在縣委、縣政府和局機關(guān)的正確領(lǐng)導下,在縣扶貧辦的指導下,在鎮(zhèn)、村黨委的大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件精神,加強政治理論學習的同時,我們?nèi)硇耐度腭v村幫扶工作,積極做好幫扶指導工作,取得了階段性的成效。
我們在局黨組的領(lǐng)導下,從以下幾個方面,切切實實地開展了幫扶工作,簡要匯報如下:
一、上顯村的基本情況 :
上顯村位于縣城東1公里處,距鄉(xiāng)鎮(zhèn)2公里,屬于省級貧困村,全村共有957人、224戶,4個村民小組,耕地面積615畝。每人耕地面積不足3分地。本村轄自然村1個,村間街道硬化8條,全長2000米,裝路燈38個,修花壇197個,文化娛樂廣場260㎡,集中排污管網(wǎng)1700米。現(xiàn)有醫(yī)療室1個、圖書室1個、殘疾室1個,無幼兒園學校等。
。ㄒ唬┐寮壗M織建設(shè)情況。村委會現(xiàn)有村室5間,村兩委班子健全,村支部班子成員3人,其中一名支部書記,兩名支委。村委會班子成員4人,其中村長、會計、文書、計生專干各 1 人。全村黨員共有31人,其中50歲以上的20人占65%。
。ǘ┙(jīng)濟發(fā)展情況。全村20**年農(nóng)民人均純收入 2180 元,村集體經(jīng)濟收入1萬元,貧困戶75戶,324人,貧困發(fā)生率33.5%,經(jīng)調(diào)查,符合省級貧困村標準。也沒有集體企業(yè),是一個經(jīng)濟發(fā)展較為落后的村。
1、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。全村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一, 以第一產(chǎn)業(yè)為主,第二、三產(chǎn)業(yè)為輔。在第一產(chǎn)業(yè)中以種植業(yè)為主,主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于受傳統(tǒng)習慣的影響,村里種植經(jīng)濟作物很少。在蔬菜種植方面,種植簡單,大多為露天種植,反季節(jié)性蔬菜少。
2、農(nóng)民收入情況。該村農(nóng)民收入的主要來源有以 下三個方面:一是種植業(yè)。該村以種植玉米、小麥等主要糧食作物為主,以種植蔬菜、花卉、畜牧養(yǎng)殖為輔, 農(nóng)民收入的 80%來源于種植糧食、蔬菜生產(chǎn)作物。二是 養(yǎng)殖業(yè)。全村具有一定的養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ),主要是蛋雞和肉雞的養(yǎng)殖,此外,全村農(nóng)戶還養(yǎng)殖一些生豬、羊、鴨等、畜牧業(yè),畜牧養(yǎng)殖業(yè)占全村農(nóng)民收入的 15%左右。三是外出打工。
二、開展的主要工作
。ㄒ唬┙≌铝⒅,規(guī)范管理。
駐村以后,我們從健章立制入手,重點建立了四項工作制度:
一是例會制度。規(guī)定每周一為工作隊例會日,要求工作 隊員對上周開展的工作進行匯報,討論工作存在的不足,并安排部署下周工作。二是學習制度。每周三下午為學習日,學習有關(guān)的理論、方針、政策,以提高自身的政策理論水平。三是工作制度。嚴格按照縣里的統(tǒng)一要求,工作隊員堅持吃住在村,堅決做到不吃請、不擾民,和群眾同吃、同住、同勞動。四是請假制度。切實做到有事請假,不遲到、不早退。
。ǘ┱{(diào)查研究,吃透村情。
根據(jù)縣里統(tǒng)一安排, 我們及時研究制訂 三年幫扶規(guī)劃和本年度工作計劃。提出了調(diào)研工作“十 必到”的工作要求。即:對黨員骨干分子的門要進到,交流談心的深度要達到; 對村里致富能人的致富項目要看到,致富真經(jīng)要討到;對村里的貧困戶、困難戶,困難根源要找到,貧困癥結(jié)要挖到;對村兩委班子幾年來的工作得失要總結(jié)到,努力方向要找到。
按照這“十 必到”的工作要求,我們重點采取五種方法深入開展調(diào)查研究工作。一是召開工作隊隊員會,由村領(lǐng)導、包村干部講解農(nóng)村工作的一些方法,虛心向他們學習,盡快熟悉農(nóng)村工作;二是召開村兩委班子座談會,聽取村兩委對村里基本情況的介紹,逐步熟悉村情; 三是采取與個別干部談心的方法,聽他們對村里發(fā)展情況的介紹;四是走訪典型戶,對村里在養(yǎng)殖、種植方向有代表性的農(nóng)戶深入家中或田間地頭,進行個別交流;五是普遍調(diào)查,對全村的農(nóng)戶逐一走訪,聽取意見和建議。
在此基礎(chǔ)上,我們召開工作隊會議進行認真討論,在聽取鎮(zhèn)里的意見和建議的基礎(chǔ)上,初步吃透了村情,找出了村里貧困的根源。有了切實可行的扶貧思路。
為此我們做了以下幾個方面的工作:一是加大培訓力度,半年來我們共組織各類培訓3期,培訓群眾60余人,提高了群眾養(yǎng)殖、種植等方面的技能。二是關(guān)心群眾疾苦。勤走訪、多親近、交實心。先后走訪幫扶戶400余次,收集總結(jié)村民意見60余條,為幫扶戶送去價值4000于元的幫扶物資。三是為群眾排憂解難。幫助4戶群眾解決了住院報銷的問題,解決3戶群眾子女上學問題,還為5戶群眾幫忙聯(lián)系解決了就業(yè)問題。
我們搞好了四個引導:
引導更多農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商,到縣城做生意;引導村民進城打工、勞務(wù)輸出,讓更多的村民走出土地,開闊眼界,轉(zhuǎn)變觀念;引導農(nóng)民搞一些小加工;引導農(nóng)民學技術(shù),通過學習,讓他們掌握一定的實用技術(shù),以增強自己發(fā)家致富的本領(lǐng)。在我們的幫扶引導下,新上了1戶養(yǎng)雞專業(yè)戶,目前雞舍已基本建成,另有幾戶也有養(yǎng)雞的強烈愿望。蔬菜種植、冷庫產(chǎn)業(yè)也擴大了規(guī)模。村里外出務(wù)工人員也增加了許多。同時也增加了3戶食品小加工企業(yè)。本村的經(jīng)濟狀況有了明顯的提高。
三、存在的問題和下一步工作打算
今年,我局幫扶工作雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多的不足:一是與扶貧辦聯(lián)系較少,交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高;二是幫扶結(jié)對效果不明顯,未及時掌握結(jié)對戶信息,結(jié)對幫扶進展緩慢;三是推動幫扶村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高上顯村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20**年,我局將按照縣委、縣政府的總體部署,縣扶貧辦的具體要求,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,加強與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,加大對群眾的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。我們力爭做到:一是促進幫扶村兩委班子工作新突破,行政效能要有新提高;二是加大培訓力度,進一步增加農(nóng)民在增收、就業(yè)、技能等方面的知識;三是加強“一對一幫”扶工作的進一步開展,落實“一對一”幫扶的各項任務(wù);四是為幫扶村做好食品藥品宣傳工作,保障村民用藥飲食安全;五是著重抓好突出貧困群眾幫扶力度,減小貧富差距帶來的矛盾爭端,優(yōu)化扶貧資金、項目的分配和落實。六是加強幫扶隊伍建設(shè),組織幫扶隊多學習,提高幫扶的能力。
20**年,在樂清市樂成鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,下派我駐xx村做農(nóng)村工作,至今我密切聯(lián)系xx村的實際,充分發(fā)揮個人優(yōu)勢,致力于加強xx村村級班子的建設(shè),增強村級集體經(jīng)濟實力和增加農(nóng)民收入,真幫實扶,務(wù)求實效。通過一年的努力,xx村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,村容村貌也有較大改善,各項工作有了進一步提高,定點包村工作成效顯著,F(xiàn)我總結(jié)如下:
一、調(diào)查摸底,確保了包村工作有序進行
良好的基礎(chǔ)工作是干好包村工作的前提。為詳細掌握xx村的實際情況和村民的實際需求,自進駐xx村的第一天起,我就深入田間地頭,實地查看了路、溝、渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,深入農(nóng)戶專訪群眾,同當?shù)厝罕娒鎸γ娴慕徽,詳細了解了該村的?jīng)濟發(fā)展情況,群眾的生產(chǎn)生活情況。參加了村黨支部會議、村民大會,聽取村黨支部、村民對經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議,并在此基礎(chǔ)上成立了幫扶xx村脫貧致富的計劃,明確了今后工作的目標,密切了黨群、干群的相互關(guān)系,為駐xx村工作的良好開展,打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、強化為民意識,把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷送進千家萬戶
我充分利用了夏種的大好時機,充分發(fā)揮個人優(yōu)勢,把科學的種植方法、施肥方法、施藥方法、優(yōu)質(zhì)品種、畜牧知識推給農(nóng)民朋友,并走街串戶發(fā)放農(nóng)業(yè)資料,為全村群眾提高技術(shù)和信息,利用廣播、培訓等形式,讓農(nóng)民掌握這些技術(shù)和方法,引導他們科學種植,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。為貫徹落實好中央1號文件精神,我與xx村委會經(jīng)過多次商議,決定在全村設(shè)立了宣講區(qū),深入宣傳,講解1號文件,同時將一些國家優(yōu)惠政策、農(nóng)業(yè)稅下調(diào)、糧食直補等與村民息息相關(guān)的政策、信息帶給村民。糧食直補資金到位后,我與村干部同志一起挨家挨戶將補助款發(fā)放到位。為盡快將農(nóng)業(yè)稅下調(diào)工作落到實處,切實減輕群眾負擔,統(tǒng)一給該村農(nóng)戶發(fā)放了農(nóng)民負擔監(jiān)督卡和納稅通知書,并張榜公布。
三、加強村級組織建設(shè),提高了村級班子的戰(zhàn)斗力
一年來,我圍繞建設(shè)“五個好”村支部目標,堅持包村工作和學教活動相結(jié)合,把進一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當作首要任務(wù)來抓。
。ㄒ唬樘岣咿k理效率,規(guī)范xx村工作程序,幫助村委完善了各項管理制度、會議制度、學習制度及有關(guān)監(jiān)督機制,建立健全了村級財務(wù)制度和村務(wù)公開制度,村級管理基本實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、公開化。
(二)為進一步提高xx村村干部素質(zhì),我先后多次組織村干部和黨員學習“三個代表”重要思想和十六大屆三中、四中全會精神,并通過組織集體討論加深理解,努力提高他們的政治素質(zhì)和理論水平;村兩委換屆選舉過程中,經(jīng)常找村干部和黨員談心,密切掌握他們思想動態(tài),大力強化他們宗旨觀念和責任,使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。目前,按照上級黨組織的要求,推進創(chuàng)建了xx村“先鋒工程”實踐活動。
(三)配合村黨支部有計劃的培養(yǎng)致富能手和先進村級干部加入黨組織。通過一年全面系統(tǒng)的培養(yǎng),一大批種養(yǎng)大戶加入了黨組織,這些黨員和積極分子的涌現(xiàn),為xx村黨支部注入了新鮮血液,班子的戰(zhàn)斗力得到了進一步加強,各項工作有了長足的進步。
四、狠抓了自身建設(shè)
我入村以后,為加強自身建設(shè),我努力自覺學習、工作、請假等制度及村工作紀律,并利用節(jié)假日,組織村兩委認真學習“三個代表”重要思想,積極開展了“比學習、查思想、查作風、查紀律”的五查、五看活動,使村兩委能遵守紀律,堅守崗位,勇于克服各種困難,形成了良好的工作氛圍。
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