2020年,xx鎮(zhèn)在縣黨委政府的堅強領(lǐng)導下,在縣法制辦的指導幫助下,對照縣委縣政府相關(guān)文件要求,全力推進法治政府建設(shè),并取得了一定的實效,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、2020年工作總結(jié)
(一)抓機制,促保障,全面夯實法治工作基礎(chǔ)
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“法治政府”建設(shè)工作,把它作為依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸,專題研究,精心部署,為法治政府建設(shè)提供了堅強的組織保障。一是加強組織領(lǐng)導,責任落實到位。落實法治政府建設(shè)“一把手”責任,根據(jù)領(lǐng)導班子成員調(diào)整的情況,及時調(diào)整了政府“法治政府”工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記等為副組長,相關(guān)科室和部門負責人為成員;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負責組織、協(xié)調(diào)、督查全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作;各社區(qū)、各科室也把法治建設(shè)列入各自工作目標,全力推動各項措施的落實。二是明確目標任務(wù),工作措施到位。多次召開政府三套班子會議和責任科室例會,研究、部署法治建設(shè)相關(guān)工作,及時了解工作開展情況。進一步完善法治政府建設(shè)工作制度和方案,制定了《xx鎮(zhèn)2020年普法依法治理工作要點》,進一步加強工作督查,切實加強對各社區(qū)、科室、村居和企事業(yè)單位法治建設(shè)工作的動態(tài)管理。
(二)抓重點、促效果,大力推進“法治學習”活動。一是領(lǐng)導帶頭學習。2020年初制定了《xx鎮(zhèn)黨委理論中心組學法制度》,將領(lǐng)導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,黨委理論中心組分別于3月9日學習《加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導》,11月16日學習《中華人民共和國民法典》,切實提高了政府領(lǐng)導干部學法、懂法、用法的能力,切實保障了各項工作的依法開展。二是干部自覺學習。結(jié)合“平安xx”建設(shè)和文明創(chuàng)建工作,在社區(qū)干部中開展法制宣傳教育;各科室利用各類學習會,開展學法普法活動,提升了法律意識和法制觀念。三是帶動社會學習。完善社會人員學法規(guī)定,全鎮(zhèn)各中小學將法制教育納入日常教學計劃,實現(xiàn)計劃、課時、師資“三落實”。進一步加強對外來務(wù)工人員的法制宣傳,開展了法制宣傳日主題活動,切實提高外來務(wù)工人員遵紀守法的自覺性和依法維權(quán)、依法務(wù)工能力。
。ㄈ┳ヂ鋵崱⒋僖(guī)范,深入推進法治建設(shè)工作
1.加強法治建設(shè)保障力量。配備1名法律顧問、1名應(yīng)訴員,法律顧問為政府重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進行法律論證并提出法律意見;應(yīng)訴員代表政府應(yīng)對各類應(yīng)訴場合。
2.落實行政執(zhí)法責任制。針對機構(gòu)調(diào)整和人事調(diào)整,對行政職權(quán)、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進行了全面梳理和依法公布。加強對行政執(zhí)法人員證件管理,依據(jù)縣法制辦要求,做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證換領(lǐng)新證申領(lǐng)等工作。
3.加強規(guī)范性文件監(jiān)管.嚴格規(guī)范性文件制定程序,凡擬以xx鎮(zhèn)黨委、政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由政府黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關(guān),經(jīng)政府專兼職人員審核后,經(jīng)黨委會議討論通過后,再予發(fā)布。
4.堅持抓好依法行政工作。深入開展信訪積案化解“百日攻堅”專項行動,今年以來,我鎮(zhèn)以村居為重點,組織開展集中矛盾糾紛排查20余次,結(jié)合專職網(wǎng)格員、12345政務(wù)服務(wù)平臺,共排查調(diào)解各類矛盾糾紛、治安隱患1865起,受理平臺信訪案件80件,辦結(jié)率100%。依法開展禁毒人民戰(zhàn)爭,依法管理吸毒在冊人員137人,進行一級管控0人,二級管控21人,三級管控108人,有力維護了社會穩(wěn)定和諧。
5.全力推進法治建設(shè)創(chuàng)建。全力突出依法行政、普法宣傳、法治文化、法治惠民等工作重點,充分運用法治的思維、法律的手段化解社會矛盾,促進公正廉潔執(zhí)法,全力維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、改善民生、保障民權(quán),深入推進法治xx創(chuàng)建,不斷提高全鎮(zhèn)社會管理法治化水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的法治服務(wù)和保障,營造更加公平正義的法治環(huán)境和秩序。一是健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的調(diào)解體系。完善行政調(diào)解室,對專職和兼職人員進行法律知識培訓,創(chuàng)新思路、用改革創(chuàng)新的辦法,靈活掌握基層工作方法,實現(xiàn)科學發(fā)展,提升政府公信力,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,形成“民間調(diào)、行政調(diào)、司法調(diào)”三位一體的矛盾調(diào)處格局。二是充分利用好文化禮堂、文化廣場、濱水公園、展館、長廊等場地,大力加強法治陣地發(fā)展,6月29日,結(jié)合“紅七月、服務(wù)月”主題,在xx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心外開展普法宣傳進社區(qū)活動;9月29日,聯(lián)合光正法律服務(wù)所在xx中學開展法治講座。同時,推動各村因地制宜建設(shè)法治相關(guān)景觀,努力促進公共文化服務(wù)與法治建設(shè)的有機融合,致力創(chuàng)建民主法治村。三是堅持法治文化活動引領(lǐng)。通過文藝匯演、送戲下鄉(xiāng)等與城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)、群眾喜聞樂見的文化宣傳形式,廣泛開展法治影視、書畫、文藝、演講等豐富多彩的宣傳活動,營造良好法治氛圍,推動法治創(chuàng)建工作,促進全鎮(zhèn)法治文化的繁榮和發(fā)展。
6.深入推進農(nóng)村法治建設(shè)。一是開展民主法治村創(chuàng)建。在已創(chuàng)成省級民主法治村1個、市級民主法治村2個的基礎(chǔ)上,繼續(xù)啟動xx村省級民主法治村、xx鎮(zhèn)xx村、雁山村創(chuàng)建市級民主法治村的工作,進一步強化農(nóng)村法治文化建設(shè)。二是開展法治示范帶創(chuàng)建。以xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶為基礎(chǔ),將沿溪村落全面建成民主法治村,串點成線,努力打造一條名副其實的法治精品示范帶。二是推進農(nóng)村法律服務(wù)。建立全方位的農(nóng)村法律服務(wù)體系,全鎮(zhèn)各村與光正法律服務(wù)所簽訂農(nóng)村法律顧問合同,并通過整合農(nóng)村法律顧問服務(wù)群、在各村張貼農(nóng)村法律顧問服務(wù)牌、在政府公眾號發(fā)布法律顧問坐班信息等舉措,擴大群眾知曉度,有效推廣了農(nóng)村法律服務(wù)工作。
二、2021年工作思路
2021年xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的思路是:深入學習貫徹習近平法治思想,緊扣落實中央、省、市、縣委縣政府提出的法治建設(shè)任務(wù),不斷完善法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)體制機制,提高政府法治工作水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的法治保障。
(一)加強領(lǐng)導干部法治宣傳教育。健全完善領(lǐng)導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度,全年學法不少于2次。組織年度領(lǐng)導干部法律知識考試(考核),考試(考核)結(jié)果作為領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
。ǘ┙⒔∪茖W依法決策機制。繼續(xù)聘用1名法律顧問,為政府重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進行法律論證并提出法律意見。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度。完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設(shè),及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
。ㄈ┩七M村社依法治理規(guī)范化建設(shè)。探索政府依法治理的途徑和方式,把法律服務(wù)進社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容,加強社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊伍、社團建設(shè)。協(xié)調(diào)司法、安監(jiān)等各方力量,積極開展“七五普法”等法制宣傳教育活動,不斷增強廣大群眾法治意識,為推進村社依法治理規(guī)范化建設(shè)營造良好氛圍。
。ㄋ模╅_展平安創(chuàng)建維護社會穩(wěn)定。運用法規(guī)手段完善“大調(diào)解、大防控”機制,積極推進社會矛盾糾紛調(diào)處、社會治安防控、村級平安建設(shè)規(guī)劃化、制度化、常態(tài)化,不斷夯實平安建設(shè)的法治根基,構(gòu)建和完善社會治安防控體系,深入推進創(chuàng)建活動,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
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