街道燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案模板

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《國(guó)務(wù)院督導(dǎo)XXX省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》《全國(guó)安全生產(chǎn)集中整治工作方案》及省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《XXX省深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》（蘇辦廳字〔2019〕43號(hào)）、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)宗教活動(dòng)場(chǎng)所等22個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專治整治實(shí)施方案的通知》（泰高專治辦〔2019〕1號(hào)）文件精神，決定從即日起至20**年12月底，在全街道深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)�，F(xiàn)制定如下工作實(shí)施方案：

　　一、總體要求

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻汲取“3·21”等事故教訓(xùn)，對(duì)照國(guó)務(wù)院事故調(diào)查報(bào)告指出的八個(gè)方面突出問題，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，以問題為導(dǎo)向，汲取近年來燃?xì)獍踩�事故的�?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�管理機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)，有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�事故，確保城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)形勢(shì)安全穩(wěn)定。

　　二、整治重點(diǎn)

　　（一）全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全隱患

　　重點(diǎn)對(duì)照《XXX省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》要求，督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、調(diào)壓站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣供應(yīng)站、高壓燃?xì)夤艿�、中低壓燃�(xì)夤艿赖仍O(shè)施開展全面自查，進(jìn)一步排查燃?xì)庠O(shè)施安全隱患，突出檢查燃?xì)夤艿离[蔽致災(zāi)隱患，交叉、穿越、管廊等重點(diǎn)部位，儲(chǔ)罐安全閥、管道安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)但尚未及時(shí)整改的老問題要掛牌督促整改到位；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題要采取有效措施即整即改；對(duì)暫時(shí)不能整改到位的要實(shí)行監(jiān)控運(yùn)行。（規(guī)劃建設(shè)局）

　�。ǘ�）堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)液化石油氣行為

　　1、以村居為單位，開展前期的非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違法行為的摸排工作。（規(guī)劃建設(shè)局、綜治科、各村居）

　　2、合力重點(diǎn)整治瓶裝液化石油氣市場(chǎng)亂象，依法打擊瓶裝液化氣流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)等非法違法行為。（市場(chǎng)監(jiān)管口岸分局、各派出所）

　　3、配合區(qū)住建部門負(fù)責(zé)排查治理液化石油氣企業(yè)為無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人違規(guī)提供經(jīng)營(yíng)性氣源。（規(guī)劃建設(shè)局、各村居）

　　4、設(shè)立舉報(bào)電話向群眾公布，發(fā)動(dòng)廣大群眾深入“查找身邊事故隱患”，舉報(bào)無證流動(dòng)氣販及非法儲(chǔ)存液化石油氣場(chǎng)所，營(yíng)造良好社會(huì)監(jiān)督氛圍，讓違法行為無處遁形。（市場(chǎng)監(jiān)管口岸分局、各村居）

　　5、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)送鋼瓶的卡車、面包車及廂式貨車的關(guān)注和臨檢布控，依托區(qū)域警務(wù)合作平臺(tái)，協(xié)力查處跨地區(qū)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸瓶裝液化氣的違法犯罪活動(dòng)。（綜合執(zhí)法局、各派出所、交警口岸中隊(duì)）

　�。ㄈ�）深入排查治理燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)事故隱患

　　1、督促餐飲企業(yè)落實(shí)《餐飲場(chǎng)所使用燃?xì)饣�本安全要求》（省五部門聯(lián)合公告第13號(hào)），自查自改及時(shí)消除事故隱患。（三產(chǎn)服務(wù)科）

　　2、深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂秒[患專項(xiàng)治理，對(duì)酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店、大排檔等各類餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂们闆r開展全面排查。具體排查治理餐飲場(chǎng)所等液化石油氣用戶使用超期未檢瓶、達(dá)到報(bào)廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶；銷售使用無熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵�器具、不符合�?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的減壓閥和軟管，超期使用燃?xì)馊紵�器具和軟管等事故隱患；液化石油氣鋼瓶減壓閥及接口處、軟管與燃?xì)馊紵�器具連接處等易漏氣部位事故隱患。（三產(chǎn)服務(wù)科、市場(chǎng)監(jiān)管口岸分局）

　　3、加大查處群租房、地下室、車庫(kù)、高層建筑違規(guī)使用燃?xì)庑袨�，消除燃�(xì)獍踩�隱患。（綜治科、建設(shè)科、各村居、各派出所）

　　4、充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛開展用氣安全宣傳教育，提升居民用戶、非居民用戶安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。通過多次組織燃?xì)獍踩�培�?xùn)、燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)演練等活動(dòng)，使居民用戶和非居民用戶對(duì)燃?xì)獍踩�知識(shí)及應(yīng)急方法進(jìn)一步了解。（規(guī)劃建設(shè)局、安監(jiān)科、各村居）

　　三、時(shí)序安排

　　此次城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，從20**年12月開始，20**年12月底結(jié)束，為期一年時(shí)間，分三個(gè)階段開展：

　�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（20**年12月至20**年1月底）。街道各部門和單位集中安排時(shí)間，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院事故調(diào)查報(bào)告指出的突出問題、整改意見，深入學(xué)習(xí)婁勤儉書記、吳政隆省長(zhǎng)在“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會(huì)上部署要求，認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《國(guó)務(wù)院督導(dǎo)XXX省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》《全國(guó)安全生產(chǎn)集中整治工作方案》，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位，增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的政治自覺和行動(dòng)自覺；各部門廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署安排，督促行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲場(chǎng)所等做好自查自糾工作，營(yíng)造安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治氛圍。

　�。ǘ�）排查整治階段（20**年1月至9月底）。在全街道組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，邊排查邊整治，邊治理邊完善，確保隱患見底、整治徹底、措施到底。重點(diǎn)把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：一是20**年1月15日前，基本完成前期城鎮(zhèn)燃?xì)獯笈挪榇笳�治發(fā)現(xiàn)隱患問題的整改。二是20**年1月至3月底，結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展新一輪專項(xiàng)整治，確保元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶和全國(guó)及省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。三是20**年4月至9月底，完成對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)全覆蓋，對(duì)排查出的問題隱患持續(xù)開展集中整治。在排查整治的同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼長(zhǎng)效機(jī)制，明確整治責(zé)任人和措施建議，及時(shí)作出制度性安排，不斷夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)。

　　專項(xiàng)整治工作組成員單位和各村居要及時(shí)梳理匯總專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況，形成的隱患清單于每月2日前報(bào)送街道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（三）督查落實(shí)“回頭看”階段（20**年10月至12月10日）。各部門和單位采取突擊檢查、明察暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等多種方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的督查檢查，特別是對(duì)突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)。專項(xiàng)整治工作組依據(jù)隱患清單，集中進(jìn)行督查督辦，督促推進(jìn)問題整改，建立有力有效抓落實(shí)的工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升整治成效。

　　專項(xiàng)整治工作組成員部門和各村居于20**年11月6日前將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告報(bào)送街道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┤�面落實(shí)責(zé)任。成立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，欒衛(wèi)軍副主任負(fù)總責(zé)，王國(guó)民委員、史慶濤副主任協(xié)助；規(guī)劃建設(shè)局牽頭，李繼新局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，葉宏亮副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，三產(chǎn)服務(wù)科、市場(chǎng)監(jiān)管口岸分局、安監(jiān)科、綜治科、綜合執(zhí)法局、口岸派出所、揚(yáng)子江派出所、交警口岸中隊(duì)各科室負(fù)責(zé)人，以及各村居黨組織書記為成員。各部門、單位、村居要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步提高對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署，將責(zé)任分解到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利開展。

　�。ǘ�）強(qiáng)化督查執(zhí)法。各部門、單位、村居要針對(duì)專項(xiàng)整治工作制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)城燃企業(yè)、餐飲場(chǎng)所、無證點(diǎn)的監(jiān)督抽查巡查工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改，對(duì)非法儲(chǔ)存行為采取有效措施堅(jiān)決取締或上報(bào)區(qū)城建監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行查處。

　�。ㄈ�）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門、單位、村居要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，采用座談交流、媒體宣傳、發(fā)放手冊(cè)等方式廣泛宣傳城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作，指導(dǎo)和督促城鎮(zhèn)燃?xì)飧鞣截?zé)任主體認(rèn)真將安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。對(duì)工作開展不力、流于形式的，要通報(bào)批評(píng)，對(duì)典型案例要予以曝光。對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況進(jìn)行定期分析、評(píng)估，總結(jié)好的做法，推廣應(yīng)用到城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�監(jiān)管工作中，切實(shí)鞏固城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作成果。

　　為進(jìn)一步做好民生街道轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，突出城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪ｋU(xiǎn)源安全管控，有效防范和遏制燃?xì)獍踩�事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案如下：

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針和理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)行、重實(shí)效”的總要求，著力解決好目前燃?xì)馐袌?chǎng)突出安全隱患，嚴(yán)厲打擊影響燃?xì)獍踩�的非法違規(guī)行為，推動(dòng)燃?xì)馐袌?chǎng)安全、科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。

　　二、整治范圍和重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┱�治范圍

　　瓶裝液化石油氣和天然氣經(jīng)營(yíng)、送氣服務(wù)、燃?xì)馊紵�器具安裝維修，新建、在建燃?xì)夤こ毯筒惋媹?chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩��?/p>

　�。ǘ�）整治重點(diǎn)內(nèi)容

　　1.查處非法經(jīng)營(yíng)液化石油氣行為，堅(jiān)決遏制參混二甲醚、擅自設(shè)點(diǎn)、倒灌倒賣、無證經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違規(guī)行為；

　　2.加強(qiáng)液化石油氣鋼瓶的充裝監(jiān)管，重點(diǎn)打擊非法從事液化石油氣充裝、液化石油氣鋼瓶未按規(guī)定定期檢查或使用報(bào)廢鋼瓶、擅自排放殘液等危險(xiǎn)行為；

　　3.糾正和規(guī)范送氣服務(wù)行為，杜絕未持有效資格證上崗（無證、證件失效、證件未變更）的現(xiàn)象；

　　4.嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)安裝維修、資質(zhì)掛靠（出賣）、個(gè)人名義承攬業(yè)務(wù)等燃?xì)馄骶甙惭b維修違規(guī)行為；

　　5.加強(qiáng)對(duì)灰口鑄鐵管、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)、管道占?jí)旱热細(xì)夤芫W(wǎng)安全隱患整治情況的監(jiān)督檢查；

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