足，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)精準(zhǔn)幫扶行政化、命令化，缺少接地氣、群眾易接受的管用措施，對(duì)基層群眾在自我約束、規(guī)范管理、移風(fēng)易俗等教育引導(dǎo)上，缺乏靈活有效的方式手段，等等。

　　當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。剛才指出的存在問(wèn)題表明，我們最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問(wèn)題。要解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。農(nóng)民的問(wèn)題不解決，不把農(nóng)村這一塊搞上去，是無(wú)法全面建成小康的。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我們加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作提供了重大的歷史機(jī)遇。城區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央、自治區(qū)、xx市農(nóng)村工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特征，帶著感情，帶著責(zé)任，帶著使命，以永不懈怠的工作狀態(tài)迎接新挑戰(zhàn)、落實(shí)新任務(wù)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。

　　二、圍繞目標(biāo)抓實(shí)重點(diǎn)工作，在加快鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)更大突破

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話(huà)精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

　　根據(jù)黨中央、市委提出的鄉(xiāng)村振興三個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，城區(qū)鄉(xiāng)村振興總體目標(biāo)是：到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、“美麗江南”鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)；到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善，鄉(xiāng)村治理體系更加健全，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年鄉(xiāng)村全面振興，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富。

　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，我們要抓實(shí)質(zhì)量興農(nóng)、環(huán)境優(yōu)化、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育、鄉(xiāng)村治理提升、惠民富民、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　（一）抓實(shí)質(zhì)量興農(nóng)工作

　　要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)城區(qū)農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。要落實(shí)xx現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，積極創(chuàng)建城區(qū)級(jí)示范區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)示范園、村級(jí)示范點(diǎn)。達(dá)到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有示范園、村村有示范點(diǎn)，推動(dòng)連點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村互動(dòng)、農(nóng)旅融合。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育和“三品一標(biāo)”申報(bào)工作，加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度，打好生態(tài)牌、綠色牌、富硒牌。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋率。在江西鎮(zhèn)加快打造現(xiàn)代特色休閑農(nóng)業(yè)示范帶。要在江韻揚(yáng)美xx

　　級(jí)示范區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)，謀劃建設(shè)農(nóng)業(yè)公園，在示范區(qū)內(nèi)打造“拿得出手、上得臺(tái)面”精品高端休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。要打造好“水墨根竹、四季那廊、土改畬坡、江韻揚(yáng)美”等示范區(qū)。在蘇圩鎮(zhèn)加快推進(jìn)“南曦朝陽(yáng)”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建，依托朝陽(yáng)坡、那海村、弄峰山、岜博山等地域的優(yōu)勢(shì)資源，打造農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，積極打造城區(qū)級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)，做大黑米和西瓜種植產(chǎn)業(yè)。在延安鎮(zhèn)加快打造“雙高”糖料蔗高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)示范帶、水果產(chǎn)業(yè)示范帶、扶貧產(chǎn)業(yè)示范帶，因地制宜、因村施策，促進(jìn)形成“一村一品”。

　　（二）抓實(shí)環(huán)境優(yōu)化工作

　　要打好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為推動(dòng)城區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。要鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，深化拓展“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“三清潔”、“三化”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)展鐵路沿線(xiàn)整治和風(fēng)貌改造、大揚(yáng)美生態(tài)綜合示范帶整改及完善提升工作。整合各領(lǐng)域項(xiàng)目資金，加大投入，科學(xué)規(guī)劃，提升示范帶串點(diǎn)成線(xiàn)效果。要深入實(shí)施“宜居鄉(xiāng)村”活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展“廁所革命”，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，著力建設(shè)一批生態(tài)宜居特色小鎮(zhèn)、綜合示范村和綠色村屯。要啟動(dòng)“美麗江南·幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要按照自治區(qū)和xx市的統(tǒng)一部署，結(jié)合城區(qū)實(shí)際，及早制定完善相應(yīng)的配套方案和政策文件，確保與xx市同步啟動(dòng)幸福鄉(xiāng)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。要落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。構(gòu)建“黨委政府總責(zé)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)管、相關(guān)部門(mén)齊抓、排污單位守法、社會(huì)公眾共督”的大環(huán)保工作格局，將環(huán)境安全列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職績(jī)效考核，實(shí)行重大環(huán)境污染事件一票否決制。進(jìn)一步鞏固深化“河長(zhǎng)制”，實(shí)施“湖長(zhǎng)制”，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ㄈ�）抓實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工作

　　要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須傳承好、創(chuàng)新好我們的優(yōu)秀文化，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸。

　　要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。農(nóng)村的精神文明建設(shè)怎么抓?要抓緊研究，要抓出凝聚力、向心力，要留得住鄉(xiāng)愁、看得見(jiàn)鄉(xiāng)味、聽(tīng)得到鄉(xiāng)音。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要爭(zhēng)創(chuàng)xx市農(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展弘揚(yáng)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng)，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，選樹(shù)有影響力、有示范性的身邊好人、道德模范等典型，弘揚(yáng)正能量。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好“百姓小舞臺(tái)”活動(dòng)，豐富群眾文化活動(dòng)。注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。

　　要傳承發(fā)展提升鄉(xiāng)村文化。注重在農(nóng)業(yè)示范區(qū)、旅游景點(diǎn)等做好文化塑造工作，講好歷史故事、文化故事、經(jīng)典故事。保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好邕江源頭文化，加快揚(yáng)美古鎮(zhèn)、三江口等文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。要深入挖掘城區(qū)特色民族傳統(tǒng)文化，比如平話(huà)文化等，在鄉(xiāng)村振興中注入優(yōu)秀文化基因。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)力度，打造平話(huà)文化傳承基地，開(kāi)展平話(huà)文化旅游節(jié)等特色文化活動(dòng)，提升“中國(guó)平話(huà)文化之鄉(xiāng)”“中國(guó)歷史文化名村”品牌影響力，加強(qiáng)地方史志研究，讓文化遺產(chǎn)“活起來(lái)”。要切實(shí)發(fā)揮村史室的作用，讓村史“活起來(lái)”。要打造農(nóng)村宣傳新渠道，讓高音喇叭響起來(lái)。

　�。ㄋ模┳�實(shí)鄉(xiāng)村治理提升工作

　　鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)治理有效，需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

　　要嚴(yán)抓農(nóng)村基層黨建。辦好農(nóng)村的事，關(guān)鍵要有好支部。現(xiàn)在，一些農(nóng)村基層黨組織黨員老齡化嚴(yán)重，組織生活不正常、不規(guī)范，少數(shù)農(nóng)村黨員黨性不強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。要持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，著力解決一些農(nóng)村基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，完善村民合作社運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民利益的“微腐敗”。要發(fā)揮村“第一書(shū)記”“領(lǐng)頭雁”作用，帶來(lái)新風(fēng)貌、展現(xiàn)新作為。

　　要深化鄉(xiāng)村綜合治理。加強(qiáng)村民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部法治觀(guān)念，將政府涉農(nóng)工作納入法治化軌道；加快完善鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系，加大農(nóng)村普法力度，增強(qiáng)農(nóng)民尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村德治建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民參與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。

　　要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決鏟除農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力滋生土壤。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪及黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)。著力抓好人民調(diào)解工作，重點(diǎn)化解一批農(nóng)村信訪(fǎng)積案。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)的打擊力度，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　　（五）抓實(shí)惠民富民工作

　　要多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源、經(jīng)濟(jì)寬裕、衣食無(wú)憂(yōu)、生活便利、共同富裕。

　　要完善基本公共服務(wù)體系。加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等短板，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，貫徹落實(shí)xx教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村辦學(xué)條件；提升基層醫(yī)療衛(wèi)生能力，抓好行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度和城鄉(xiāng)救助體系，讓農(nóng)民享受更高質(zhì)量的公共服務(wù)。

　　要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)政策扶持和信息服務(wù)，積極推進(jìn)村企對(duì)接，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民的工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)。擴(kuò)大和保障農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育，大力培育高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民增收致富能力。

　　（六）抓實(shí)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作

　　要攻克脫貧難點(diǎn)，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)。完善村民合作社管理模式，抓住機(jī)遇壯大集體經(jīng)濟(jì)收入，穩(wěn)固脫貧成效。要持續(xù)推進(jìn)“六個(gè)一批”“七大行動(dòng)”，不斷完善扶持和考核監(jiān)督機(jī)制，保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量。進(jìn)一步完善脫貧摘帽獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)貧困村、貧困戶(hù)加快脫貧摘帽的積極性，同時(shí)對(duì)已脫貧摘帽對(duì)象進(jìn)行跟蹤幫扶，確保穩(wěn)定脫貧。要抓好扶貧文化培育，大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，力克“等靠要”思想，充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

　　三、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力和水平

　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。城區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把精力放在干事上，把功夫下在抓落實(shí)上，真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。

　　一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。城區(qū)各級(jí)黨委（黨工委、黨組）要認(rèn)真履行牽頭抓總和組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的體制機(jī)制，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌做好組織發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化服務(wù)等工作，確保精力不轉(zhuǎn)移、勁頭再增強(qiáng)、工作更見(jiàn)效。部門(mén)之間要主動(dòng)配合、積極作為，部門(mén)和各鎮(zhèn)、沙井街道之間要加強(qiáng)溝通、通力協(xié)作，形成強(qiáng)大工作合力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主戰(zhàn)場(chǎng)在鎮(zhèn)域，各鎮(zhèn)和沙井街道黨政主要負(fù)責(zé)同志要落實(shí)主體責(zé)任，黨委（黨工委）每年要向區(qū)委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。

　　二要提高工作能力。城區(qū)各級(jí)和各有關(guān)部門(mén)要善于運(yùn)用發(fā)展的眼光和法治思維來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，努力提升領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力；各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)謀劃和推動(dòng)落實(shí)的能力；各級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要增強(qiáng)科技攻關(guān)、技術(shù)推廣、破解難題的能力；各類(lèi)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體要樹(shù)立戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理能力。要加大引進(jìn)人才力度，聚集一批基層急需的“三農(nóng)”緊缺人才；大力吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士和優(yōu)秀青年農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)更多青年人才扎根農(nóng)村；重視本土人才培育，選優(yōu)配好駐村工作隊(duì)員，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

　　三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要因地制宜、因情施策實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做到既落實(shí)中央精神，又符合城區(qū)和各鎮(zhèn)實(shí)際。要用好用足用活上級(jí)涉農(nóng)政策，如第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年等，深化農(nóng)村土地制度改革，研究制定扶持小農(nóng)生產(chǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的相關(guān)政策，向政策要紅利。要深入基層、深入群眾，摸清底數(shù)，掌握工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，總結(jié)提煉好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要突出重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、抓好示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)“三農(nóng)”發(fā)展。會(huì)后，可以組織有關(guān)部門(mén)的同志，到其他縣區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，該市場(chǎng)主體去做的，政府不能過(guò)多干預(yù)，特別是在招商引資方面，要解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋，不能讓一些條條框框成為阻礙；該政府去做的，要抓在手上、做實(shí)做好。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，既是建設(shè)者，也是受益者。要注重引導(dǎo)農(nóng)民參與決策、參與建設(shè)、參與管理，讓農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村振興的主人，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的持久動(dòng)力。

　　四要改進(jìn)工作作風(fēng)。對(duì)城區(qū)黨委、政府部署的各項(xiàng)工作，各單位各部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)和實(shí)際，細(xì)化實(shí)化為具體項(xiàng)目、具體措施，轉(zhuǎn)化為工作行動(dòng)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按月按季扎實(shí)推進(jìn)，以釘釘子的精神抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。要完善層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，建立工作臺(tái)賬和任務(wù)清單，加強(qiáng)督查考核。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。嚴(yán)查以權(quán)謀私、貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等突出問(wèn)題，不放過(guò)任何伸向涉農(nóng)資金的黑手，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，決不姑息。各級(jí)黨組織既要肩負(fù)起脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要承擔(dān)起廉潔扶貧、廉潔興農(nóng)的主體責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)扶貧和涉農(nóng)領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

　　同志們，一年之計(jì)在于春，貫徹黨的十九大精神，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，�?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，眾志成城，造福于民，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代城區(qū)“三農(nóng)”工作新篇章，為建成“六個(gè)江南”，打造更具活力與實(shí)力的現(xiàn)代化中心城區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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