XX市教育局黨委關(guān)于專項(xiàng)巡察整改情況的報(bào)告

　　**市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年8月17日至9月16日，**市委巡察一組對(duì)市教育局、昭陽街道、通泰街道、市委編辦、市直機(jī)關(guān)黨工委、市委老干部局、市委黨史和地方志研究室、市統(tǒng)計(jì)局、市行政服務(wù)中心管委會(huì)、市殘聯(lián)等10個(gè)單位黨組織開展巡察整改落實(shí)情況專項(xiàng)巡察。2020年11月18日，**市委巡察辦印發(fā)《市委巡察一組關(guān)于對(duì)市教育局黨委開展專項(xiàng)巡察情況的反饋意見》（邵委巡辦〔2020〕66號(hào)）。反饋意見指出市教育局黨委在巡察整改“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、巡察整改完成情況、巡察整改成效等三個(gè)方面存在11個(gè)具體問題。市教育局黨委對(duì)市委專項(xiàng)巡察反饋的意見高度重視，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一條一條深入研究，逐條抓好落實(shí)，制定整改措施14條，批評(píng)教育4人次，談話提醒3人次，有效推進(jìn)了各項(xiàng)整改工作的落實(shí)。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

　　一、政治站位再提高，全力推進(jìn)專項(xiàng)巡察整改

　　1.高度重視嚴(yán)部署。進(jìn)一步提高政治站位，把抓好專項(xiàng)巡察整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列為當(dāng)前的首要任務(wù)和中心工作之一。市教育局黨委收到市委巡察一組反饋意見后，積極組織召開局黨委會(huì)議，專題研究成立專項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨委書記、局長任組長，有關(guān)局班子成員任副組長，其他局班子成員和機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及全市校（園）長、書記為成員。專項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排各相關(guān)股（室）和學(xué)校開展專項(xiàng)巡察整改的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持一手抓教育教學(xué)，一手抓巡察整改，召開2次局專項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、2次局黨委會(huì)議、2次局專項(xiàng)巡察整改工作推進(jìn)會(huì)及1次局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，專題研究專項(xiàng)巡察反饋意見整改工作，認(rèn)真落實(shí)整改舉措，以整改成效推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.細(xì)化分工壓責(zé)任。堅(jiān)持按照“黨委主導(dǎo)、小組統(tǒng)籌、分口負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則和領(lǐng)導(dǎo)班子“高位推動(dòng)、分兵把口、一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)整改任務(wù)。按照“時(shí)間期限往前趕、整改任務(wù)往前做”的高標(biāo)準(zhǔn)要求，制定印發(fā)了《中共**市教育局委員會(huì)關(guān)于市委巡察一組對(duì)市教育局黨委專項(xiàng)巡察情況反饋意見整改責(zé)任分解的通知》（邵教委〔2020〕63號(hào)），對(duì)市委巡察組反饋的三個(gè)方面11個(gè)具體問題都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。局黨委主動(dòng)延伸整改、擴(kuò)大范圍，要求其他學(xué)校、股室對(duì)照清單所列問題舉一反三、自查自糾，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。

　　3.強(qiáng)化督查保實(shí)效。始終堅(jiān)持把抓好整改落實(shí)、務(wù)求整改實(shí)效作為局黨委貫徹市委巡察組要求的根本著力點(diǎn)。局專項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽取匯報(bào)、查看材料等方式，全力督促各責(zé)任單位和責(zé)任人抓好整改落實(shí)。由局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)牽頭任務(wù)整改情況，研究突出問題，提出具體要求，加快整改落實(shí)。按照“一問題、一整改、一報(bào)告、一歸檔”要求，建立巡察整改臺(tái)賬，梳理歸集有關(guān)資料，要求每項(xiàng)整改工作完成后，及時(shí)將相關(guān)佐證材料報(bào)局專項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)解決問題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，確保各項(xiàng)整改工作取得實(shí)效，真正做到認(rèn)真改、徹底改。

　　二、專項(xiàng)巡察反饋問題的整改情況

　�。ㄒ唬┭膊煺�改“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面

　　關(guān)于黨委抓基層黨建意識(shí)仍不強(qiáng)的問題

　�。�1）反饋問題：會(huì)議記錄不規(guī)范。如，昭陽小學(xué)黨支部2020年6月支委會(huì)會(huì)議記錄僅2句話，7月支委會(huì)會(huì)議記錄僅4個(gè)字。

　　整改措施：一是對(duì)照檢查。通過自查核實(shí)，上述問題確實(shí)存在，照單全收，全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日，市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹<中國共產(chǎn)黨章程>等法規(guī)條例文件的通知》，要求各黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，明確職責(zé)，切實(shí)做到會(huì)議記錄內(nèi)容完整。每月組織責(zé)任督學(xué)到各黨（總）支部督查黨建工作，督促支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，并以教育局黨委名義對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，督促其限期整改。制定印發(fā)《2020年度基層黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》（邵教委〔2020〕34號(hào)），強(qiáng)化支部書記履行第一責(zé)任人的職責(zé)，并將“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況作為學(xué)校干部職工崗位績效考評(píng)中的重要內(nèi)容。昭陽中心小學(xué)黨支部已認(rèn)真進(jìn)行了整改，完善對(duì)“三會(huì)一課”以及其他黨建工作資料的審核機(jī)制，規(guī)范了“三會(huì)一課”的會(huì)議記錄。三是組織處理。2020年12月21日，昭陽中心小學(xué)黨支部書記黃新凱對(duì)支委會(huì)記錄人薛英進(jìn)行談話提醒，并提出整改意見，記錄人誠懇接受，并表示立行立改，做到會(huì)議記錄詳細(xì)、完整。

　�。�2）反饋問題：組織生活會(huì)開展不嚴(yán)肅。如，水北幼兒園2019年12月專題組織生活會(huì)2名黨員的會(huì)前談心談話記錄表中談話人與被談話人未簽字。

　　整改措施：一是對(duì)照檢查。通過自查核實(shí)，上述問題確實(shí)存在，照單全收，全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日，市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹<中國共產(chǎn)黨章程>等法規(guī)條例文件的通知》，要求各黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，明確職責(zé)，切實(shí)做到組織生活會(huì)等黨建工作資料規(guī)范。年終將根據(jù)上級(jí)文件精神，落實(shí)各黨（總）支部開展組織生活會(huì)情況，并納入2020年度各基層黨（總）支部抓黨建工作考評(píng)。水北幼兒園黨支部已認(rèn)真進(jìn)行了整改，完善對(duì)組織生活會(huì)以及其他黨建工作資料的審核機(jī)制，規(guī)范談心談話記錄。三是組織處理。2020年12月11日，水北幼兒園黨支部書記李敏對(duì)未簽字的兩名談話人譚文婷、張景霞進(jìn)行談話提醒，要求認(rèn)真落實(shí)組織生活會(huì)會(huì)前談心談話制度，兩名黨員均誠懇接受，并表示立行立改，今后將深入開展談心談話，規(guī)范談心談話記錄。

　�。ǘ�）巡察整改完成情況方面

　　反饋問題：黨委整改工作不夠認(rèn)真。如，巡察反饋意見指出“關(guān)于黨委書記及班子其他成員與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位負(fù)責(zé)人談話次數(shù)偏少，日常廉政提醒談話沒有常態(tài)化開展”問題，局黨委在該問題的整改情況報(bào)告中分管領(lǐng)導(dǎo)未簽字。

　　整改措施：一是對(duì)照檢查。通過自查核實(shí)，上述問題確實(shí)存在，照單全收，全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月29日，教育局黨委組織黨委委員、局班子成員學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政提醒的暫行辦法》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常廉政提醒談話的必要性，明確職責(zé)和談話次數(shù)，切實(shí)做到廉政提醒談話常態(tài)化、程序合規(guī)、格式規(guī)范。

　�。ㄈ�）巡察整改成效方面

　　1.關(guān)于整改工作不夠徹底的問題。

　�。�1）反饋問題：心得體會(huì)雷同情況仍存在。如，第六中學(xué)黨支部2019年2月第五黨小組1名黨員與3月第四黨小組1名黨員交流心得體會(huì)雷同。

　　整改措施：一是對(duì)照檢查。通過自查核實(shí)，上述問題確實(shí)存在，照單全收，全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，2020年12月21日，市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹<中國共產(chǎn)黨章程>等法規(guī)條例文件的通知》，要求各黨（總）支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。落實(shí)責(zé)任督學(xué)每月督查黨建機(jī)制，要求黨（總）支部建立黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)等黨建材料審核機(jī)制。三是組織處理。2020年12月29日，市教育局黨委副書記王其忠對(duì)六中黨支部書記張正平進(jìn)行了批評(píng)教育，并提出整改意見。2020年12月18日，六中黨支部副書記許碧英對(duì)張祥梅進(jìn)行了批評(píng)教育。張正平、張祥梅兩位同志誠懇接受，并作了書面檢查，表示今后將加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真撰寫個(gè)人心得體會(huì)及發(fā)言材料。

　�。�2）反饋問題：落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作仍不到位。如，實(shí)驗(yàn)幼兒園2019—2020學(xué)年度未將意識(shí)形態(tài)工作納入本單位干部年度績效考評(píng)工作責(zé)任制。

　　整改措施：一是對(duì)照檢查。通過自查核實(shí)，上述問題確實(shí)存在，照單全收，全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年6月18日，教育局黨委印發(fā)《2020年度基層黨組織落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》（邵教委〔2020〕35號(hào)），將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)結(jié)果納入學(xué)校教職工崗位績效考評(píng)及文明單位創(chuàng)建測(cè)評(píng)工作。每月組織責(zé)任督學(xué)到各黨（總）支部督查黨建工作，明確要求各校將意識(shí)形態(tài)工作情況作為干部考核任用和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，納入本單位干部職工年度績效考評(píng)工作責(zé)任制。三是完善制度。根據(jù)《中共**市教育局委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<2020年度基層黨組織落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則>的通知》（邵教委〔2020〕35號(hào)）文件精神，實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部完善了《**市實(shí)驗(yàn)幼兒園教職工年度考核辦法》《**市實(shí)驗(yàn)幼兒園意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制目標(biāo)管理考核辦法》，把意識(shí)形態(tài)工作情況納入教職工年度考核，進(jìn)一步貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求，完善教職工綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制。四是組織處理。2020年12月23日，市教育局黨委副書記王其忠對(duì)實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部書記查曉芳進(jìn)行批評(píng)教育，并提出整改意見，查曉芳同志誠懇接受，并表示立行立改，堅(jiān)決貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

　　2.關(guān)于財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)的問題。

　　（1）反饋問題：附件不全。如，通泰小學(xué)2020年7月支付背膠制作安裝等9190元未附制作清單。

　　整改措施：一是對(duì)照檢查。通過自查核實(shí)，上述問題確實(shí)存在，照單全收，全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日，市教育局印發(fā)通知，要求全市各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷實(shí)施細(xì)則（試行）》（邵教綜〔2019〕91號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做好票據(jù)附件齊全的報(bào)銷審核工作，杜絕類似問題再次發(fā)生。2020年12月4日，通泰小學(xué)召開整改工作校委會(huì)議，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署問題整改工作。三是自我批評(píng)。通泰小學(xué)校長、支部書記在整改工作校委會(huì)議上，針對(duì)巡察反饋的問題，深入自我剖析，深刻自我批評(píng)，表示今后一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核、完善審批制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦公物品采購、經(jīng)費(fèi)審批、票據(jù)審核等各項(xiàng)流程，同時(shí)要求財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照程序把關(guān)。

　�。�2）反饋問題：辦公用品采購不規(guī)范。如，通泰小學(xué)2020年7月購置演講臺(tái)、條桌等辦公用具2筆共計(jì)7萬元未附詢價(jià)單。

　　整改措施：一是對(duì)照檢查。通過自查核實(shí)，上述問題確實(shí)存在，照單全收，全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日，市教育局印發(fā)通知，全市各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷實(shí)施細(xì)則（試行）》（邵教綜〔2019〕91號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做好票據(jù)附件齊全的報(bào)銷審核工作，杜絕類似問題再次發(fā)生。2020年12月4日，通泰小學(xué)召開整改工作校委會(huì)議，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署問題整改工作，按照要求將原有的詢價(jià)單作為附件補(bǔ)附在票據(jù)后面。三是自我批評(píng)。通泰小學(xué)校長、支部書記在整改工作校委會(huì)議上，針對(duì)巡察反饋的問題，深入自我剖析，深刻自我批評(píng)，表示今后一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核、完善審批制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦公物品采購、經(jīng)費(fèi)審批、票據(jù)審核等各項(xiàng)流程，同時(shí)要求財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照程序把關(guān)。

　�。�3）反饋問題：固定資產(chǎn)未列入資產(chǎn)核算。教育局2018年11月支付1臺(tái)惠普雙面打印器4000元未列入固定資產(chǎn)核算。

　　整改措施：一是對(duì)照檢查。通過自查核實(shí)，上述問題確實(shí)存在，照單全收，全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。調(diào)整2018年11月的41號(hào)憑證，把遺漏的惠普雙面打印器4000元列入固定資產(chǎn)核算，并登入“行政事業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)”增加資產(chǎn)價(jià)值。同時(shí)，嚴(yán)格按照《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處理管理辦法的通知》（邵政綜〔2018〕144號(hào)）要求，執(zhí)行日常賬務(wù)處理，完善內(nèi)部控制制度，定期開展自查自糾，形成長效機(jī)制。

　　3.關(guān)于教職人員外出交流培訓(xùn)管理不夠規(guī)范的問題。

　　反饋問題：第四中學(xué)2019年6月2名干部僅憑青島羅博數(shù)碼科技有限公司邀請(qǐng)函前往該公司考察羅博智寫板紙筆智慧互動(dòng)課堂并訂購設(shè)備。

　　整改措施：一是對(duì)照檢查。通過自查核實(shí)，上述問題確實(shí)存在，照單全收，全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日，市教育局印發(fā)通知，要求全市學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷實(shí)施細(xì)則（試行）》（邵教〔2019〕91號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)行文件的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范教職工外出學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，杜絕類似問題再次發(fā)生。2020年12月8日，**第四中學(xué)召開整改工作校委會(huì)議，成立了專項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署問題整改工作。組織學(xué)習(xí)《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷實(shí)施細(xì)則（試行）》（邵教綜〔2019〕91號(hào)），明確教職人員外出交流培訓(xùn)管理規(guī)定。三是組織處理。2020年12月22日，市教育局黨委書記、局長陳生良對(duì)時(shí)任**第四中學(xué)校長黃國輝同志進(jìn)行批評(píng)教育，并提出整改意見。黃國輝同志誠懇接受，并表示今后一定嚴(yán)格遵守教師外出和采購的相關(guān)規(guī)定。

　　4.關(guān)于職稱評(píng)定存在弄虛作假的問題。

　　反饋問題：職業(yè)中專1位教師在高級(jí)講師申報(bào)中提供虛假材料。

　　整改措施：一是對(duì)照檢查。通過自查核實(shí)，上述問題確實(shí)存在，照單全收，全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。未巡先改，2020年8月25日，召開教育局黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議，組織局機(jī)關(guān)全體干部集中學(xué)習(xí)《**市中小學(xué)教師隊(duì)伍管理暫行規(guī)定（試行）》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，2020年8月27日，印發(fā)《**市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育的通知》（邵教人〔2020〕54號(hào)），要求各校在全體教師開學(xué)工作會(huì)上集中學(xué)習(xí)以上三個(gè)文件，促進(jìn)中小學(xué)教師隊(duì)伍管理科學(xué)化、規(guī)范化；

　　同時(shí)，要求各校持續(xù)開展“以身邊案教育身邊人”的反腐倡廉警示教育活動(dòng)，將《明紀(jì)釋法》等典型案例納入“三會(huì)一課”、教職工大會(huì)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，開展研討交流，并將此項(xiàng)教育活動(dòng)常態(tài)化、制度化，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部、教師的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。三是完善制度。2020年8月27日，**市教育局印發(fā)了《**市教育系統(tǒng)教師職稱評(píng)審公示制度》、《**市教育系統(tǒng)學(xué)校印章使用管理制度》、《**市教育系統(tǒng)教師業(yè)績備案制度》以及《職稱申報(bào)審核各類人員崗位職責(zé)》（邵教綜〔2020〕60號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范了教師評(píng)聘工作過程公示、業(yè)績備案、學(xué)校公章使用等工作，明確了審核人員崗位職責(zé)。四是組織處理。市教育局取消了林敏老師2019年參評(píng)高級(jí)講師資格，并在兩年內(nèi)不得送審參評(píng)。2020年8月6日，市教育局黨委書記、局長陳生良對(duì)時(shí)任職業(yè)中專校長肖道祥同志進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)職業(yè)中專辦公室負(fù)責(zé)人葛俊、教師林敏進(jìn)行誡勉談話，并提出整改意見。肖道祥、葛俊、林敏三位同志誠懇接受，并表示立行立改，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，規(guī)范學(xué)校公章使用，嚴(yán)格審核教師職稱評(píng)審材料，防止弄虛作假現(xiàn)象再次發(fā)生。

　　5.關(guān)于防治學(xué)生欺凌工作還存在差距和薄弱環(huán)節(jié)問題。

　　反饋問題：對(duì)重點(diǎn)人群的關(guān)注還不夠，對(duì)特殊時(shí)段的防治力度有待加強(qiáng)，綜合治理的長效機(jī)制需進(jìn)一步完善。如，2020年8月18日發(fā)生學(xué)生欺凌事件。

　　整改措施：一是對(duì)照檢查。通過自查核實(shí)，上述問題確實(shí)存在，照單全收，全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。未巡先改，2020年8月20日，市教育局召開涉事學(xué)校校長緊急會(huì)議，按照教育部等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》和《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》要求，指導(dǎo)學(xué)校按規(guī)定流程正確合理處置。2020年8月26日，召開教育局黨委擴(kuò)大會(huì)議，針對(duì)8月18日發(fā)生的學(xué)生欺凌事件，要求舉一反三，引以為戒。2020年11月10日，再次召開教育局黨委擴(kuò)大會(huì)議，討論研究加強(qiáng)防范學(xué)生欺凌有關(guān)問題，進(jìn)一步完善防治學(xué)生欺凌工作制度和綜合治理長效機(jī)制。三是完善制度。2020年10月12日，市教育局印發(fā)了《**市學(xué)生養(yǎng)成教育實(shí)施方案的通知》（邵教綜〔2020〕66號(hào)），要求學(xué)校加強(qiáng)德育工作，強(qiáng)化日常管理，建立健全養(yǎng)成教育管理制度和運(yùn)行機(jī)制，不斷豐富育人課程、優(yōu)化育人環(huán)境，促進(jìn)養(yǎng)成教育常態(tài)化開展。2020年11月9日，市教育局印發(fā)了《**市中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)整治工作方案的通知》（邵教綜〔2020〕72號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌工作，建立健全防治學(xué)生欺凌工作制度和考評(píng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的學(xué)生欺凌防治工作。四是組織處理。2020年9月25日，市教育局黨委書記、局長陳生良對(duì)六中校長潘魯章、時(shí)任七中校長游才全、實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長吳良洲、實(shí)小新天地分校校長鄭伙亮、越王小學(xué)校長張志東、通泰中心小學(xué)副校長李勝等6位同志進(jìn)行了批評(píng)教育，并提出整改意見。潘魯章等6位同志誠懇接受，并表示立行立改，不斷加強(qiáng)學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作，強(qiáng)化學(xué)生品德教育。

　　三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

　　1.講政治要旗幟鮮明。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，推動(dòng)全教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　2.抓作風(fēng)要馳而不息。深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，扭住不放，寸步不讓，緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，加大形式主義、官僚主義整治力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神化作每個(gè)黨員干部的自覺行動(dòng)、行為習(xí)慣。

　　3.管干部要從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，履行好監(jiān)督職責(zé)，對(duì)干部的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是學(xué)校一把手的管理監(jiān)督，突出對(duì)權(quán)力集中、資金密集的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，激勵(lì)和約束并重，以“創(chuàng)先爭優(yōu)打雷比武”、教師崗位大練兵等活動(dòng)為契機(jī)，有效提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)有為、銳意進(jìn)取的積極性，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　4.建機(jī)制要立足長效。以此次市委專項(xiàng)巡察整改為契機(jī)，建立健全各項(xiàng)工作制度。對(duì)教育改革發(fā)展實(shí)踐中檢驗(yàn)行之有效的，長期堅(jiān)持，深入推進(jìn)；對(duì)不能滿足新時(shí)代要求的，不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的，及時(shí)研究，修訂完善；

　　對(duì)一些方面確實(shí)需要制訂的，必須研究建立新制度，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作行為。牢固樹立有制度不執(zhí)行比沒制度更嚴(yán)重的意識(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，維護(hù)用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。

　　中共**市教育局委員會(huì)

　　2021年1月12日

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