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基層黨建述職點(diǎn)評(píng)問(wèn)題整改方案

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基層黨建述職點(diǎn)評(píng)問(wèn)題整改方案

  按照中央和省委、市委關(guān)于做好20**年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作要求,根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)指出我縣基層黨建方面問(wèn)題,為全面抓好整改落實(shí)工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,制定本方案。

基層黨建述職點(diǎn)評(píng)問(wèn)題整改方案

  一、總體要求

  深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的xx全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委X屆X次全會(huì)精神,聚焦問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,壓實(shí)抓整改促成效的政治責(zé)任,以實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新的精神,在深化上謀實(shí)策,在提高上出實(shí)招,在擴(kuò)面上求實(shí)效,既解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,又建立XXX長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持續(xù)提升基層黨建工作質(zhì)量和水平,持續(xù)建強(qiáng)基層黨組織,為奮力開創(chuàng)新時(shí)代XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

  二、整改措施及責(zé)任分工

  (一)針對(duì)村莊“空心化”現(xiàn)象較多,黨組織選人難、人難選的問(wèn)題比較突出,有的村“兩委”班子能力不強(qiáng),工作僅停留在看攤守業(yè)上的整改措施

  1.以“三大三強(qiáng)”行動(dòng)和“兩個(gè)帶頭人”工程為重點(diǎn),實(shí)施“墩苗”行動(dòng),打破地域界限、身份界限、職業(yè)界限,從有帶富意愿的致富帶頭人、新型經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中儲(chǔ)備村級(jí)后備力量,每村儲(chǔ)備2—3名,對(duì)條件成熟的,及時(shí)調(diào)整到村“兩委”班子,年內(nèi)“一大三低”型村干部調(diào)整面達(dá)到40%。全面推行村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”。探索跨村交流任職,從全縣范圍內(nèi)公開選拔一批有意愿、能力素質(zhì)強(qiáng)的黨員,統(tǒng)籌分配到一些人難選、基礎(chǔ)薄弱的村任職,切實(shí)解決村黨組織選人難、人難選的問(wèn)題。進(jìn)一步提高村干部任職補(bǔ)貼水平,解決村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),不斷增強(qiáng)職務(wù)吸引力度,把更多高素質(zhì)的人才吸引到村干部隊(duì)伍中來(lái)。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX、XXX;

  牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財(cái)政局;

  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn);

  完成時(shí)限:20**年12月31日前取得明顯成效,長(zhǎng)期堅(jiān)持

  2.開展村干部尤其是村黨組織書記綜合分析研判,定期下發(fā)督辦通知,對(duì)看攤守業(yè)、群眾公認(rèn)度低的堅(jiān)決予以調(diào)整。定期開展村“兩委”成員任職資格排查,對(duì)不符合資格條件的,及時(shí)按程序進(jìn)行撤換調(diào)整或罷免。扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”班子能力素質(zhì)提升工程,采取集中輪訓(xùn)一批、示范培訓(xùn)一批、靶向提升一批“三個(gè)一批”行動(dòng),開展好黨務(wù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)等專題培訓(xùn),把村“兩委”班子培訓(xùn)納入全縣干部培訓(xùn)計(jì)劃,每年對(duì)村“兩委”班子成員全員輪訓(xùn)一遍,并組織50名左右村黨組織書記赴xx、xx等發(fā)達(dá)省份外出示范培訓(xùn),增強(qiáng)能力素質(zhì),提高服務(wù)水平。持續(xù)開展村干部學(xué)歷提升工程,繼續(xù)對(duì)取得國(guó)民教育認(rèn)可的?、本科學(xué)歷的現(xiàn)任村干部全額補(bǔ)助學(xué)費(fèi),鼓勵(lì)村干部提升學(xué)歷。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX、XXX;

  牽頭單位:縣委組織部、縣民政局;

  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門;

  完成時(shí)限:20**年12月31日前取得明顯成效,長(zhǎng)期堅(jiān)持

 。ǘ┽槍(duì)抓鄉(xiāng)促村力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)抓黨建、抓基層治理主體責(zé)任不到位,軟弱渙散的問(wèn)題依然存在,出現(xiàn)了“村霸”問(wèn)題的整改措施

  3.牢固樹立抓村必先抓鄉(xiāng)、強(qiáng)村必先強(qiáng)鄉(xiāng)的理念,進(jìn)一步加大抓鄉(xiāng)促村力度,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。健全完善基層黨建和基層治理責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,完善基層黨建責(zé)任、任務(wù)和項(xiàng)目“三個(gè)清單”,推動(dòng)任務(wù)落地、措施落地、責(zé)任落地。定期召開基層黨建工作推進(jìn)會(huì),通過(guò)觀摩、項(xiàng)目展演、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等方式,壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建、抓基層治理工作責(zé)任。抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)系支部制度,每月至少調(diào)研指導(dǎo)黨建工作1次,壓緊壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。優(yōu)化黨建工作考評(píng)機(jī)制,深入基層、深入黨員群眾,通過(guò)明察暗訪、定期督導(dǎo)等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改解決。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX;

  牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財(cái)政局;

  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門;

  完成時(shí)限:20**年12月31日前取得明顯成效,長(zhǎng)期堅(jiān)持

  4.結(jié)合星級(jí)基層黨組織評(píng)星定級(jí),持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制,重點(diǎn)抓好頭閘鎮(zhèn)永惠村整頓提升,鞏固提高整頓成果。建立防范和整治“村霸”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制黑惡勢(shì)力、宗教勢(shì)力對(duì)基層政權(quán)的侵蝕。嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”聯(lián)審和村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度,嚴(yán)把村“兩委”成員入口關(guān)。出臺(tái)《XX縣村干部管理辦法》,做好從嚴(yán)管理和關(guān)懷激勵(lì)文章,打造遵紀(jì)守法、干事創(chuàng)業(yè)的村干部隊(duì)伍。扎實(shí)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)基層黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、支部主題黨日等基本制度,打造一批農(nóng)村示范黨支部,以點(diǎn)帶面推進(jìn)活動(dòng)陣地規(guī)范化、功能配置規(guī)范化、黨內(nèi)生活規(guī)范化。

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