在村鎮(zhèn)土管工作會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　一、切實(shí)提高節(jié)約集約用地水平

　　實(shí)現(xiàn)“建設(shè)全面小康、構(gòu)建和諧興化”目標(biāo)，必須以資源特別是土地資源來(lái)保障和支撐。x月x日，備受關(guān)注的國(guó)務(wù)院x號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》正式出臺(tái)。國(guó)家宏觀調(diào)控力度進(jìn)一步加大，土地政策進(jìn)一步從緊從嚴(yán)，土地供求矛盾更加突出，面對(duì)更加迫切的土地用量需求，提高節(jié)約集約用地水平，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。

　　要千方百計(jì)保障項(xiàng)目用地。xxxx年，上級(jí)下達(dá)給我市的用地指標(biāo)非常有限，因此，在土地的供應(yīng)上要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，把有限的用地指標(biāo)用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的建設(shè)項(xiàng)目上。另外，要進(jìn)一步加大上爭(zhēng)力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo)，積極爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)用地計(jì)劃。

　　要加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用。要強(qiáng)化建設(shè)用地的預(yù)審，提高土地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，推行土地投入產(chǎn)出率指標(biāo)控制制度。對(duì)投資額低于xxx萬(wàn)元和用地在xx畝以下項(xiàng)目不實(shí)行單獨(dú)供地，全部進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房，把有限的土地資源優(yōu)先用于高投入、高產(chǎn)出項(xiàng)目。要加大土地集中調(diào)整力度，繼續(xù)推進(jìn)“工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，農(nóng)民住宅向城鎮(zhèn)集中，居民向社區(qū)集中”。全面推行建設(shè)項(xiàng)目竣工后建設(shè)用地復(fù)核驗(yàn)收制度，加快出臺(tái)加強(qiáng)村宅基地管理意見(jiàn)，嚴(yán)禁城市居民到農(nóng)村購(gòu)買住宅。

　　要加大閑置土地處置力度。按照國(guó)務(wù)院通知的要求，加大閑置土地處置力度，特別要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地的盤(pán)活利用。要制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)投資者使用存量建設(shè)用地，努力提高土地利用效率，緩解用地指標(biāo)緊張的矛盾。

　　要從嚴(yán)保護(hù)耕地。嚴(yán)格保護(hù)耕地是保證糧食安全的重要措施，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要按照“全國(guó)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)方案”，認(rèn)真抓實(shí)耕地保護(hù)這項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這個(gè)紅線。要堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)、共同監(jiān)管，切實(shí)改變土地“一家管、大家用”的現(xiàn)狀，加快完善基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)和管護(hù)體系，不斷提高基本農(nóng)田保護(hù)信息化管理水平。要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處亂占濫用耕地尤其是基本農(nóng)田的違法案件，對(duì)重大典型案件公開(kāi)曝光，堅(jiān)持查處事和查處人相結(jié)合，確保基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量不降、管理不失控。

　　要扎實(shí)解決涉及自然資源的信訪問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)信訪“一把手”工程，建立健全信訪快速解決機(jī)制，努力把初信初訪解決在首辦環(huán)節(jié)，對(duì)信訪重點(diǎn)地區(qū)、重大群體上訪事件的處置，要認(rèn)真開(kāi)展督查。要注意探索建立從源頭上預(yù)防問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。xxxx年信訪工作要達(dá)到兩個(gè)下降、兩個(gè)提高的目標(biāo)，即重訪、越訪有明顯下降，初信、初訪息訪率明顯提高。

　　二、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的話題。要嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹(shù)立自然資源隊(duì)伍的良好形象。

　　要重視提高素質(zhì)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的十七大會(huì)議精神和市委市政府重大決策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)自然資源管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力掌握電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)工作能力。

　　要重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。近年來(lái)，自然資源系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)卓有成效，受到了社會(huì)各界的充分肯定。今年我市將開(kāi)展“大項(xiàng)目招商年”年活動(dòng)，進(jìn)一步突出“項(xiàng)目興市”戰(zhàn)略。自然資源部門(mén)是關(guān)系城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要職能部門(mén)，要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)理念，不斷爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)特色和新的業(yè)績(jī)。要按照“依法行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，進(jìn)一步改善工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，加快辦事速度，提高辦事質(zhì)量，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步做好優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

　　要重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。自然資源部門(mén)是熱點(diǎn)、焦點(diǎn)單位，一舉一動(dòng)社會(huì)關(guān)注。要堅(jiān)決防止和糾正部門(mén)、行業(yè)不正之風(fēng)，自覺(jué)抵制各種腐朽思想侵蝕。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各級(jí)干部的監(jiān)督管理，完善和落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、述職述廉、談心談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等各項(xiàng)制度，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　　同志們，新的一年，自然資源各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。希望自然資源系統(tǒng)全體干部職工，要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx精神，按照市委、市政府的總體部署和要求，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，依法行政，為加快“全面達(dá)小康、建設(shè)新興化”進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)。

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