2020年學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)

　　2020年12月16日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。接著12月25日、30日四川省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和南充經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也相繼召開(kāi)。這一系列經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作、分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基礎(chǔ)上，為今年經(jīng)濟(jì)工作指明方向，為今年經(jīng)濟(jì)政策劃出重點(diǎn)。

　　2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了八大重點(diǎn)任務(wù)，包括強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)、全面推進(jìn)改革開(kāi)放、解決好種子和耕地問(wèn)題、強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張、解決好大城市住房突出問(wèn)題、做好碳達(dá)峰、碳中和等工作。

　　相比過(guò)去，2020年會(huì)議有不少新的提法。例如，首次提出“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”、“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”、“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”等。中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議對(duì)財(cái)政政策、貨幣政策的重點(diǎn)任務(wù)的部署，勾勒出明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。

　　一、結(jié)合目前國(guó)內(nèi)有效需求仍然不足，制造業(yè)投資和居民消費(fèi)恢復(fù)相對(duì)乏力，居民可支配收入增長(zhǎng)相對(duì)較慢等問(wèn)題，在財(cái)政方面調(diào)節(jié)收入分配上主動(dòng)作為，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，注重需求側(cè)管理，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排。

　　2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是新冠肺炎疫情沖擊全球經(jīng)濟(jì)的第二年。國(guó)家將保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度。確立了政策操作上要更加強(qiáng)調(diào)規(guī)劃、精準(zhǔn)、有效。

　　今年將更加強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)作，通過(guò)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)合構(gòu)建發(fā)展新基地。在區(qū)域化發(fā)展中將“努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”與“形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡”實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理的區(qū)間應(yīng)是可以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、總供給和總需求大體相當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)總體平衡。目前需求不足問(wèn)題依然突出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性也需要再鞏固，“不急轉(zhuǎn)彎”就是要把宏觀調(diào)控的方向和力度繼續(xù)保持下去，同時(shí)進(jìn)一步實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)。

　　結(jié)合南充實(shí)際，一是按照南充市融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈宏觀目標(biāo)。加強(qiáng)與成都市天府新區(qū)、錦江區(qū)簽署戰(zhàn)略合作，與重慶市潼南區(qū)、合川區(qū)、豐都縣簽署區(qū)域協(xié)作，加快推進(jìn)形成成、渝、南經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。通過(guò)密切跟蹤國(guó)家成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要編制，梳理一批建議爭(zhēng)取納入規(guī)劃綱要。二是深入開(kāi)展重大課題調(diào)查研究，圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)、市委“155發(fā)展戰(zhàn)略”等相關(guān)核心工作開(kāi)展調(diào)研，為市委市政府提供決策參考。突出抓好重大規(guī)劃，精心編制完成《南充市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《南充市融入成渝發(fā)展規(guī)劃》《嘉陵江流域（南充段）綜合保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃》等關(guān)系南充未來(lái)發(fā)展的重要布局。

　　二、2021年國(guó)家將采取積極的財(cái)政貨幣政策，通過(guò)減稅降費(fèi)、財(cái)政資金直達(dá)基層、地方債、專(zhuān)項(xiàng)債等多項(xiàng)措施，可以減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的基本面，使企業(yè)、經(jīng)濟(jì)及財(cái)政均實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在宏觀政策施策方向上堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，在穩(wěn)定政策連續(xù)性的同時(shí)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將在財(cái)政、貨幣政策方面與擴(kuò)大內(nèi)需方面將更好形成合力、發(fā)揮更大效果。通過(guò)釋放強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，有效解決需求不足等問(wèn)題。這意味著宏觀政策上兼顧逆周期調(diào)節(jié)和跨周期設(shè)計(jì)，有效地發(fā)揮積極的財(cái)政政策的作用，更穩(wěn)健地實(shí)施貨幣政策，在激發(fā)市場(chǎng)活力的同時(shí)注重防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　南充應(yīng)把握國(guó)家財(cái)政、貨幣相關(guān)政策，積極抓好項(xiàng)目投資。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“十四五”規(guī)劃編制等國(guó)省戰(zhàn)略，圍繞補(bǔ)短板、“六穩(wěn)”“六保”“新基建”、以及疫情防控等方面，及時(shí)跟進(jìn)、把準(zhǔn)吃透國(guó)省投資方向和支持重點(diǎn)，謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)、省計(jì)劃和盤(pán)子。全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，形成更多的投資量、實(shí)物量、工作量，支撐南充經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三、強(qiáng)化國(guó)家科技力量被置于今年經(jīng)濟(jì)工作八大任務(wù)之首。通過(guò)積極財(cái)政政策繼續(xù)實(shí)施，保持適當(dāng)?shù)闹С鰪?qiáng)度，綜合考慮財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政安全，財(cái)政支持國(guó)家重大戰(zhàn)略，促進(jìn)科技創(chuàng)新。

　　強(qiáng)化國(guó)家科技力量包括三個(gè)層面，一是基礎(chǔ)科技戰(zhàn)略力量的增強(qiáng)；

　　二是科技創(chuàng)新治理體系的優(yōu)化變革；

　　三是科技應(yīng)用生態(tài)構(gòu)造能力的提升。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐作用會(huì)越來(lái)越大，要把科技創(chuàng)新放在核心位置，特別要在基礎(chǔ)研究方面加大力量。

　　針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門(mén)絕技。充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵核心技術(shù)取得新的突破。同時(shí)著力于國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)高水平創(chuàng)新主體建設(shè)。劉向東認(rèn)為，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，迫切需要解決關(guān)系國(guó)計(jì)民生的“卡脖子”問(wèn)題，在關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上占據(jù)一定制高點(diǎn)。

　　南充臨江新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)可依據(jù)國(guó)家科技政策，謀劃、招引相關(guān)項(xiàng)目。通過(guò)建立臨江新區(qū)重大政策項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，積極爭(zhēng)取省級(jí)層面出臺(tái)支持專(zhuān)項(xiàng)政策，策劃一批符合國(guó)省政策取向、符合新區(qū)發(fā)展階段、符合我市未來(lái)發(fā)展方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

　　今年是“十四五”開(kāi)局之年，南充將全面推進(jìn)改革開(kāi)放，加快形成新發(fā)展格局。將深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷提升市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，形成內(nèi)外資企業(yè)平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)。南充將在新的發(fā)展機(jī)遇期，堅(jiān)定發(fā)展信心、保持發(fā)展定力、鼓足發(fā)展干勁，實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嶄新局面。

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