2021年教育局工作計劃

　　一、2021年教育局工作計劃指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指針，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以教育均衡化推進(jìn)教育現(xiàn)代化，健全政策，完善規(guī)劃，加大投入，創(chuàng)新突破，著力實現(xiàn)教育思想觀念、機(jī)制體制、辦學(xué)條件、方法手段四個轉(zhuǎn)變，普及十五年教育，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求，使教育更好地為經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

　　二、2021年教育局工作計劃工作目標(biāo)

　　1.九年制義務(wù)教育

　�。�1）全市適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)到100%，17周歲初中教育完成率達(dá)到99.2%以上，三類殘童入學(xué)率達(dá)到96.4%以上；

　　（2）全市法定年齡學(xué)生流生率控制在0.5%以內(nèi)，其中小學(xué)力爭無流生；

　�。�3）初中畢（結(jié)）業(yè)考合格率達(dá)到84%以上；

　�。�4）全市初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到95.6%以上，體育合格率達(dá)到99.4%以上，近視新發(fā)病率不超過5%；

　�。�5）中小學(xué)勞動、勞技、音樂、美術(shù)開出率達(dá)到100%；

　　（6）切實加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，構(gòu)建德育工作的長效機(jī)制，確保中小學(xué)在校生違法犯罪率控制在0.01%以下；

　�。�7）積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)建學(xué)生勞動實踐基地，為學(xué)生參加社會實踐提供必要的條件。

　�。�8）積極開展幫困助學(xué)，確保每位學(xué)生不因貧困輟學(xué)；努力創(chuàng)造條件解決流動人口子女接受義務(wù)教育問題。

　　2.高中段教育

　�。�1）大力發(fā)展高中段教育。全市初中升高中段的比例力爭達(dá)到95%以上，普高與職高的比例保持在1：1；

　�。�2）普高證書會考（包括考試科和考查科）合格率達(dá)到95.8%，普通（范文來源:范文大全）高校本科上線率、重點線上線率均比上年提高3-5個百分點，高等教育毛入學(xué)率力爭達(dá)到28%以上；職高高一、高二年級的語數(shù)會考合格率達(dá)到94%，職高畢業(yè)生技術(shù)等級考核合格率達(dá)到94%，各類專業(yè)競賽保持在**市的前三名；

　�。�3）擴(kuò)大高中段優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中段的教育需求。

　�。�4）大力發(fā)展職業(yè)教育，不斷改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)檔次，不斷提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，努力提高職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

　　3.成人教育

　　（1）積極配合有關(guān)部門繼續(xù)抓好失土農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動力、下山移民人員和外來務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)工作和“普網(wǎng)工程”。

　　（2）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人中等文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，力爭全市三分之二以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人中等文化技術(shù)學(xué)校有獨立的辦學(xué)場所。積極配合有關(guān)部門開展社區(qū)教育，力爭新建3～5所社區(qū)教育中心；

　�。�3）積極組織開展各類成人教育培訓(xùn)，力爭農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)到農(nóng)村勞動力總數(shù)的30%、企業(yè)職工崗位培訓(xùn)率達(dá)到35%以上；新招成人業(yè)余大中專學(xué)員1000人以上。

　�。�4）加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科技部門的聯(lián)系與合作，根據(jù)我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，重新確定4～5個“燎原計劃”項目，并積極組織實施。

　　4.幼兒教育

　　全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立中心幼兒園，并爭取85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)到《省中心幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》；3--5周歲兒童入園率達(dá)到95%以上，其中學(xué)前一年入學(xué)率達(dá)到98%以上。

　　進(jìn)一步整頓、規(guī)范幼兒園辦園秩序。

　　5.改善辦學(xué)條件，加快教育現(xiàn)代化步伐

　�。�1）鞏固教育強(qiáng)鎮(zhèn)成果，加大教育網(wǎng)點調(diào)整力度，合理規(guī)劃城區(qū)學(xué)校布局，加快相對薄弱學(xué)校建設(shè)速度，努力提高全市中小學(xué)整體辦學(xué)水平。要完成市**實驗小學(xué)的后期工程、努力完成市**中學(xué)遷建工程及市教師進(jìn)修學(xué)校遷建工程。

　　（2）力爭92%以上的義務(wù)教育段學(xué)校教育設(shè)備達(dá)到《**市義務(wù)教育段學(xué)校合格標(biāo)準(zhǔn)》。

　　（3）繼續(xù)完善**市教育網(wǎng)的建設(shè)工作，實現(xiàn)全市市屬學(xué)校（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn) “三中心”學(xué)校計算機(jī)區(qū)域上網(wǎng)，逐步實現(xiàn)全市中小學(xué)校校通工程，充分發(fā)揮教育現(xiàn)代化設(shè)備的作用；要按規(guī)定大力普及信息技術(shù)教育；

　　6.加強(qiáng)教師隊伍和校長隊伍建設(shè)

　　繼續(xù)加強(qiáng)教師隊伍和校長隊伍建設(shè)，努力抓好教師新五項基本功培訓(xùn)。全年培訓(xùn)中小學(xué)校長280人、培訓(xùn)中小學(xué)教師6159人、培訓(xùn)骨干教師與學(xué)科帶頭人170人；加大對在職中小學(xué)教師進(jìn)行現(xiàn)代化教育技術(shù)培訓(xùn)的力度；加強(qiáng)學(xué)歷培訓(xùn)，使小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.62%、99.28%、98.2%，小學(xué)教師大專以上學(xué)歷達(dá)到73.8%，初中教師本科學(xué)歷達(dá)到76.8%，高中教師研究生學(xué)歷達(dá)到一定比例。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)，要化大力氣通過招聘、培訓(xùn)等途徑優(yōu)化職校專業(yè)課教師隊伍，力爭今年新增 “雙師型”教師50人以上。做好向非師范類大學(xué)本科畢業(yè)生招聘專業(yè)課教師的工作。

　　三、工作措施

　　1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神：要組織全市教育系統(tǒng)的師生員工，特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、領(lǐng)導(dǎo)干部，全文學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨的十七大所作的政治報告《高舉中國特色社會主義偉大旗幟　為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》，（以下簡稱《報告》），深刻領(lǐng)會《報告》的精神實質(zhì)，并貫徹落實到各項工作之中。市教育局機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)《報告》精神，聯(lián)系結(jié)合到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動中，聯(lián)系結(jié)合到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動的長效機(jī)制建設(shè)中，組織廣大機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，要采取集中分專題學(xué)習(xí)與分散系統(tǒng)學(xué)習(xí)等多種形式，通過學(xué)習(xí)達(dá)到領(lǐng)會精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，指導(dǎo)做好各項工作的目的。

　　要組織好局機(jī)關(guān)、直屬學(xué)校（單位）和全市教育系統(tǒng)教職工等幾個層次的政治理論學(xué)習(xí)；教育局黨校要組織好政治理論骨干培訓(xùn)，具體指導(dǎo)各校的政治理論學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)《報告》精神、鄧小平教育理論、 “三個代表”及科學(xué)發(fā)展觀重要思想。各校的政治理論學(xué)習(xí)要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中的建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，要與加強(qiáng)師德教育有機(jī)結(jié)合起來，還要與學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》、 “五五”普法學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來。要堅持理論聯(lián)系實際，注重對各種學(xué)習(xí)內(nèi)容的融會貫通，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓思路。

　　2、要不斷深化改革，努力優(yōu)化各類教育的發(fā)展環(huán)境：通過布局創(chuàng)新，發(fā)揮教育網(wǎng)點規(guī)模效應(yīng)。加大網(wǎng)點調(diào)整力度，推動高中向城區(qū)集中，初中向城區(qū)和集鎮(zhèn)集中，小學(xué)、幼兒園向集鎮(zhèn)和中心村集中，實現(xiàn)教育規(guī)�；�、集約化、現(xiàn)代化。要力爭全面完成新二中遷建工程及市教師進(jìn)修學(xué)校遷建工程，積極啟動**職業(yè)技術(shù)學(xué)校等重點工程。全市中小學(xué)將力爭撤并10所較薄弱學(xué)校，努力完成全年學(xué)校網(wǎng)點調(diào)整規(guī)劃。通過機(jī)制創(chuàng)新，整合優(yōu)化現(xiàn)有教育資源。要通過創(chuàng)新機(jī)制，積極探索運用市場化、社會化的運作機(jī)模式，進(jìn)一步整合擴(kuò)充教育資源，盤活教育存量資產(chǎn)，加快學(xué)校建設(shè)。努力滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育、特色教育的旺盛需求。通過體制創(chuàng)新，促進(jìn)社會力量興辦教育。貫徹落實《**市民辦教育促進(jìn)條例》，促進(jìn)民辦教育事業(yè)發(fā)展，做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，做好市政府參謀，落實好《條例》規(guī)定的各項措施。

　　要切實做好義務(wù)教育管理體制改革的各項調(diào)研工作。從今年開始積極推進(jìn)中小學(xué)預(yù)算編制制度改革，中小學(xué)以學(xué)校為基本編制單位，村小（教學(xué)點）納入其隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一代編。從今年起，義務(wù)教育管理體制逐步實行“以縣為主”管理。逐步提高公用經(jīng)費保障水平。完善中小學(xué)校舍維修改造資金保障機(jī)制。全面實施中小學(xué)預(yù)算編制制度。提高低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大困難學(xué)生資助面。逐步推行教科書循環(huán)使用制度。

　　要按照“政府主導(dǎo)、多方籌資；整體規(guī)劃、分步實施；嚴(yán)格程序、規(guī)范操作”的原則，積極開展幫困助學(xué)，確保無一位學(xué)生因貧苦而輟學(xué)。一是對享受最低生活保障對象家庭的子女、依法由社會福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、列入五保供養(yǎng)范圍的未成年、“三殘”少年兒童及特困家庭子女等，免收住宿費等費用，貧困家庭子女給予分檔生活補(bǔ)助。二是繼續(xù)在本系統(tǒng)內(nèi)做好結(jié)對幫學(xué)工作。健全貧困學(xué)生檔案制度，完善學(xué)校愛心基金會制度，做到局機(jī)關(guān)干部和全體教師都要與困難學(xué)生結(jié)對。三是依靠全社會力量幫助貧困生高中畢業(yè)，探索有效機(jī)制，使其制度化、經(jīng)�；�。

　　要努力解決流動人口子女的就學(xué)問題。進(jìn)一步現(xiàn)有**所合法的流動人口子女學(xué)校的辦學(xué)行為，提高流動人口子女學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。做好非法舉辦的流動人口子女學(xué)校的治理整頓工作。積極鼓勵全市公立學(xué)校盡可能地接受流動人口子女就學(xué)，逐步實現(xiàn)流動人口子女在本市學(xué)校就學(xué)與市民同等待遇。

　　3、要立足提高教育質(zhì)量，以人為本全面推進(jìn)素質(zhì)教育：繼續(xù)加大宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變教育觀念。要全面正確理解實施素質(zhì)教育的內(nèi)涵，努力清除在實施素質(zhì)教育方面存在的種種模糊認(rèn)識，營造實施素質(zhì)教育的良好氛圍。在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的過程中，要以提高學(xué)生的道德品質(zhì)水準(zhǔn)、提高教育質(zhì)量、提高學(xué)生的素質(zhì)為根本目的。以提高學(xué)生的應(yīng)試能力作為評判一所學(xué)校、一個教師、一個學(xué)生，這無疑是不正確的，但是，沒有提高學(xué)生的道德品質(zhì)水準(zhǔn)、沒有教育質(zhì)量的素質(zhì)教育也只能是教育成為無本之木、無源之水。

　　優(yōu)化教育教學(xué)過程，切實提高學(xué)科教育質(zhì)量。在積極組織實施新課程改革的同時，要繼續(xù)抓好教師教學(xué)的“五認(rèn)真”，強(qiáng)化教學(xué)過程的管理。要向教科研要質(zhì)量要效益。進(jìn)一步健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校三級教科網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)教育、教學(xué)尤其是實施素質(zhì)教育方面的理論研究和實踐探索，完成省、**市的教育科研課題。

　　鼓勵創(chuàng)新和重視實踐活動，注重創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。加快勞動基地建設(shè)，切實加強(qiáng)勞動技術(shù)教育和藝術(shù)教育，引導(dǎo)和鼓勵中小學(xué)生參加各種社會實踐活動；要在嚴(yán)肅執(zhí)行教學(xué)計劃的同時，積極開發(fā)活動課程，加強(qiáng)對活動課程的指導(dǎo)；要改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，以培養(yǎng)學(xué)生能力為重點，實行啟發(fā)和討論教學(xué)，開展研究性學(xué)習(xí)，重視教學(xué)實驗活動，并積極探索創(chuàng)造性的實踐活動；各校在保證實施國家課程的基礎(chǔ)上，要積極穩(wěn)妥地開發(fā)或選用適合本校特點的校本課程；要充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，積極鼓勵并創(chuàng)造條件開展計算機(jī)多媒體教學(xué)。

　　加強(qiáng)教育、教學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí)行省教委《關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的十項規(guī)定》和我市關(guān)于教育教學(xué)“十要十不準(zhǔn)”的要求。注重學(xué)校特色教育，努力構(gòu)建特色學(xué)校體系。

　　繼續(xù)化大力氣改造相對薄弱學(xué)校，繼續(xù)組織和開展城區(qū)學(xué)校與山區(qū)、農(nóng)村

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