根據(jù)省司法廳和XXX市司法局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)方案》的文件要求，認(rèn)真貫徹省司法廳孔詳貴副廳長(zhǎng)和XXX市政法委單木真書記在XXX全市司法所規(guī)范化建設(shè)工作座談會(huì)上指示精神，要求在20**年底前完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)建司法所的工作任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
1.20**年11月底前，完成全市37個(gè)司法所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，落實(shí)司法所工作人員，徹底消除我市無人所、無房所。
2.截止11底前，完成司法所信息化專網(wǎng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市37個(gè)司法所電子政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)通全覆蓋，完成司法所網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦公。
二、實(shí)施步驟
1.對(duì)市司法所業(yè)務(wù)用房摸底情況進(jìn)行梳理核實(shí)。形成全市司法所業(yè)務(wù)建設(shè)用房臺(tái)賬，20**年5月底前完成。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐曉麗 責(zé)任股室：基層股）
2.積極向閬中市市委、市政府請(qǐng)示匯報(bào)，以“兩辦”正式文件出臺(tái)協(xié)調(diào)解決司法所辦公用房問題，以達(dá)到司法所建設(shè)用房要求。20**年5月底完成。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙勇 責(zé)任股室：辦公室）
3.確保司法行政政法專項(xiàng)編制管理“專編專用、滿編運(yùn)行”。對(duì)全市司法行政政法專項(xiàng)編制管理使用情況進(jìn)行梳理，對(duì)借用的政法專編人員及時(shí)收回，確保實(shí)現(xiàn)“專編專用，滿編運(yùn)行”。20**年6月底前完成。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙勇 責(zé)任股室：辦公室）
4.用足用好現(xiàn)有編制，司法局采用編崗分離、基層鍛煉等方式下沉人員，進(jìn)一步壓縮機(jī)關(guān)人員編制，將新招錄和50歲以下沒有基礎(chǔ)經(jīng)歷的干部安排到司法所鍛煉，機(jī)關(guān)干部每人每年下沉駐所開展工作不少于一個(gè)月。長(zhǎng)期。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙勇 責(zé)任股室：辦公室）
5.采取“大所帶小所”的模式，充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、信訪工作人員資源，每個(gè)司法所向社會(huì)購買1名司法輔助人員，充實(shí)司法所工作人員隊(duì)伍，20**年11底前完成。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐曉麗 責(zé)任股室：基層股）
6.司法所經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極向閬中市市委、市政府報(bào)告，爭(zhēng)取市財(cái)政支持司法所規(guī)范化建設(shè)。全年。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙勇 責(zé)任股室：辦公室）
7.司法所裝備配備保障機(jī)制，按照規(guī)范化司法所建設(shè)需要，加大對(duì)司法所裝備配備，確保裝備配備落實(shí)到位。20**年11底前完成。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐曉麗 責(zé)任股室：基層股）
8.注重運(yùn)用科技和信息化手段，提升司法行政工作效能。實(shí)現(xiàn)全市司法所電子政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)通全覆蓋，完成司法所主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署，網(wǎng)絡(luò)寬帶不少于50兆。20**年11月底前完成。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐曉麗 責(zé)任股室：辦公室）
9.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)基層司法所工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能水平，關(guān)注關(guān)心司法所工作人員的工作生活，拓寬晉升領(lǐng)域，增強(qiáng)司法所行政隊(duì)伍職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。全年。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐曉麗 責(zé)任股室：基層股）
三、工作要求
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責(zé)任。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)干部包所工作責(zé)任制，負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)地協(xié)調(diào)落實(shí)、督促司法所建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度。
�。ǘ┱J(rèn)真組織實(shí)施。要充分認(rèn)知司法所規(guī)范化建設(shè)重要意義，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，市局將和相關(guān)部門加強(qiáng)溝通銜接，強(qiáng)化協(xié)作配合，共同推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作，確保建設(shè)工作有力、有序、有效推進(jìn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)XXX省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)XXX省司法所規(guī)范化建設(shè)工作方案的通知》（川辦函〔20xx〕178號(hào)）文件精神，進(jìn)一步夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層司法所在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、 具體任務(wù)
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1.對(duì)全縣司法所業(yè)務(wù)用房摸底情況進(jìn)行梳理核實(shí)，制定全縣司法所建設(shè)總體規(guī)劃。
工作措施：20**年9月底前，完成對(duì)全縣司法所業(yè)務(wù)用房摸底情況的梳理核實(shí)，形成全縣司法所業(yè)務(wù)用房臺(tái)賬；待上級(jí)出臺(tái)全省司法所建設(shè)總體規(guī)劃后擬定我縣司法所建設(shè)總體規(guī)劃。
牽頭單位：縣司法局。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局。
2.對(duì)暫不具備建設(shè)條件的司法所，立足統(tǒng)籌整合資源，采取進(jìn)駐派出所、綜治中心、政務(wù)中心或借用、租賃業(yè)務(wù)用房等方式解決。
工作措施：20**年底前，按上述方式解決無房所臨時(shí)辦公問題。
牽頭單位：縣司法局。
責(zé)任單位：縣公安局，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
（二）加強(qiáng)司法所人員配備
3.確保司法行政政法專項(xiàng)編制管理“專編專用、滿編運(yùn)行”。
工作措施：20**年9月底前，對(duì)全縣司法行政政法專項(xiàng)編制管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)擠占、挪用的及時(shí)下達(dá)整改通知，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“專編專用，滿編運(yùn)行”。
牽頭單位：縣委編辦、縣司法局。
責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局。
4.用足用好現(xiàn)有編制，縣司法局采用編崗分離、基層鍛煉等方式下沉人員，有效保障基層司法所人員配備。
工作措施：待上級(jí)出臺(tái)保障基層司法所人員配備相關(guān)文件后制定我縣相應(yīng)文件。
責(zé)任單位：縣司法局。
5.通過向社會(huì)力量購買服務(wù)等方式，解決司法所實(shí)際工作困難。
工作措施：待上級(jí)出臺(tái)通過政府購買公益性崗位充實(shí)司法所工作人員等相關(guān)文件后，制定出臺(tái)我縣相應(yīng)文件。
牽頭單位：縣司法局。
責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
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6.研究司法所經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式支持司法所規(guī)范化建設(shè)，加大對(duì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障情況的督促檢查，確保經(jīng)費(fèi)保障到位。
工作措施：20**年9月底前，開展全縣司法所經(jīng)費(fèi)保障情況調(diào)研；20**年底前，按照上級(jí)統(tǒng)一安排，縣財(cái)政局結(jié)合中央和省級(jí)政法轉(zhuǎn)移支付資金安排情況，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，支持司法所規(guī)范化建設(shè)。
牽頭單位：縣財(cái)政局。
責(zé)任單位：縣司法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
7.研究司法所裝備配備保障機(jī)制，加大對(duì)司法所裝備配備保障情況的督促檢查，確保裝備配備落實(shí)到位。
工作措施：20**年9月底前，開展全縣司法所裝備配備保障情況調(diào)研；待上級(jí)出臺(tái)司法所裝備配備保障標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件后，按上級(jí)保障標(biāo)準(zhǔn)予以實(shí)施。
牽頭單位：縣財(cái)政局。
責(zé)任單位：縣司法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
8.注重運(yùn)用科技和信息化手段，提升司法行政工作效能。
工作措施：20**年底前，實(shí)現(xiàn)全縣司法所電子政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)通全覆蓋，完成司法所主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署。
責(zé)任單位：縣司法局。
9.履行行業(yè)主管部門職責(zé)，加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化管理。
工作措施：全面執(zhí)行《司法所業(yè)務(wù)工作規(guī)范》，分級(jí)分類對(duì)基層司法所工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范化培訓(xùn)。
責(zé)任單位：縣司法局。
10.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)司法所干部隊(duì)伍自身建設(shè)。
工作措施：按照全省司法所工作隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，每年至少集中培訓(xùn)1次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于12天或90個(gè)學(xué)時(shí)。
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