根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,xxxx年x月xx日至x月xx日,縣委巡察二組對(duì)縣政府辦黨組進(jìn)行了巡察。xxxx年x月x日,縣委巡察二組向縣政府辦黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。
一、落實(shí)主體責(zé)任,精心部署整改工作
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后,縣政府辦公室黨組立即召開黨組會(huì)議,賡即成立縣政府辦黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長(zhǎng),縣政府機(jī)關(guān)黨委書記任副組長(zhǎng),其他班子成員及各股室(單位)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委辦,全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù),扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。xxxx年x月以來(lái),先后召開黨組會(huì)、干部職工會(huì)等共x次,專題部署和研究推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí),為巡察整改工作謀思路、把方向、提要求、明措施,做到思路清晰、方向明確、要求具體、措施有力。
。ǘ┘(xì)化責(zé)任分解。縣政府辦黨組帶頭履行主體責(zé)任,緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,制發(fā)了《關(guān)于縣委巡察二組巡察縣政府辦黨組反饋意見的整改方案》,逐條逐項(xiàng)細(xì)化整改措施,全面壓實(shí)黨組書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,各班子成員按照職責(zé)分工、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),迅速組織分管股室(單位)對(duì)巡察反饋意見進(jìn)行梳理和全面自查,形成了問(wèn)題清單、整改清單及責(zé)任清單,逐一明確整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、壓力傳導(dǎo)到位。
。ㄈ┳⒅卣膶(shí)效。嚴(yán)格按照巡察整改要求和整改方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立整改工作臺(tái)賬,通過(guò)動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、對(duì)賬銷號(hào),確保件件有著落、事事有回音。目前,x個(gè)方面xx項(xiàng)問(wèn)題已全部完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí),舉一反三開展自查自糾,在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,修改完善xx項(xiàng)、新增x項(xiàng)內(nèi)部制度規(guī)定。巡察整改期間,縣政府辦黨組召開了巡察整改專題民主生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真開展了對(duì)照檢查和相互批評(píng),縣政府辦黨組書記與班子成員之間、班子成員與分管股室(單位)之間開展了深入談心談話,并對(duì)相關(guān)股室(單位)和在職相關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,責(zé)令相關(guān)股室和人員向黨組提交情況說(shuō)明x份、書面檢查x份,對(duì)x名同志進(jìn)行了談話提醒,對(duì)x名同志進(jìn)行了批評(píng)教育,對(duì)x名同志在黨組會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)x個(gè)歸口管理單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),真正讓整改成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程,推動(dòng)辦公室各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全力推動(dòng)整改落實(shí)
。ㄒ唬┚劢够鶎迂瀼芈鋵(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.針對(duì)“學(xué)習(xí)流于形式,貫徹黨中央決策部署不及時(shí)”問(wèn)題
整改情況:一是學(xué)習(xí)內(nèi)容的“全面性”不斷增強(qiáng)。自覺把黨內(nèi)法規(guī)納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的“全面性”。著力抓好相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的貫徹實(shí)施,提升黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。xxxx年x月xx日縣政府辦黨支部召開黨員大會(huì),組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,圍繞“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)”開展了交流討論。不斷增強(qiáng)辦公室全體干部政治意識(shí)、制度意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和黨內(nèi)法規(guī)意識(shí),切實(shí)提升管黨治黨、從嚴(yán)治黨水平。xxxx年x月xx日召開政府辦黨組會(huì),組織班子成員學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)。二是學(xué)習(xí)活動(dòng)的“實(shí)效性”全面提升?茖W(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間,注重增加學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng),優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)活動(dòng)的“實(shí)效性”,確保學(xué)習(xí)過(guò)程“細(xì)水長(zhǎng)流”“細(xì)嚼慢咽”,切實(shí)做到對(duì)黨的理論知識(shí)真學(xué)、實(shí)學(xué)、深學(xué)。巡察情況反饋會(huì)后,通過(guò)黨組擴(kuò)大會(huì)議、支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、主題黨日等多種形式,組織黨員干部集中學(xué)習(xí)12場(chǎng)次;抓好學(xué)習(xí)平臺(tái)運(yùn)用,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP平臺(tái),定期通報(bào)學(xué)習(xí)積分,及時(shí)督促全體干部加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)。及時(shí)組織相關(guān)人員積極參加“提高基層治理能力,做人民滿意公務(wù)員”主題培訓(xùn)和xxxx年全國(guó)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);合理編排學(xué)習(xí)內(nèi)容,為確保學(xué)得實(shí)、嚼得爛、記得住、管長(zhǎng)效,專門歸集整理《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等多個(gè)黨內(nèi)法規(guī)等重要學(xué)習(xí)篇目,匯制成《學(xué)習(xí)資料》并印發(fā)至各班子成員。三是學(xué)習(xí)制度的“規(guī)范性”有效落實(shí)。堅(jiān)持每年初及時(shí)制定中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,按照縣委中心組學(xué)習(xí)要求,及時(shí)完善細(xì)化縣政府辦黨組《理論學(xué)習(xí)中心組xxxx年學(xué)習(xí)計(jì)劃》;堅(jiān)持黨組會(huì)議、支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、干部職工會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話及指示批示精神有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)制度,持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,按照時(shí)序進(jìn)度推動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí),及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)了《民法典》《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)等內(nèi)容,確保理論知識(shí)常學(xué)常新。
2.針對(duì)“黨性教育不扎實(shí),主題教育不認(rèn)真”問(wèn)題
整改情況:一是高度重視黨內(nèi)集中教育活動(dòng)。堅(jiān)持立行立改,在巡察整改專題民主生活會(huì)前,專題召開黨組會(huì),研究制定實(shí)施方案,班子成員充分發(fā)揮示范帶頭作用,積極組織分管股室(單位)開展談心談話,帶頭深化理論學(xué)習(xí)、帶頭自我檢視問(wèn)題、帶頭抓好整改落實(shí),身體力行、積極主動(dòng)參加黨內(nèi)集中教育。加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格做好民主生活會(huì)、黨組會(huì)、支委會(huì)議、支部黨員大會(huì)等會(huì)務(wù)統(tǒng)籌、會(huì)議記錄、資料歸檔管理,提升辦文、辦會(huì)、辦事水平能力。二是嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待個(gè)人發(fā)言材料。加強(qiáng)對(duì)全體干部黨性教育,全面提升黨性修養(yǎng),提高政治站位,黨組書記在xxxx年x月xx日開展的“一對(duì)一”談話中,針對(duì)性地開展了批評(píng)教育,使干部從思想根源上認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,切實(shí)樹牢政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。黨組進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)集中教育各項(xiàng)資料的審核把關(guān),在巡察整改專題民主生活會(huì)前,專題召開黨組會(huì)審議班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料,堅(jiān)決杜絕此類情況再次發(fā)生。
3.針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠,工作觀念淡薄”問(wèn)題
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持每季度黨組會(huì)專題分析研判意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和黨組書記“第一責(zé)任人”職責(zé),做到重要工作親自部署、重要問(wèn)題主動(dòng)過(guò)問(wèn)、重大事件賡即處置。要求班子成員堅(jiān)持把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任情況納入年度民主生活會(huì)問(wèn)題查擺和述職考評(píng)的重要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。二是建立健全意識(shí)形態(tài)工作組織保障。結(jié)合政務(wù)公開、信息公開、xxxxx熱線辦理工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理。xxxx年x月xx日召開縣政府辦黨組會(huì)研究成立縣政府辦黨組輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確細(xì)化職能職責(zé),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)。xxxx年x月x日召開縣政府辦黨組會(huì)研究制發(fā)縣政府辦黨組《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件輿情正確引導(dǎo)、妥善處置。三是班子成員嚴(yán)格履行意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”。結(jié)合人事變動(dòng),修訂完善班子成員分工,將意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”納入分工范圍,納入分管業(yè)務(wù)工作的重要議事日程。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作納入年終目標(biāo)考核,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步向分管股室(單位)壓實(shí)責(zé)任,做到與辦公室業(yè)務(wù)工作同部署、同推動(dòng)、同檢查、同考核。
4.針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)工作有短板,駐村幫扶管理不嚴(yán)格”問(wèn)題
整改情況:一是加強(qiáng)幫扶干部管理。建立定期工作匯報(bào)制度。xxxx年x月xx日召開縣政府辦黨組會(huì),聽取派出第一書記和駐村工作隊(duì)員脫貧攻堅(jiān)半年工作述職。為嚴(yán)格落實(shí)派出單位監(jiān)管責(zé)任,黨組會(huì)堅(jiān)持每季度聽取派出力量的工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)派出“第一書記”、駐村工作隊(duì)隊(duì)員的教育指導(dǎo)和監(jiān)督管理,安排其做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的銜接課題調(diào)研,增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感。注重關(guān)懷與監(jiān)管并重。分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與派出力量的日常溝通,及時(shí)了解他們的工作開展情況,掌握工作成效,從工作上引導(dǎo)他們,嚴(yán)明紀(jì)律,安心脫產(chǎn)工作,從生活上關(guān)心他們,幫助協(xié)調(diào)解決好吃、住、行的實(shí)際困難,切實(shí)幫助解決派出力量急難愁盼的問(wèn)題。勇?lián)沙隽α繄?jiān)強(qiáng) “后盾”。做好必要的服務(wù)保障,落實(shí)派出干部各項(xiàng)待遇,積極支持派出力量開展工作,對(duì)派出干部所在村落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi),確保派出干部安心全脫產(chǎn)駐村工作,推動(dòng)聯(lián)系幫扶貧困村村發(fā)展、戶增收。二是督促完善幫扶資料。組織業(yè)務(wù)股室指導(dǎo)幫扶干部完善幫扶資料,主動(dòng)履行幫扶責(zé)任,詳細(xì)填寫幫扶措施、落實(shí)情況、脫貧年度和脫貧收入等內(nèi)容。全年集中開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)x次。及時(shí)組織幫扶干部入戶開展幫扶工作,加強(qiáng)與鎮(zhèn)村有關(guān)負(fù)責(zé)人的工作對(duì)接,做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)、實(shí)際情況與手冊(cè)內(nèi)容一致性的審核把關(guān),不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
5.針對(duì)“黨組履行自身職責(zé)不到位,管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠”問(wèn)題
整改情況:一是完善相關(guān)議事規(guī)則。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》有關(guān)要求,進(jìn)一步修訂完善《中共xx縣人民政府辦公室黨組會(huì)議制度》《xx縣人民政府辦公室主任會(huì)議制度》,進(jìn)一步明確會(huì)議議事范圍,嚴(yán)格執(zhí)行干部推薦考察等有關(guān)程序。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),壓實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé),強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)人員的指導(dǎo)和督促,全面加強(qiáng)對(duì)文秘人員的能力和素質(zhì)提升,做好傳、幫、帶。二是強(qiáng)化內(nèi)部資料管理。完善《xx縣人民政府辦公室資料歸檔及檔案管理制度》,指定專人負(fù)責(zé)黨組會(huì)議記錄、存檔、查閱,明確干部離任重要工作、重要資料交接制度,確保各類會(huì)議記錄等重要檔案資料完整規(guī)范、換人不斷檔。利用干部職工會(huì),對(duì)干部職工進(jìn)行檔案資料管理專項(xiàng)培訓(xùn),要求規(guī)范黨組會(huì)等各類會(huì)議記錄管理,增強(qiáng)檔案資料管理的責(zé)任感和使命感。
。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮(wèn)題和不正之風(fēng)方面
6.針對(duì)“形式主義、官僚主義仍然存在”問(wèn)題
整改情況:一是著力提高公文質(zhì)量。持續(xù)開展“查問(wèn)題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”作風(fēng)整治行動(dòng),扎實(shí)開展“講擔(dān)當(dāng)、提質(zhì)效、促落實(shí)”作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng),教育引導(dǎo)全體干部職工改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng),全面提升辦公室以文輔政水平。通過(guò)創(chuàng)辦“學(xué)知而潤(rùn)”內(nèi)部刊物、“每月一講”專題講座等方式,加強(qiáng)對(duì)文秘人員的公文運(yùn)轉(zhuǎn)、寫作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)干部職工嚴(yán)實(shí)文風(fēng)會(huì)風(fēng)教育管理,嚴(yán)格規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序,修訂完善《xx縣人民辦公室公文處理失誤責(zé)任追究辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行。班子成員堅(jiān)持每月帶領(lǐng)分管股室開展調(diào)查研究,督促、鼓勵(lì)全體干部深入基層調(diào)研實(shí)踐,以埋頭苦干、扎實(shí)工作的實(shí)踐成果推動(dòng)文風(fēng)改進(jìn)。
7.針對(duì)“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣實(shí)施細(xì)則不嚴(yán)”問(wèn)題
整改情況:一是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待管理。修訂完善《xx縣人民政府辦公室財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和經(jīng)費(fèi)審批、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、監(jiān)督檢查程序,強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)管職責(zé)。利用干部職工會(huì),對(duì)公務(wù)接待規(guī)范管理再培訓(xùn)再?gòu)?qiáng)化,嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》,規(guī)范接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷。xxxx年x月xx日召開干部職工會(huì),開展財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)范流程業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷范圍、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求的重點(diǎn)培訓(xùn)。三是嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷審核。進(jìn)一步壓實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)責(zé)任意識(shí),把好費(fèi)用報(bào)銷初審關(guān)、復(fù)審關(guān)、報(bào)賬關(guān),對(duì)不合規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、要件不全的一律不予報(bào)銷。
8.針對(duì)“財(cái)務(wù)資金管理混亂”問(wèn)題
整改情況:一是加強(qiáng)歸口單位管理。壓實(shí)歸口管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,建立完善財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平提升和審核把關(guān)責(zé)任落實(shí)。二是對(duì)未按相關(guān)要求建立財(cái)務(wù)制度和賬目的縣僑聯(lián)、縣整治辦,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)?h僑聯(lián)、縣整治辦均落實(shí)專人開展了會(huì)計(jì)資料整理歸檔工作,聘請(qǐng)專業(yè)人員完成了對(duì)相應(yīng)年度賬目的會(huì)計(jì)核算并長(zhǎng)期堅(jiān)持。相關(guān)單位和個(gè)人已按照財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定完善了相關(guān)手續(xù),全部清退違規(guī)報(bào)銷的費(fèi)用至縣紀(jì)委監(jiān)委指定專戶。三是嚴(yán)格規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(x府辦函〔xxxx〕xx號(hào))、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整行政事業(yè)單位差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(x府辦函〔xxxx〕xx號(hào)),強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平提升和審核把關(guān)責(zé)任落實(shí)。利用干部職工會(huì),強(qiáng)調(diào)差旅費(fèi)報(bào)銷審批、報(bào)賬流程,要求規(guī)范填寫出差審批單,規(guī)范填寫出差目的地和具體事由。四是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)租車報(bào)銷?h地志辦、縣整治辦、縣僑聯(lián)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)制度,完善公務(wù)租車用車管理臺(tái)賬,堅(jiān)持嚴(yán)格審核公務(wù)租車稅務(wù)發(fā)票以及具體的明細(xì)清單。五是嚴(yán)格規(guī)范辦公用品采購(gòu)。堅(jiān)持厲行節(jié)約原則,規(guī)范采購(gòu)辦公用品,要求經(jīng)辦人規(guī)范填制采購(gòu)清單及報(bào)銷憑證,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷程序,完善辦公用品清單明細(xì)。要求股室分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員要強(qiáng)化對(duì)憑證的審核復(fù)核,堅(jiān)持“誰(shuí)分管誰(shuí)審核”“誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本原則,在財(cái)務(wù)制度中予以明確固化,杜絕報(bào)銷不合規(guī)的費(fèi)用,強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)檔案的妥善保管。六是完善制度機(jī)制。修訂完善《xx縣人民政府辦公室財(cái)務(wù)管理制度》,召開干部職工會(huì),開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步明確出納、會(huì)計(jì)崗位職責(zé),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
9.針對(duì)“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理不規(guī)范”問(wèn)題
整改情況:一是嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)登記。修訂完善《xx縣人民政府辦公室財(cái)務(wù)管理制度》,制定印發(fā)《xx縣人民政府辦公室政府采購(gòu)管理制度》,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任人員監(jiān)管職責(zé),完善國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、登記、領(lǐng)用、核銷臺(tái)賬,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平提升和審核把關(guān)責(zé)任落實(shí),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范化。二是規(guī)范報(bào)銷資產(chǎn)采購(gòu)費(fèi)用。資產(chǎn)采購(gòu)費(fèi)用報(bào)銷出提供稅務(wù)發(fā)票、資產(chǎn)明細(xì)清單外,還需提交政府采購(gòu)審批單、采購(gòu)協(xié)議、履約驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等必要附件,完善相關(guān)報(bào)銷手續(xù)。
10.針對(duì)“工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范”問(wèn)題
整改情況:一是嚴(yán)格規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格按照縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法要求,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行單獨(dú)建立工會(huì)賬戶及獨(dú)立核算工會(huì)經(jīng)費(fèi)要求,規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用范圍和收支標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理制度。規(guī)范開展節(jié)日慰問(wèn),報(bào)銷慰問(wèn)物資按要求提供活動(dòng)方案、事由、對(duì)象和物資發(fā)放名冊(cè),報(bào)銷發(fā)票標(biāo)明單價(jià)、數(shù)量、金額。強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平提升和審核把關(guān)責(zé)任落實(shí),做到依法規(guī)范使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
。ㄈ┚劢够鶎狱h組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題方面
11.針對(duì)“黨組履行黨建主體責(zé)任不到位,黨建工作弱化虛化”問(wèn)題
整改情況:一是定期研究黨建工作。堅(jiān)持每季度黨組會(huì)專題研究部署黨建工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,xxxx年黨組會(huì)研究黨建工作x次。二是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)黨建工作責(zé)任制全面落實(shí),縣政府機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持每年組織下屬黨支部開展黨組織書記抓黨建述職評(píng)議工作。三是規(guī)范開展黨費(fèi)收繳。嚴(yán)格按照《xx市黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法有關(guān)規(guī)定核算黨員繳納黨費(fèi)基數(shù)和比例,按月督促黨員自覺足額繳納黨費(fèi),黨費(fèi)已及時(shí)全額上繳縣直機(jī)關(guān)工委黨費(fèi)賬戶。結(jié)合反饋問(wèn)題立即開展黨費(fèi)收繳自查自糾工作,及時(shí)更新黨員臺(tái)賬,清理黨費(fèi)收繳票據(jù)。
12.針對(duì)“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題
整改情況:一是認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。針對(duì)巡察反饋,xxxx年個(gè)別班子成員未對(duì)上一年度民主生活會(huì)查擺問(wèn)題的整改情況進(jìn)行說(shuō)明,未報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng),未按文件要求查擺問(wèn)題,對(duì)照檢查材料中出現(xiàn)與實(shí)際不符的內(nèi)容,黨組書記已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行談話教育。同時(shí)立行立改、舉一反三,在巡察整改專題民主生活會(huì)及xxxx年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)前,嚴(yán)格落實(shí)黨組書記資料審核把關(guān)責(zé)任,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,對(duì)班子成員查擺問(wèn)題不透、原因分析不明、整改措施不實(shí)的,堅(jiān)決要求重寫。二是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度,自覺主動(dòng)參加所在黨支部組織生活,帶頭在所在黨支部或分管聯(lián)系單位黨組織講黨課,確保組織生活會(huì)時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四到位。xxxx年x月xx日縣政府辦黨支部召開支部黨員大會(huì)暨“踐初心、擔(dān)使命,建言獻(xiàn)策促發(fā)展”主題黨日活動(dòng),x名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“為政府工作獻(xiàn)一策”開展交流討論。三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。完善縣政府辦黨支部xxxx年學(xué)習(xí)計(jì)劃,合理規(guī)劃安排“三會(huì)一課”內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行每季度召開黨員大會(huì)制度,每月召開支委會(huì),嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記帶頭講黨課,豐富主題黨日內(nèi)容形式,提升活動(dòng)實(shí)效。已相繼組織開展“七一”主題黨日+以購(gòu)促扶活動(dòng)、“踐初心、擔(dān)使命,建言獻(xiàn)策促發(fā)展”、“謀發(fā)展激活力助振興”“銘記偉大勝利、推進(jìn)偉大事業(yè)”、“讀原著學(xué)黨章、遵黨紀(jì)守黨規(guī)”主題黨日活動(dòng)。黨組書記帶頭宣講省市縣全會(huì)精神,教育引導(dǎo)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),真正做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委和縣委決策部署上來(lái),把全會(huì)精神落實(shí)到縣政府辦公室工作各方面。xxxx年xx月xx日縣政府辦黨組書記在支部黨員大會(huì)上為黨員干部職工講廉政黨課,教育引導(dǎo)干部職工做政治上的“明白人”、紀(jì)律上的“清醒人”、事業(yè)上的“實(shí)在人”。
13.針對(duì)“選人用人程序不規(guī)范,編制管理不嚴(yán)格”問(wèn)題
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行中層干部選任程序。堅(jiān)持“三重一大”民主決策,凡涉及干部推薦考核、人事任免等有關(guān)問(wèn)題均按規(guī)定程序執(zhí)行。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中層干部選任程序有關(guān)規(guī)范,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞倪x人用人原則,嚴(yán)格推薦測(cè)評(píng)程序,突出對(duì)干部政治品質(zhì)、道德品行、作風(fēng)表現(xiàn)、廉潔自律等情況的綜合分析,從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范選拔任用程序,強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平提升,強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員對(duì)干部推薦、考核等組織人事工作的歸檔建檔工作。二是做好人員編制管理工作。及時(shí)更新縣政府辦人員編制臺(tái)賬,認(rèn)真做好人員調(diào)(流)動(dòng)、借用、抽派等相關(guān)手續(xù),及時(shí)督促歸口管理單位做好法定代表人變更等有關(guān)工作。
14.針對(duì)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力,研究部署不夠”問(wèn)題
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅(jiān)持每季度黨組會(huì)專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定縣政府辦黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,切實(shí)扛牢壓實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任?h政府辦黨組專題研究并印發(fā)《xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。二是嚴(yán)格黨員干部日常教育管理。巡察整改期間,黨組書記與班子成員之間深入開展談心談話,做到層層分級(jí)必談、廉政風(fēng)險(xiǎn)必談、新進(jìn)職工必談、重要節(jié)點(diǎn)必談。黨組書記堅(jiān)持發(fā)揮帶頭作用,每年至少宣講一次廉政黨課。三是班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。與分管股室(單位)之間深入開展談心談話,及時(shí)對(duì)分管領(lǐng)域開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)日常監(jiān)管。四是充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組監(jiān)督作用。派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)縣政府辦黨組對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則的監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)擔(dān)負(fù)政策制定、行政審批、財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵崗位監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序的監(jiān)督管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,抓早抓小、防微杜漸,不斷凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)。五是各股室、歸口管理單位負(fù)責(zé)人堅(jiān)持每年度向派駐紀(jì)檢組述責(zé)述廉。xxxx年x月xx日縣政府辦組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工召開xxxx年度中層干部述責(zé)述廉會(huì)議。六是修訂完善《xx縣人民政府總值班室工作制度》,加強(qiáng)干部值班值守教育監(jiān)管,嚴(yán)明值班值守紀(jì)律規(guī)矩。七是加強(qiáng)對(duì)干部重大事項(xiàng)和外出報(bào)告制度落實(shí)的監(jiān)督管理。八是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)審核審批把關(guān)責(zé)任。針對(duì)多次因發(fā)票金額不足報(bào)銷費(fèi)用、多報(bào)電話費(fèi)、體檢費(fèi)、差旅費(fèi)情況,黨組書記對(duì)問(wèn)題涉及的相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談心談話教育,要求嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷程序,落實(shí)審核把關(guān)責(zé)任。同時(shí)扎實(shí)開展報(bào)銷費(fèi)用不規(guī)范問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,相關(guān)人員已全額清退違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用至縣紀(jì)委監(jiān)委指定專戶。
三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效,切實(shí)鞏固整改成效
下一步,縣政府辦黨組將始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊圍繞縣委巡察反饋問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),持續(xù)抓好整改落實(shí)工作,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)辦公室各項(xiàng)工作。
。ㄒ唬﹫(jiān)持改進(jìn)作風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。持續(xù)深化辦公室干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),辦公室黨組切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,示范引領(lǐng)辦公室全體干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。努力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,建制度、立規(guī)矩、抓落實(shí)、重執(zhí)行,持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
。ǘ﹫(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)整改落實(shí)到位。緊盯巡察反饋問(wèn)題,聚焦“四風(fēng)”新動(dòng)向、新形式、新表現(xiàn),堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,強(qiáng)力推動(dòng)問(wèn)題整改。對(duì)已完成整改的問(wèn)題,繼續(xù)鞏固整改成果,適時(shí)組織“回頭看”,堅(jiān)決防止“一改了之”、重復(fù)反彈。對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,列出整改時(shí)限,堅(jiān)持一抓到底,持續(xù)跟蹤推進(jìn),切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò),問(wèn)題不解決不放過(guò),整改不徹底不放過(guò)。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。用好巡察整改成果,對(duì)照巡察反饋的薄弱方面,進(jìn)一步健全辦公室管人管事制度機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)約談、述責(zé)述廉等制度,健全完善辦公室綜合考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任清單,督促干部落實(shí)崗位職責(zé),規(guī)范公文、財(cái)務(wù)等審批程序。壓緊壓實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作、股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,做到從制度上規(guī)范、執(zhí)行上嚴(yán)格、層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任,對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的干部苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早督促、早整改,堅(jiān)決堵住管理漏洞,從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象。
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