按照會議安排,現(xiàn)就2020年抓基層黨建工作情況述職如下。
一、履行職責(zé)情況
(一)對標定位抓問題整改。堅持問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向相統(tǒng)一、抓發(fā)展與抓黨建相統(tǒng)籌,細化XX項具體整改措施,上年度述職點評的XX個問題全部整改到位。其中,就“干部人才隊伍問題”,出臺實施細則完善容錯糾錯機制,推進干部能上能下,激勵干部在新時代擔(dān)當作為;就“基層組織建設(shè)問題”,實施“好書記選育”計劃、集體經(jīng)濟薄弱村“清零”行動,全覆蓋培訓(xùn)村級組織帶頭人;就“黨風(fēng)廉政建設(shè)問題”,出臺方案推動主體責(zé)任落實,完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”舉報平臺。
。ǘ┏W(xué)重做抓理論武裝。始終堅持學(xué)習(xí)先行、理論指導(dǎo),帶頭到基層講黨課,組織市委中心組開展學(xué)習(xí)研討XX次。采取領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層”、講師團“菜單式”、“農(nóng)民夜校”及農(nóng)民壩壩座談會集中宣講等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和中央、省委全會精神。推動建立黨員學(xué)習(xí)日、理論輔導(dǎo)員、網(wǎng)上學(xué)考賽“三項制度”,實施“弘揚三線精神,爭做優(yōu)秀黨員”示范行動,推動學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。
。ㄈ“唯此為大”抓疫情防控。面對大戰(zhàn)大考,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員先鋒模范作用、領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用,組織開展“戰(zhàn)疫情、筑堡壘、當先鋒”“萬名干部下基層、聯(lián)企業(yè)、暖民心”主題活動,構(gòu)建起,構(gòu)建起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴密防線,黨建引領(lǐng)疫情防控、服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”做法先后在《XX日報》、省委辦公廳《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、XX黨建網(wǎng)刊發(fā),省委主要領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研時給予充分肯定。
(四)以上率下抓脫貧攻堅。市委堅持將黨建深度融入脫貧攻堅,積極探索“黨建+脫貧”多種模式,我?guī)ь^聯(lián)系幫扶全市最貧困的XX個村,每兩個月到聯(lián)系村開展指導(dǎo)幫扶,市委常委會每季度聽取精準扶貧工作匯報、每兩月召開“五個一”幫扶力量協(xié)調(diào)會,督促相關(guān)縣區(qū)、部門全面完成XX個貧困縣和省定XX個貧困村摘帽、XX人脫貧的目標任務(wù),如期保質(zhì)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
。ㄎ澹┯H力親為抓村(社區(qū))換屆。市委高度重視換屆工作,我和市黨政班子成員及人大、政協(xié)主要負責(zé)同志“一竿子插到底”聯(lián)系督導(dǎo)XX個縣區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作,靠前指揮,壓實各級“一把手”責(zé)任,扎實細致做好分析研判、人事安排、問題整頓等換屆前各項準備工作,為在全省率先完成換屆奠定了堅實基礎(chǔ)。全市XX個村(社區(qū))黨組織委員會選舉一次成功率達到100%,XX名村(社區(qū))黨組織委員全部足額選舉產(chǎn)生,年齡、學(xué)歷、交叉任職率實現(xiàn)“一降兩升”。
。⿵膰缽膶嵶フL(fēng)肅紀。堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,大力學(xué)習(xí)宣傳“兩準則”“三條例”,定期分析研判黨風(fēng)廉政問題,組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到XX監(jiān)獄接受警示教育。安排制定干部監(jiān)督操作流程,探索研究舉報受理辦法,完善市管干部因私出國(境)管理辦法。全面推行“一評議、兩公示、三核查”制度,開展“陽光政務(wù)”電視問政,從嚴正風(fēng)肅紀,發(fā)現(xiàn)并查處違反中央八項規(guī)定精神案件XX件,查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題XX件。
。ㄆ撸┖敛凰尚缸セ鶎訌娀A(chǔ)。堅持深耕細作、固本強基,深入推進十項重點任務(wù)落實,積極探索居民小區(qū)黨建,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、園區(qū)、社會組織、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,實行“雙建雙扶雙減免”培育壯大貧困村集體經(jīng)濟。進一步提高村(社區(qū))干部待遇,投入XX萬元修繕XX個貧困村活動場所,把貧困村、示范村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費提高到XX萬元/年。
二、存在的主要問題及原因剖析
。ㄒ唬┳ジ刹筷犖榻ㄔO(shè)辦法不多。選人用人入口較窄,基層黨建等重要崗位難選,總體上還不能滿足需要,市級部門(單位)班子中80后僅XX人,占比過低。
。ǘ⿲h建重點任務(wù)落實不徹底。個別領(lǐng)導(dǎo)干部黨員意識弱化,參加雙重組織生活會不積極不主動,“一崗雙責(zé)”沒有落到實處。
(三)分領(lǐng)域推進黨建工作仍有薄弱點。存在個別后進村村黨組織書記在工作中過分依賴第一書記,甚至當“甩手掌柜”的情況。全市小微非公企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場從業(yè)人員中的黨員比例低,黨組織覆蓋率提升難。
。ㄋ模〾簩嶞h建責(zé)任在基層有衰減。一些基層黨組織書記未嚴格落實第一責(zé)任人職責(zé),有的對黨建工作謀劃少、抓得少,抓黨建工作和業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。
剖析存在這些問題的原因,主要有三個方面:一是主動創(chuàng)新不夠,作為第一責(zé)任人,有時僅滿足于落實好中央、省委部署要求。二是抓跟蹤督導(dǎo)不夠,有的工作止步于布置任務(wù)、提出要求,沒有直接盯辦、問責(zé)問效。三是在平時工作中更多注重穩(wěn)增長、抓項目,一定程度上忽略了基層黨建工作細節(jié),導(dǎo)致對一些具體工作精力投入不夠。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┳ズ脫Q屆后班子隊伍建設(shè)。按照中央和省委部署,優(yōu)質(zhì)高效完成市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,以此為契機加強新一屆市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治、運行機制、專業(yè)化能力建設(shè)。深化優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)工作,創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式和實踐鍛煉方式。大力實施青年人才引進等重點人才工程,引進高層次、急需緊缺人才XX人以上,進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。
(二)認真落實從嚴管黨治黨責(zé)任。進一步壓緊壓實“兩個責(zé)任”,建立清單管理和臺賬管理制度,加大黨規(guī)黨紀宣傳教育力度,持續(xù)懲治隱形變異“四風(fēng)”問題,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
。ㄈ┳嵒鶎狱h建工作。抓好整章建制、教育培訓(xùn)、日常管理等村(社區(qū))“兩委”換屆后續(xù)工作,提升新一屆村(社區(qū))“兩委”班子履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)能力和成效。以貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的組織路線為重點,研究確定年度基層黨建十項重點任務(wù),提升基層黨建科學(xué)化、規(guī)范化水平,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。
。ㄋ模┘訌妱(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)。編制實施康養(yǎng)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃,重點在釩鈦、石墨烯、新能源、機械制造等領(lǐng)域推動構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
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