XX市機(jī)關(guān)工委關(guān)于巡察整改階段情況通報(bào)

　　根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2019年x月x日至x月x日，市委巡察二組對(duì)市委市直機(jī)關(guān)工委開展了巡察，并于2020年x月x日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、以高度的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好巡察整改

　　市委市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持把落實(shí)巡察整改作為重大政治任務(wù)，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不折不扣抓好整改落實(shí)。

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，增強(qiáng)整改自覺。巡察反饋會(huì)后，工委迅速研究部署巡察整改工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，教育引導(dǎo)工委黨員干部堅(jiān)持以“整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的高度認(rèn)識(shí)巡察整改工作，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　�。ǘ�）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。工委堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任，第一時(shí)間成立了由常務(wù)副書記任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)巡察整改工作。工委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，先后9次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，討論整改方案，研究推進(jìn)措施。其他班子成員和各部室根據(jù)職責(zé)分工，按照任務(wù)清單、時(shí)間表，逐一抓好具體問題的整改落實(shí)，確保整改工作不留盲區(qū)。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化整改措施。認(rèn)真對(duì)照市委巡察反饋問題，制定《關(guān)于落實(shí)市委巡察反饋意見整改方案》和《落實(shí)市委巡察反饋問題整改分工列表》及整改進(jìn)度表，細(xì)化整改問題清單，逐一明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保整改任務(wù)到人、責(zé)任到崗、措施到位。

　�。ㄋ模┳⒅匾陨下氏�，強(qiáng)化整改合力。工委于9月9日召開巡察專題民主生活會(huì)，圍繞巡察反饋問題，認(rèn)真開展對(duì)照檢查、深刻剖析問題根源。工委委員會(huì)會(huì)議多次聽取巡察整改進(jìn)展情況匯報(bào)，有關(guān)責(zé)任人認(rèn)真對(duì)照清單，認(rèn)領(lǐng)問題，做到立行立改，真改實(shí)改，既立足當(dāng)前，抓好問題整改，又著眼長(zhǎng)效，健全制度機(jī)制，確保問題改徹底、改到位。

　　二、巡察反饋問題的整改情況

　　（一）黨的政治建設(shè)方面

　　1.關(guān)于“對(duì)市直機(jī)關(guān)黨建工作統(tǒng)籌謀劃不夠”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神以及省委、市委機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，修訂完善工委委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則，突出工委委員會(huì)“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，強(qiáng)化工委對(duì)機(jī)關(guān)黨建整體、宏觀問題進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃的職能。2020年共召開工委委員會(huì)會(huì)議x次，其中研究學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、謀劃2020年度機(jī)關(guān)黨建工作、部署抓基層黨建述職評(píng)議有關(guān)問題整改等方向性、全局性工作x次，占x%。

　　2.關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)格”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：加強(qiáng)工委委員會(huì)會(huì)議議題管理，制定工委委員會(huì)會(huì)議議題清單，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及其他黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)提交工委委員會(huì)會(huì)議討論和決定的重大問題進(jìn)行明確細(xì)化，列出具體清單x類x項(xiàng)，并根據(jù)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，避免應(yīng)當(dāng)提交工委委員會(huì)會(huì)議討論研究的事項(xiàng)而未提交。

　　3.關(guān)于“聚焦主責(zé)主業(yè)意識(shí)不夠強(qiáng)”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是抓好黨建主業(yè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾中下功夫，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、有效作為。如，2019年，開展了“服務(wù)‘x’戰(zhàn)略，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)、制定了《市直機(jī)關(guān)基層黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》、印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建的通知》等。二是加強(qiáng)黨建創(chuàng)新。實(shí)施機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新“書記項(xiàng)目”，面向全市機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例征集評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)基層積極探索創(chuàng)新。三是聚焦黨建主題。對(duì)工委舉辦的各類文體活動(dòng)進(jìn)行精簡(jiǎn)，在2018年、2019年市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)中已大幅減少了各類文體活動(dòng)的開展，凡與工委職能和黨建關(guān)聯(lián)度不高的各類活動(dòng)已不再舉辦。制定工委會(huì)議活動(dòng)管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議活動(dòng)管理與審批。今后工委以搭平臺(tái)、指方向、造氛圍為主，凡以工委名義開展的活動(dòng)，必須聚焦黨建主題，在活動(dòng)形式、內(nèi)容和參加對(duì)象上要體現(xiàn)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

　　4.關(guān)于“貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實(shí)施辦法》不到位”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：針對(duì)對(duì)所屬機(jī)關(guān)黨組織書記任職條件把關(guān)不嚴(yán)的問題，已將在巡察時(shí)仍由非黨組成員兼任的3個(gè)單位黨組織書記調(diào)整為由黨組成員兼任。制定市直機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人審批管理規(guī)定，進(jìn)一步明確審批范圍、條件和程序，堅(jiān)持“三個(gè)不批”原則，機(jī)關(guān)黨委（黨總支、黨支部）書記人選不是黨組成員的堅(jiān)決不批，新任的機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人年齡不能任滿一屆的以及連續(xù)任職超過兩屆的一般不批，堅(jiān)決把好機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人審批關(guān)。

　　5.關(guān)于“貫徹《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》不到位”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：經(jīng)對(duì)工委管理黨費(fèi)進(jìn)行核實(shí)，黨費(fèi)賬戶資金結(jié)余過多的主要原因是辦理回?fù)茳h費(fèi)不及時(shí)，以及留成補(bǔ)交黨費(fèi)結(jié)余。一是及時(shí)辦理黨費(fèi)回?fù)�。�?017年起，工委加大了黨費(fèi)回?fù)苻k理力度，至2019年12月共辦理回?fù)茳h費(fèi)x筆x萬元，歷年結(jié)余應(yīng)回?fù)芏�未回�(fù)艿狞h費(fèi)已回?fù)艿轿弧＝窈髮⒑?jiǎn)化黨費(fèi)回?fù)苻k理手續(xù)，由依申請(qǐng)回?fù)芨臑榻y(tǒng)一辦理回?fù)埽�每�?月底前梳理上年度可回?fù)茳h費(fèi)數(shù)額，并及時(shí)辦理回?fù)苁掷m(xù)。二是制定補(bǔ)交黨費(fèi)使用計(jì)劃。按照補(bǔ)交黨費(fèi)使用范圍，對(duì)2018年底工委留成補(bǔ)交黨費(fèi)結(jié)余制定使用計(jì)劃，目前已完成這筆補(bǔ)交黨費(fèi)使用。三是加強(qiáng)黨費(fèi)支出預(yù)算管理。按照收支平衡、略有結(jié)余的原則，加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)使用的統(tǒng)籌安排，提高黨費(fèi)資金使用率和用于黨員教育培訓(xùn)的比例。2019年，通過舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班、訂購(gòu)黨員徽章、征訂和印制黨員學(xué)習(xí)教育資料等方式，進(jìn)一步加大了黨費(fèi)用于黨員教育培訓(xùn)的力度。

　　6.關(guān)于“貫徹市委‘x’發(fā)展戰(zhàn)略研究部署不夠及時(shí)”問題

　　整改情況（已完成）：2019年，工委結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xxxxx在參加xx屆全國(guó)人大xx次會(huì)議x代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神、xx鄉(xiāng)親們的回信重要精神，圍繞市委市政府全面實(shí)施“x”發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)建全國(guó)文明城市等工作部署，認(rèn)真研究提出了具體貫徹措施。如，圍繞學(xué)習(xí)貫徹xxxxx參加x代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和全面實(shí)施“x”發(fā)展戰(zhàn)略，組織開展了“服務(wù)‘x’戰(zhàn)略，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)、開展了全市機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)；

　　圍繞學(xué)習(xí)貫徹市委x屆x次全會(huì)精神，部署開展了以“新時(shí)代、新?lián)��?dāng)、新作為”為主題的解放思想大學(xué)習(xí)大討論；

　　圍繞貫徹中央和省委、市委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為文件精神，組織開展了“馬上就辦”“擔(dān)當(dāng)作為”“改革創(chuàng)新”等“三個(gè)十佳”典型評(píng)選；

　　圍繞貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于城市基層黨建工作部署，聯(lián)合市委組織部制定印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建的通知》；

　　圍繞學(xué)習(xí)貫徹xxxxx回信重要精神和市委x屆x次全會(huì)部署，組織開展“結(jié)對(duì)共建助力鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)等，在服務(wù)發(fā)展上展現(xiàn)了新作為。

　　（二）黨的思想建設(shè)方面

　　7.關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作重視不夠”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：對(duì)意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)文件精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，提高責(zé)任感和使命感。成立工委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見，2019年工委委員會(huì)會(huì)議先后2次研究聽取意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，已將意識(shí)形態(tài)工作納入工委中心組2018、2019年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，2018年以來工委中心組先后x次傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)精神和要求。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置，納入年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，已將意識(shí)形態(tài)工作納入到2018、2019年市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，推動(dòng)市直單位把意識(shí)形態(tài)工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

　　8.關(guān)于“部分黨工委班子成員未把抓意識(shí)形態(tài)工作情況作為民主生活會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：針對(duì)問題，工委高度重視，立即對(duì)2017年度、2018年度民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料未體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的4位處級(jí)干部進(jìn)行批評(píng)教育，督促引以為戒、立行立改。在9月9日召開的工委巡察專題民主生活會(huì)上，相關(guān)人員就落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行了對(duì)照檢查。同時(shí)，制定工委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)具體程序辦法，進(jìn)一步明確民主生活會(huì)對(duì)照檢查7個(gè)方面的基本內(nèi)容。今后將加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。

　　9.關(guān)于“公共領(lǐng)域宣傳陣地管理不到位”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：加強(qiáng)x機(jī)關(guān)黨建門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)建設(shè)管理，指定x位同志專門負(fù)責(zé)。針對(duì)“x機(jī)關(guān)黨建”微信公眾號(hào)未更新發(fā)布信息問題，優(yōu)化設(shè)置微信公眾號(hào)欄目，2019年9月以來已轉(zhuǎn)載、發(fā)布信息x條。針對(duì)門戶網(wǎng)站發(fā)布信息時(shí)效性不強(qiáng)問題，制定公共領(lǐng)域宣傳載體管理工作規(guī)定，規(guī)范信息發(fā)布審批程序，增強(qiáng)信息發(fā)布的時(shí)效性、及時(shí)性。

　　10.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范缺位”問題

　　整改情況：堅(jiān)持規(guī)范開展學(xué)習(xí)，修訂完善工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，明確工委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、要求和管理等，切實(shí)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量效果，充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。2017年以來，工委中心組均按要求制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、專題學(xué)習(xí)方案，推動(dòng)了學(xué)習(xí)規(guī)范化。2019年，工委理論學(xué)習(xí)中心組共開展學(xué)習(xí)n次，其中開展交流研討x次。

　　11.關(guān)于“工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足，推動(dòng)整改工作落實(shí)不到位不徹底”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：認(rèn)真落實(shí)《x市貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對(duì)市直單位黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況的檢查考核和通報(bào)。2019年12月，對(duì)市直單位黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組2019年學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查考核和通報(bào)。同時(shí)，制定市直機(jī)關(guān)基層黨建考核評(píng)價(jià)辦法（試行）和年度實(shí)施細(xì)則，把市直單位黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況納入年度黨建考評(píng)內(nèi)容，推動(dòng)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量效果。

　　12.關(guān)于“審核把關(guān)不嚴(yán)”問題

　　整改情況（已完成）：進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員政治審查工作，制定印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員政治審查工作的指導(dǎo)意見。針對(duì)市民族宗教局黨支部吸收的1名預(yù)備黨員部分個(gè)人思想?yún)R報(bào)及其所在黨支部提交的政審綜合材料未與時(shí)俱進(jìn)體現(xiàn)黨的十八大精神要求問題，經(jīng)市民族宗教局黨支部對(duì)該預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員重新討論通過，已批準(zhǔn)給予該預(yù)備黨員延長(zhǎng)預(yù)備期一年的組織處置和決定給予該黨支部通報(bào)批評(píng)，該黨支部已作出書面檢查并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育。

　　（三）黨的組織建設(shè)方面

　　13.關(guān)于“發(fā)展黨員不夠規(guī)范”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：針對(duì)指導(dǎo)不力問題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，編印發(fā)放《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》、《發(fā)展黨員工作流程圖》，開展對(duì)xx等x個(gè)單位發(fā)展黨員工作抽查。針對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)問題，加強(qiáng)審核把關(guān)，對(duì)報(bào)送工委審核（審批）的發(fā)展黨員材料，審核發(fā)現(xiàn)的問題逐一給予出具書面審核意見，2019年共審核發(fā)展對(duì)象x名，逐一出具書面審核意見。針對(duì)全程紀(jì)實(shí)表未填寫完整問題，加強(qiáng)審核管理，今后在預(yù)審時(shí)加強(qiáng)對(duì)全程紀(jì)實(shí)表的審核，發(fā)展黨員工作結(jié)束后，將填寫的全程紀(jì)實(shí)表復(fù)印件交工委統(tǒng)一編號(hào)集中管理。

　　14.關(guān)于“民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備不夠充分”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：對(duì)在2018年度工委民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料中，未就是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問題作出說明的3位處級(jí)干部進(jìn)行批評(píng)教育，督促立行立改，在召開工委巡察專題民主生活會(huì)和“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)時(shí)，相關(guān)人員就是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問題作出了補(bǔ)充說明。堅(jiān)持把會(huì)前準(zhǔn)備作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的基礎(chǔ)工程，制定工委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)具體程序辦法，進(jìn)一步明確民主生活會(huì)會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和會(huì)上需要作出說明的各類問題，今后加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān)，避免此類問題再次發(fā)生。

　　15.關(guān)于“組織生活會(huì)開展不規(guī)范”問題

　　整改情況（已完成）：針對(duì)反饋意見指出的大部分班子成員參加組織生活會(huì)，多以批評(píng)他人為主，未能以普通黨員身份匯報(bào)思想談?wù)J識(shí)的問題，工委班子成員高度重視，立行立改，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，均以普通黨員身份參加工委機(jī)關(guān)黨支部開展的“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代”主題黨日和專題組織生活會(huì)，每個(gè)班子成員逐一匯報(bào)思想談?wù)J識(shí)，逐一檢視剖析自身存在問題，其他黨員普遍對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展批評(píng)。

　　16.關(guān)于“黨支部換屆自身表率不到位”問題

　　整改情況（已完成）：針對(duì)反饋意見指出的工委機(jī)關(guān)黨支部換屆不規(guī)范，2017年3月支部換屆選舉黨員大會(huì)，未開會(huì)研究就簡(jiǎn)單“一刀切”將離退休黨員人數(shù)不列入應(yīng)到會(huì)人數(shù)的問題，在2017年9月、2018年2月開展工委機(jī)關(guān)黨支部委員補(bǔ)選時(shí)，已嚴(yán)格按照《中央組織部黨組織選舉工作手冊(cè)》，認(rèn)真開會(huì)研究分類確定不列入應(yīng)到會(huì)人數(shù)。針對(duì)反饋意見指出的工委機(jī)關(guān)黨支部換屆檔案不齊全，2014年3月支部換屆選舉的支委會(huì)會(huì)議、黨員大會(huì)相關(guān)記錄及選票等過程性材料缺失的問題，為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，要求黨支部書記對(duì)時(shí)任組織委員進(jìn)行批評(píng)教育，并引以為戒、立行立改。經(jīng)認(rèn)真查找，已找到2014年3月黨支部換屆選舉選票等過程性材料。2017年以來，工委機(jī)關(guān)黨支部已按要求認(rèn)真做好換屆選舉、黨員民主評(píng)議等支部工作過程性材料整理歸檔，使支部工作有遵循可考核。

　　17.關(guān)于“督促市直單位基層黨組織按期換屆不到位”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。建立市直單位基層黨組織換屆臺(tái)賬，適時(shí)跟蹤了解按期換屆情況。二是建立提醒督促制度。制定《市直機(jī)關(guān)基層黨組織按期換屆提醒督促制度》，定期對(duì)即將任期屆滿的單位黨組織作出書面提醒，督促其按期開展換屆選舉工作。三是加強(qiáng)換屆工作指導(dǎo)。編印《黨支部工作手冊(cè)》，明確黨支部換屆工作流程、工作文書、注意事項(xiàng)等，進(jìn)一步規(guī)范黨支部換屆選舉工作。2017年以來，任期屆滿的單位黨組織均已完成了換屆選舉工作。

　　18.關(guān)于“選人用人不夠規(guī)范”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：針對(duì)“民主推薦情況未經(jīng)工委會(huì)會(huì)議研究確定為考察對(duì)象”問題，制定《工委機(jī)關(guān)干部選拔任用程序具體辦法》，細(xì)化分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)工作的具體操作規(guī)程，明確確定考察對(duì)象時(shí)，必須根據(jù)民主推薦情況認(rèn)真召開工委會(huì)會(huì)議研究，并做好會(huì)議記錄和干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序。針對(duì)“研究決定干部任免前未聽取紀(jì)檢部門意見”“未在公示期內(nèi)開展廉政測(cè)試”問題，在制定的具體辦法中，明確今后在討論決定干部選拔任用前，必須先以書面形式征求紀(jì)工委對(duì)擬任人選黨風(fēng)廉政情況的意見；

　　對(duì)擬提任干部開展廉政測(cè)試，必須在公示期內(nèi)進(jìn)行，進(jìn)一步把好廉政關(guān)口。針對(duì)“討論決定干部任免不規(guī)范”問題，今后工委委員會(huì)會(huì)議討論決定干部選拔任用時(shí)，工委委員要逐一充分發(fā)表意見，并在會(huì)議記錄中逐一體現(xiàn)，進(jìn)一步規(guī)范討論決定環(huán)節(jié)，提高選人用人決策質(zhì)量。同時(shí)，為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)負(fù)責(zé)干部人事工作的相關(guān)同志進(jìn)行了批評(píng)教育，責(zé)其作出書面說明。

　�。ㄋ模�黨的作風(fēng)建設(shè)方面

　　19.關(guān)于“存在重部署輕實(shí)效的情況”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：針對(duì)反饋意見指出的“對(duì)各單位黨組織述職評(píng)議存在問題，會(huì)后督促整改不夠到位，述職評(píng)議成效轉(zhuǎn)化不夠明顯”問題。一是統(tǒng)籌抓好整改。2019年x月，結(jié)合落實(shí)市委書記、縣（市、區(qū)）黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議有關(guān)問題整改，統(tǒng)籌制定印發(fā)整改方案，要求市直各單位黨組織對(duì)照整改任務(wù)，并結(jié)合工委開展的抓基層黨建述職評(píng)議、黨建工作檢查發(fā)現(xiàn)的問題等，研究細(xì)化具體整改措施，統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)。二是建立整改臺(tái)賬。今后對(duì)工委開展的黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議有關(guān)問題，將逐一梳理問題清單予以反饋，匯總制定整改臺(tái)賬督促整改落實(shí)。2019年x月，工委開展了市直單位黨支部書記述職評(píng)議，對(duì)會(huì)議述職對(duì)象逐一反饋了問題清單并建立了整改工作臺(tái)賬。三是加強(qiáng)檢查督促。制定抓基層黨建述職評(píng)議考核辦法，把抓基層黨建述職評(píng)議有關(guān)問題整改情況納入年度機(jī)關(guān)黨建考評(píng)重要內(nèi)容，促進(jìn)述職評(píng)議有關(guān)問題整改落實(shí)。

　　20.關(guān)于“2013年至2018年黨費(fèi)超范圍使用”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：組織學(xué)習(xí)黨費(fèi)工作有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確把握政策要求，進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范做好黨費(fèi)工作重要意義的認(rèn)識(shí)。結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，制定工委黨費(fèi)賬戶管理規(guī)定和留成黨費(fèi)使用項(xiàng)目及費(fèi)用種類清單，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理。同時(shí)，嚴(yán)格履行黨費(fèi)使用程序，堅(jiān)持每一筆黨費(fèi)開支必須經(jīng)工委委員會(huì)會(huì)議討論決定，加強(qiáng)黨費(fèi)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)審核，避免超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用。

　　21.關(guān)于“未設(shè)立補(bǔ)繳黨費(fèi)專門科目、進(jìn)行專賬管理”問題

　　整改情況（已完成）：已從2017年起，分年度在工委黨費(fèi)賬戶中列出清理收繳黨費(fèi)專門科目，并對(duì)應(yīng)建立輔助賬，讓這筆黨費(fèi)收支情況均在這個(gè)科目中核算和反映。

　　22.關(guān)于“公務(wù)接待無公函無審批單、陪餐人員超標(biāo)”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：對(duì)反饋意見指出的“2013年至2015年，無公函無審批的公務(wù)接待共計(jì)9筆7904元”問題進(jìn)行核實(shí)處理，經(jīng)核實(shí)，均為實(shí)際公務(wù)接待行為；

　　對(duì)反饋意見指出的“xx”問題，經(jīng)核實(shí)，工委制定的《xx》，方案中明確x工委陪同調(diào)研座談人員xx人，但陪同調(diào)研座談人員未全部安排就餐，實(shí)際陪餐人員為xx人。上述問題，反映了工委公務(wù)接待方面工作的不規(guī)范，為杜絕此類事情再次發(fā)生，修訂了工委公務(wù)接待工作規(guī)定，并對(duì)相關(guān)同志進(jìn)行提醒談話。今后將嚴(yán)格遵循公務(wù)接待“先審批、后接待”程序，嚴(yán)格控制接待范圍，落實(shí)陪同調(diào)研人員、陪餐人員、用餐標(biāo)準(zhǔn)等接待工作要求；

　　嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)接待一事一結(jié)，每次公務(wù)接待活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)結(jié)算、加強(qiáng)審核，憑證不齊全的一律不予報(bào)銷。2017年以來，工委公務(wù)接待7批次，均嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　23.關(guān)于“違規(guī)使用公車加油卡”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：針對(duì)原所聘用x名駕駛員（已分別于201x年、201x年離職）在駕駛公務(wù)用車期間，使用公務(wù)加油卡為其私車加油x次，總金額x元已予以清退。工委充分認(rèn)識(shí)到在公車使用管理方面的漏洞，結(jié)合工委已無公車主要采取社會(huì)租賃方式保障集體公務(wù)出行實(shí)際，修訂公務(wù)車輛使用管理規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行車輛派車單審批制度，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)車輛使用。

　　24.關(guān)于“機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：針對(duì)反饋意見指出的“財(cái)務(wù)報(bào)銷審批不規(guī)范”問題，機(jī)關(guān)工會(huì)認(rèn)真對(duì)照整改，根據(jù)《x省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定市直機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法，明確市直機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制。今后凡市直機(jī)關(guān)工會(huì)賬戶經(jīng)費(fèi)支出，均由市直機(jī)關(guān)工會(huì)主席審批，不再由工委常務(wù)副書記審批。

　�。ㄎ澹�黨的紀(jì)律建設(shè)方面

　　25.關(guān)于“黨員日常教育監(jiān)督管理不嚴(yán)格不到位、談心談話制度落實(shí)不夠到位”問題

　　整改情況（已完成）：從反饋意見指出的問題，工委認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不能絲毫麻痹，及時(shí)研究整改措施，明確工委委員會(huì)會(huì)議每年研究2次以上全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況，并根據(jù)需要隨時(shí)研究工委機(jī)關(guān)自身黨建有關(guān)問題。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，2019年通過中心組學(xué)習(xí)、召開警示教育大會(huì)等先后5次傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)精神和要求。修訂工委談心談話制度，明確責(zé)任主體、談話方式和工作要求，談話內(nèi)容聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系個(gè)人思想狀況。結(jié)合召開巡察整改專題民主生活會(huì)，工委主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部室負(fù)責(zé)人之間普遍開展了一次談心談話。

　　26.關(guān)于“紀(jì)工委履行監(jiān)督責(zé)任不到位，紀(jì)工委其他干部仍兼顧黨工委相關(guān)工作，無法形成有效監(jiān)督”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：紀(jì)工委充分認(rèn)識(shí)到在履行監(jiān)督責(zé)任方面存在薄弱環(huán)節(jié)，紀(jì)工委書記或副書記嚴(yán)格按照規(guī)定參加工委委員會(huì)會(huì)議，落實(shí)對(duì)機(jī)關(guān)工委的監(jiān)督責(zé)任，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)工委存在問題進(jìn)行處理和處置。針對(duì)“紀(jì)工委其他干部仍兼顧黨工委相關(guān)工作，無法形成有效監(jiān)督”問題，工委正視問題，按照“三轉(zhuǎn)”要求，對(duì)工委干部工作進(jìn)行調(diào)整，不再讓紀(jì)工委其他干部兼顧工委工作，確保其主責(zé)主業(yè)，同時(shí)配齊紀(jì)工委空缺編制，保障紀(jì)工委監(jiān)督力量。

　　27.關(guān)于“信訪件辦理核實(shí)不夠到位”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：針對(duì)該問題，紀(jì)工委充分認(rèn)識(shí)到在信訪件處置這方面的工作還有所疏忽，必須正視問題，立即整改，梳理制定了信訪件辦理流程圖，進(jìn)一步規(guī)范信訪件辦理工作，確保每件信訪件運(yùn)行軌跡清晰、處置流程規(guī)范、核查處理到位。同時(shí)，今后在辦理信訪件過程中，加強(qiáng)與市紀(jì)委信訪室、派駐紀(jì)檢組及有關(guān)單位黨組織的溝通聯(lián)系，切實(shí)增強(qiáng)信訪件辦理實(shí)效。

　　28.關(guān)于“審理把關(guān)不夠嚴(yán)格”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：針對(duì)反饋意見指出的“對(duì)移送審理的調(diào)查核實(shí)問題，辦案機(jī)構(gòu)調(diào)查處理不到位，紀(jì)工委在審理中沒有指出、糾正”的問題，反映了紀(jì)工委開展工作還存在疏忽環(huán)節(jié)。紀(jì)工委高度重視，立即整改，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《x省貫徹<黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定（試行）實(shí)施細(xì)則>》，定期總結(jié)分析案件審理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因，提出有針對(duì)性的意見建議，每季度向市紀(jì)委、機(jī)關(guān)工委報(bào)告。建立健全對(duì)市直機(jī)關(guān)審查處理違紀(jì)案件的質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，對(duì)黨組討論決定、派駐紀(jì)檢組審查處理的案件事實(shí)證據(jù)、性質(zhì)認(rèn)定、處分檔次、程序手續(xù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高市直機(jī)關(guān)違紀(jì)案件審理工作質(zhì)效。

　　29.關(guān)于“處分決定行文未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：針對(duì)巡察反饋的問題，紀(jì)工委高度重視，立即組織對(duì)黨的十八大以來40件案件審理案卷進(jìn)行自查，對(duì)未落實(shí)文件審簽制度的已全部由時(shí)任分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了補(bǔ)簽。今后將嚴(yán)格按照中央紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于審理工作文書格式及中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)文書工作要求，規(guī)范審理工作文書撰寫，加強(qiáng)審理文書審核把關(guān)，確保審理文書效力。

　　30.關(guān)于“辦案程序不規(guī)范”問題

　　整改情況（已完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）：紀(jì)工委充分認(rèn)識(shí)辦案程序的重要性，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案管理辦法》等制度規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí)，組織4位紀(jì)工委干部全部參加市紀(jì)委監(jiān)委的舉辦的紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織對(duì)黨的十八大以來審結(jié)案件（含自辦件審查卷）案卷進(jìn)行全面自查，對(duì)查出的審理組經(jīng)辦人員未簽字等文書或程序?qū)徟�表格等進(jìn)行補(bǔ)簽。同時(shí)，按照黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》及中央紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于審理工作要求，修訂了紀(jì)工委委員會(huì)會(huì)議制度，制定了審理工作流程圖，進(jìn)一步規(guī)范審理工作程序和要求，提高審理工作質(zhì)量和效果。

　　三、巡察反饋問題線索的處理情況

　　針對(duì)市委巡察反饋的問題，工委高度重視，對(duì)x名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉及科級(jí)干部x人（批評(píng)教育x人、提醒談話x人），組織處置x人，責(zé)令x個(gè)黨支部作出書面檢查，共清退返還金額x元。

　　四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

　　在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委巡察辦和巡察二組的指導(dǎo)下，經(jīng)過努力，整改工作取得了階段性成效，但仍需持續(xù)深化推進(jìn)。工委將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)抓好巡察后續(xù)整改工作。

　　一是聚焦使命任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。工委將始終牢記政治機(jī)關(guān)定位，進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神，按照省委、市委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的職責(zé)定位，把主責(zé)主業(yè)聚焦到深化理論武裝、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)等重點(diǎn)工作上來，把主要時(shí)間精力放在指導(dǎo)督促市直單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任等職責(zé)任務(wù)上來，著力推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前、作表率。

　　二是抓好后續(xù)整改，鞏固工作成效。當(dāng)前，工委巡察整改完成了集中整改階段性任務(wù)，下一步將按照《整改方案》要求，持續(xù)抓好長(zhǎng)期堅(jiān)持工作的落實(shí)和階段整改成果的鞏固。對(duì)已經(jīng)完成整改的，適時(shí)“回頭看”；

　　對(duì)尚未完成整改的，跟蹤抓緊落實(shí)；

　　對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的，突出建章立制，并嚴(yán)格執(zhí)行，發(fā)揮其效用，確保問題改扎實(shí)、改徹底、改到位。

　　三是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)自身建設(shè)。通過持續(xù)抓巡察整改，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，不斷加強(qiáng)工委自身建設(shè)，堅(jiān)決防止“燈下黑”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化警示教育，運(yùn)用好“四種形態(tài)”。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)，嚴(yán)格履行干部選拔任用程序，不斷深化和鞏固拓展巡察整改成果。

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