安全生產和消防工作會議上的講話稿

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全區(qū)四季度安全生產和消防工作暨安全生產集中整治推進會議，主要任務是貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，回顧分析今年來全區(qū)安全生產和消防安全形勢，部署歲末年初安全生產和今冬明春火災防控措施，進一步推進全區(qū)安全生產集中整治等重點工作。剛才，區(qū)安委辦主任xx同志和區(qū)消安辦主任xx同志，分別通報了今年來全區(qū)生產安全事故情況和消防安全工作情況，下面，我再講三點意見。

　　一、認清形勢、全力以赴，以沖刺狀態(tài)抓實抓好歲末年初安全生產工作。

　　今年來，全區(qū)各地各部門持續(xù)深化專項整治，加強監(jiān)管執(zhí)法，做了大量工作，安全生產形勢總體平穩(wěn)。特別在70周年XXX安保期間，安全生產領域維穩(wěn)安保成效明顯，在此，我代表區(qū)委區(qū)政府向安全生產監(jiān)管一線的同志們，表示衷心感謝！在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到安全生產來不得絲毫馬虎，特別是臨近歲末年初，更來不得片刻懈怠。

　�。ㄒ唬┮�充分認識做好當前安全生產工作對于全年平穩(wěn)收官的重要性�，F在離20**年末還有將近20天，離春節(jié)不到2個月，正是沖刺的關鍵時期。大家一定要認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理對安全生產工作的重要指示批示精神，以高度責任感，進一步強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”，落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，以抓鐵有痕的作風把事故防范措施落實到位。

　�。ǘ�）要舉一反三正視當前安全生產工作中存在的問題。從剛才的通報情況看，目前全區(qū)安全生產工作仍存在不少突出問題，主要表現在下面三方面：

　　工礦領域事故仍然多發(fā)，1月至今發(fā)生列入統計直報的工礦領域死亡事故*起，占總起數的**%。部分企業(yè)落實安全生產主體責任不到位，“低小散”企業(yè)安全基礎薄弱，現場存在大量“三違”。小微企業(yè)綜合整治中也發(fā)現部分企業(yè)室內消防設施損壞、疏散通道不暢通、防火分隔不到位、違章建筑占用防火間距等；

　　涉氨制冷行業(yè)存在氨機工在不同單位相互交叉兼職、部分氨機房氨濃度報警儀等未進行安全檢測等問題。

　　水上安全隱患依然存在，事故風險壓力依然較大。雖然近年來在漁業(yè)安全生產大檢查、水上貨運船舶專項整治、小型休閑船艇非法載客突出隱患整治，這三項工作上一直緊抓不放，也消除了一大批安全隱患，但仍有一些隱患和突出問題尚未得到根本治理。今年漁業(yè)船舶領域一般事故，在休漁開捕后短短一個多月時間內就連續(xù)發(fā)生**起，死亡**人，說明還存在漁業(yè)整體安全生產基礎不牢固，休漁期新船工培訓不到位，安全意識和安全技能缺乏等諸多問題。同時，要特別關注港內小型船舶的運輸安全和小型休閑船艇的行駛安全，雖然今年在這兩方面未造成較大以上事故，但總體來看安全隱患依舊頑固。水上事故往往會導致群體性傷亡，突破較大事故這一“底線”，這個陣地一旦失守，我區(qū)平安創(chuàng)建就會面臨“一票否決”，整個工作很被動不說，還要承擔責任追究的后果。

　　安全監(jiān)管責任意識還有待加強。一些行業(yè)領域生產經營單位主體責任落實不到位，安全基礎薄弱、管理混亂、漠視“三違”、應急處置能力不足、隱患排查不深入不認真不徹底等，也反映出一些部門在70周年XXX安保工作結束后，對安全監(jiān)管有所放松，對部分地方、部分行業(yè)領域的安全生產工作有所松勁，存在個別行業(yè)領域監(jiān)管部門抓安全生產工作精力不夠集中，對工作盯得不夠緊、采取措施不夠有力等問題。大家始終要繃緊安全生產這根弦，把安全生產工作看得更重、抓得更實，做到一刻不能放松、一環(huán)不能疏漏。

　�。ㄈ�）要充分認清歲末年初安全生產工作的艱巨性。歲末年初，安全生產不確定、不穩(wěn)定因素多，面臨情況更加復雜。許多企業(yè)進入生產高峰期，部分工程項目和生產經營單位趕工期搶進度，忽視安全生產。同時，惡劣極端天氣增多，海上作業(yè)安全風險加大。隨著元旦、春節(jié)臨近，人流物流車流急劇增加，群眾出行、聚會活動增多，各類風險交織疊加導致事故易發(fā)、多發(fā)，安全生產壓力任務更加艱巨。大家一定要認真落實區(qū)安委會各項工作部署，以高度的責任感，把安全生產各項工作措施落實到位，嚴防事故發(fā)生，特別是堅決遏制較大及其以上生產安全事故的發(fā)生。

　　二、正視問題、突出重點，實打實做好當前安全生產的各項工作。

　　安全生產能否圓滿收官，除了看事故發(fā)生的硬指標，還要看過程性指標。根據目前市安委會的信息通報，今年省政府對XXX市安全生產巡查同年度責任制考核可能一并進行。這就意味考核的時間、內容和深度都要上一個臺階。各地各部門必須高度重視，盯緊“考核優(yōu)秀”這一目標，根據區(qū)安委辦下達的工作任務，對轄區(qū)和行業(yè)領域安全生產工作進行認真梳理，及時開展回頭看和查漏補缺，這里我著重強調四項重點工作：

　　（一）要全力推進全區(qū)安全生產集中整治。根據國務院和省、市安委會統一部署，我區(qū)從本月起在全區(qū)范圍內開展為期三個月的安全生產集中整治。目前，區(qū)安委會已制定下發(fā)工作方案，結合全區(qū)歲末年初安全生產實際，突出落實“三結合三整治”（集中整治與全面完成危化品安全生產大檢查和危化品使用單位深度排查整治相結合、與深入推進小微企業(yè)安全生產和消防安全綜合整治相結合、與推進今冬明春安全生產重點任務落實相結合）。這里特別要強調小微企業(yè)安全生產和消防安全綜合整治行動。國慶前夕XXX寧海“9.29”重大火災事故造成19人死亡，讓我們警醒必須把解決小微企業(yè)、危化品使用單位在安全生產中的問題隱患擺在安全監(jiān)管的突出位置，促進小微企業(yè)、�；�品使用單位安全管理工作提質增效。目前，區(qū)安委會已制定下發(fā)《整治方案》召開工作部署會，并初步完成排摸工作，整個整治行動要延續(xù)到明年6月底。下步，各地各單位要進一步組織力量做好其它小微企業(yè)的排摸，力爭在春節(jié)前完成轄區(qū)所有小微企業(yè)的排查任務，并建立信息檔案。應急、消防、規(guī)劃、城管、建設等部門要對已經發(fā)現的安全隱患進行全面梳理，及時開展聯合執(zhí)法。區(qū)安委辦要定期開展會商，加強督促指導。

　　（二）要全力抓好重點領域安全生產整治工作。各地各部門要緊緊把牢元旦、春運、春節(jié)、節(jié)后復工復產等關鍵時期，在“五大領域”針對性開展整治工作。

　　危險化學品領域：要深刻吸取xx響水“3.21”特別重大爆炸事故教訓，應急、港航、環(huán)保、公安等部門要持續(xù)抓好危險化學品企業(yè)安全整治，加大事故隱患整治力度。充分結合危化品使用企業(yè)排查摸底，查清危化品使用企業(yè)數量、行業(yè)分布和使用�；�品種類、數量及儲存情況，并督促指導企業(yè)做好“全省�；�品安全生產風險防控大數據平臺”信息錄入，實現每個行業(yè)有監(jiān)管部門，每個行業(yè)有企業(yè)清單，每個企業(yè)有信息檔案。

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