根據(jù)xx文件精神要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定在全局開展為期三個(gè)月的以“比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)”(以下簡“兩比一爭”)為主題的“干部作風(fēng)大整頓”活動(dòng),為確保活動(dòng)收到實(shí)效,確保應(yīng)急管理事業(yè)再上新臺(tái)階,確保緊緊圍繞全區(qū)“xxxxx”工作總體思路落地落實(shí),特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展以“兩比一爭”為主題推進(jìn)“干部作風(fēng)大整頓”活動(dòng),進(jìn)一步樹牢以人民生命安全為中心的發(fā)展思想,樹強(qiáng)“干事比擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)比奉獻(xiàn)、工作爭先進(jìn)”的思想意識(shí),著力解決黨員干部當(dāng)中存在的懶政、怠政、不作為、亂作為、慢作為等突出問題,促進(jìn)黨員干部迅速收心歸位,持續(xù)提振精神狀態(tài),扎實(shí)為推動(dòng)全區(qū)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步保駕護(hù)航。
二、活動(dòng)主題任務(wù)
在全局大興“比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)”之風(fēng),引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部都圍繞全區(qū)“398156°工作總思路積極作為,主動(dòng)作為,以優(yōu)良作風(fēng),維護(hù)黨風(fēng)政風(fēng)、帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)、進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(-)比擔(dān)當(dāng)。就是比誰敢擔(dān)當(dāng)、比誰能擔(dān)當(dāng),比誰善擔(dān)當(dāng)。全局黨員干部都要樹立“有多大擔(dān)當(dāng)就能干多大事業(yè)”的理念,做到堅(jiān)持原則、認(rèn)其負(fù)責(zé),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭,以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,尤其是在我局承擔(dān)的疫情防控、雙控機(jī)制百日攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)大排查大整治、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治3年行動(dòng)、森林防火等重點(diǎn)難點(diǎn)工作上主動(dòng)作為,一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),一件一件抓落實(shí),努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績。
(二)比奉獻(xiàn)。就是比誰付出多、比誰的貢獻(xiàn)大,比誰的情懷真,全局黨員干部要堅(jiān)持黨和人民的生命安全利益高于一切為根本,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做貢獻(xiàn),要淡泊名利,不懼辛勞,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,努力做到愛崗敬業(yè),在平凡的崗位上展示多彩多姿的精神風(fēng)貌,把對組織、對人民的感恩之情轉(zhuǎn)化為愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)的高尚精神,轉(zhuǎn)化為埋頭苦干,服務(wù)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為勇創(chuàng)佳績,拼博進(jìn)取的真勁頭,拿出真本事,使出真勁頭,做出真貢獻(xiàn),努力為推動(dòng)建設(shè)應(yīng)急管理事業(yè)再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)力量
。ㄈ幭冗M(jìn)。就是要樹立強(qiáng)烈的“為永年而戰(zhàn)”、“為永年區(qū)應(yīng)急管理局而戰(zhàn)”的榮譽(yù)感,以每名黨員干部事事處處的爭先進(jìn),推動(dòng)我局各項(xiàng)工作指標(biāo)在省市爭一流、爭先進(jìn)。全局黨員干部都要樹立終身學(xué)習(xí)理念,強(qiáng)化應(yīng)急專業(yè)本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感,干一行,愛一行、鉆一行,專一行,爭當(dāng)提升能力的先進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以工匠精神勵(lì)精圖治,靠前指揮,到基層一線督導(dǎo)工作、解決問題,當(dāng)日事、當(dāng)日畢,干出實(shí)績,避免空談虛抓,爭當(dāng)狠抓落實(shí)的先進(jìn),要牢固樹立以人民群眾生命安全為中心的發(fā)展思想,千方百計(jì)地干好每件小事,實(shí)事,爭當(dāng)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的先進(jìn)標(biāo)兵。
三、整頓內(nèi)容
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)整頓“精神懈怠、信念缺失”的突出問題。主要表現(xiàn)為:有的干部對干工作沒有激情,熱衷于爭權(quán)奪利,拉幫結(jié)派、破壞團(tuán)結(jié);有的不學(xué)習(xí)不思考不求上進(jìn),熱衷于打聽、傳播小道消息,甚至到處扇風(fēng)點(diǎn)火、造謠生事、誣告陷害,成為單位的不穩(wěn)定分子。
(二)重點(diǎn)整頓“高高在上、脫離群眾”的突出問題。主要表現(xiàn)為:門難進(jìn),臉難看、話難聽,事難辦,問題難投訴、難舉報(bào)、難受理、難解決,特別是執(zhí)法一線工作人員,對群眾反映問題態(tài)度冷橫硬推,問了不說、說了不全,故意讓群眾多費(fèi)嘴,多跑路,不能做到首問負(fù)責(zé)告知、限時(shí)辦結(jié)、舉報(bào)暢通:有的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不愿親近群眾,不敢面對群眾、不想深入群眾,搞花架子、形式主義、工作不深入、辦事不認(rèn)真,蹲點(diǎn)調(diào)研不經(jīng)常,不能掌握企業(yè)安全基本情況。
(三)重點(diǎn)整頓“不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)責(zé)”的突出問題。主要表現(xiàn)為:有的領(lǐng)導(dǎo)干部只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力;有的領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義嚴(yán)重,怕得罪人,工作不大膽,出事和稀泥;有的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明知群眾利益無辜受到侵害,卻始終回避問題,消極應(yīng)付,工作方式簡單相暴,不理不聯(lián),不深入了解,不站在群眾立場積極為群眾辦實(shí)事、解難題。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)整頓“辦事拖拉、效率低下”的突出問題。主要表現(xiàn)為:干活的人少,不干活的人多,有的干部遲到早退,有的擅離職守,叫門不開,打手機(jī)不接;有的在其位不稱其職,不干其事,對謀私事、干私活很用心、很上勁,對謀公事、干公活拖拖拉拉,懶政怠政,甚至對一些迫在眉睫的事情依舊不溫不火、不緊不慢,苗頭性問題不及時(shí)處理,一般性矛盾不及時(shí)化解,導(dǎo)致“小事拖大、易事拖難”。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)整頓“紀(jì)律松弛、目無法紀(jì)”的突出問題。主要表現(xiàn)為:黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄,用權(quán)力牽線搭橋,用關(guān)系搞權(quán)錢交易,有的官商勾結(jié),在行使職權(quán)過程中暗箱操作,權(quán)力尋租,亂收費(fèi)、私收費(fèi)、收費(fèi)不公開;有的干部吃、拿、卡、要,重重設(shè)置障礙,不給好處不辦事、給多少好處辦多少事、給了好處亂辦事,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能率先垂范,嚴(yán)守紀(jì)律,對有問題的人該教育的不教育、該批評的不批評,甚至出現(xiàn)同流合污現(xiàn)象。
四、具體措施
(一)全面動(dòng)員部署(2月18日-2月20日)
2月18日下午要召開全局開展以“兩比一爭”為主題推進(jìn)“干部思想作風(fēng)大整頓”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行安排部署,組織開展大學(xué)習(xí),大討論、大評比,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展。
。ǘ┥钊腴_展推進(jìn)(2月21日-4月12日)
1、接受群眾監(jiān)督(每周梳理一次)。要通過到企業(yè)座談、問卷、公開信、意見箱等形式廣泛征求群眾意見建議,對舉報(bào)線索要逐個(gè)核實(shí)交辦,及時(shí)整改,涉及違紀(jì)違法的及時(shí)移交區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),確保事事有回音,件件有落實(shí)。
2、廣泛深入自查(每周開展一次)。各科室、中隊(duì)要圍繞工作目標(biāo)、活動(dòng)主題、整頓內(nèi)容,認(rèn)真開展對照檢查,對號,要具體到科室,具體到崗位、具體到人員,逐人逐崗進(jìn)行排查梳理。既排查存在問題,也總結(jié)發(fā)現(xiàn)好做法好經(jīng)驗(yàn)好典型。
3、建立清單臺(tái)賬(每周動(dòng)態(tài)更新)。對舉報(bào)線素和征集到的意見建議,自查發(fā)現(xiàn)的問題,要逐個(gè)建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單,逐項(xiàng)明確整改措施,整改責(zé)任和完成時(shí)限,確保問題即知即改、立行立改、徹查徹改。
4、培樹正面典型(每月開展一次)。組織各科室、中隊(duì)長每月開展一次正面典型選樹活動(dòng),對群眾公認(rèn)的態(tài)度積極,作風(fēng)扎實(shí)、服務(wù)優(yōu)良、廣受好評,默默無聞的黨員干部,要納入組織視野,既給鼓勵(lì)、又給激勵(lì),既給贊譽(yù),又給榮譽(yù),既給舞臺(tái),又給平臺(tái),真正讓“老黃牛既能低頭干活,也能抬頭挺胸”,樹牢樹好“實(shí)干不吃虧、實(shí)干有出路”的實(shí)干作風(fēng)。
5.開展警示教育(每周開展一次)。在不同領(lǐng)域選取一批反面典型案例,組織各科室、中隊(duì)每周開展一次干部作風(fēng)問題警示教育活動(dòng),每月召開一次全局反面典型公開處理大會(huì),公開曝光反面典型案例,以身邊事教育身邊人,深入常態(tài)化開展優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)鞏國深化成果(4月13日-4月18日)。
1、總結(jié)開展活動(dòng)成效。對活動(dòng)開展措施經(jīng)驗(yàn)、成效進(jìn)行梳理,形成總結(jié)根告,上報(bào)區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、完善制度機(jī)制。各科室、中隊(duì)要深入剖析問題產(chǎn)生背后的管理缺失和制度漏洞,及時(shí)將實(shí)踐中成熟的好經(jīng)驗(yàn),好做法上升為制度,做到明確化、表述具體化,確保真實(shí)用,真管用,真好用,切實(shí)以制度堵塞漏洞、根治問題。
五、保障措施
。-)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記、局長為組長,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌活動(dòng)開展,定期調(diào)度督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)活動(dòng)開展。
(二)、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。局紀(jì)檢科要加大對關(guān)鍵崗位和人員問題的暗訪查處力度,以嚴(yán)格的紀(jì)律推進(jìn)以“兩比一爭”為主題的“干部思想作風(fēng)大整頓”活動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈI造濃厚活動(dòng)氛圍。局宣講科要對活動(dòng)開展情況進(jìn)行多個(gè)層面、多種形式的宣傳報(bào)道;對作風(fēng)優(yōu)良、表現(xiàn)突出的干部,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)事跡,進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,進(jìn)一步濃厚學(xué)先進(jìn),追先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
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