2020年在X縣全面從嚴(yán)治黨工作會議上的講話

　　同志們：

　　從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)，成為抓作風(fēng)反腐敗的主旋律。我們要正確認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)這種新常態(tài)，堅(jiān)定信心，保持政治定力，牢牢把握住工作主動權(quán)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　第一，從嚴(yán)挺紀(jì)律。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。我們要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。要深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識，在政治上講忠誠，在組織上講原則，在行動上講紀(jì)律；強(qiáng)化自省意識，堅(jiān)持每天通過自省這面“鏡子”，把自己的錯誤思想和不良言行清清楚楚地“照”出來，并及時(shí)清除和整改，使“嚴(yán)以律己”真正內(nèi)化于心、外化于行；強(qiáng)化敬畏意識，為人做事要學(xué)會敬重和畏懼，要有底線，要有所為、有所不為，做到警鐘長鳴；強(qiáng)化自警意識，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵，干干凈凈地做人，踏踏實(shí)實(shí)地做事，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。各級黨組織和廣大黨員，要堅(jiān)決把學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)黨章與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、與學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》結(jié)合起來，精學(xué)深悟，學(xué)以致用，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺。各級黨組織首先要堅(jiān)決維護(hù)黨章，全面貫徹中央的決策、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。今年是換屆之年，我們一定要更加嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，以零容忍的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持執(zhí)行好“九個(gè)嚴(yán)禁”，推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　第二，從嚴(yán)抓吏治。為政之基在治吏，治吏之要在從嚴(yán)。我們必須把從嚴(yán)治吏貫穿到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，傾力打造“X干部”名片。一要從嚴(yán)選任。把選賢用才作為政治生態(tài)正本清源的基礎(chǔ)，把干部選任作為“頭號工程”，嚴(yán)把干部“入口關(guān)”，從源頭上保證干部隊(duì)伍的純潔。要堅(jiān)持“思想正、作風(fēng)硬、工作實(shí)、群眾贊”的X干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“兩掛鉤、兩不掛、兩票決”干部選任模式，規(guī)范選任程序，改革考察考評方式，推行干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，形成“正者用、能者上、庸者下”的用人導(dǎo)向。二要從嚴(yán)管理。從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)對權(quán)力的制約和用權(quán)的管理，從管結(jié)果向管過程轉(zhuǎn)變，著力解決“重用輕管”造成的權(quán)力任性、行為失范、暗箱操作等問題。不斷強(qiáng)化縣委提出的“八不準(zhǔn)”要求，切實(shí)規(guī)范干部行為。擰住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，引深監(jiān)督管理“一把手”工作，落實(shí)好“一把手五個(gè)不直接分管”、黨政“一把手”末位表態(tài)、“三重一大”集體決策等制度，以“權(quán)力瘦身”為“廉政強(qiáng)身”。拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大和政協(xié)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。要著力解決不作為、亂作為問題，抓好懶政怠政行為的查處問責(zé)、抓好事關(guān)群眾切身利益的行業(yè)隱形腐敗整治、抓好各項(xiàng)決策部署的有效落實(shí)。三要從嚴(yán)教育。始終堅(jiān)持思想建黨，通過堅(jiān)持不懈的理想信念教育、道德法治教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，促進(jìn)信仰忠誠、作風(fēng)務(wù)實(shí)、素養(yǎng)提升。重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻理解“十四五”規(guī)劃提出的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，努力把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到推進(jìn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)上來。與此同時(shí)，要進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、約談、函詢、質(zhì)詢等制度，強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)決刷新吏治。

　　第三，從嚴(yán)懲腐敗。黨的十八大以來，中央正風(fēng)反腐的鼓點(diǎn)越來越緊、查處越來越嚴(yán)。要堅(jiān)持重點(diǎn)查處“不收斂、不收手”問題線索，要圍繞煤炭、工程建設(shè)、招商引資、司法、土地管理、行政審批、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起。對跑官要官或者在干部調(diào)整中扇風(fēng)拉票的，要列入“黑名單”，酌情處理；對在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查案期間，說情、包庇、袒護(hù)、阻撓、干擾的，要視作同案犯。對因不作為、亂作為、或因履職不到位引發(fā)事故和群體性事件的，要嚴(yán)厲追責(zé)。在查辦案件上，縣委的態(tài)度是“零容忍”，只要是腐敗，不管涉及誰，不論其職務(wù)有多高、功勞有多大、關(guān)系有多廣、后臺有多硬，我們都要一查到底，嚴(yán)懲不貸。只有這樣，才能向廣大人民群眾表明我們黨反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，才能警示和教育一大批干部。

　　第四，從嚴(yán)剎“四風(fēng)”。X書記指出，“四風(fēng)”問題本質(zhì)上是黨性問題，核心是黨與人民群眾的關(guān)系問題，是關(guān)系人心向背、重大的政治問題。總的來看，經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和我縣五年來持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的洗禮，全縣廣大黨員干部反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的自覺性明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)有了極大好轉(zhuǎn)。但不良作風(fēng)積習(xí)很深，“四風(fēng)”問題樹倒根存，如果稍有松懈，剛剛壓下去的問題就有可能反彈回潮。目前，有的部門“四風(fēng)”就出現(xiàn)“隱身變形”。比如：有的將公款吃喝轉(zhuǎn)移到單位食堂、農(nóng)家樂、小飯莊；有的將大額賬單化整為零、拆分發(fā)票，或以辦公設(shè)備、會議費(fèi)等名目列支接待費(fèi)；有的婚喪嫁娶“化整為零”，分批分地，或借用親屬名義操辦，等等。我們必須保持常抓不懈的韌勁和耐心，緊緊扭住作風(fēng)問題不放松，繼續(xù)抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓住少數(shù)關(guān)鍵，重點(diǎn)部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決群眾身邊的不正之風(fēng)、腐敗問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，形成正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)查嚴(yán)管的常態(tài)化。

　　第五，從嚴(yán)壓責(zé)任。一要落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)扛穩(wěn)抓牢。各級黨組織把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，細(xì)化實(shí)化重點(diǎn)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報(bào)告、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)、責(zé)任追究等方面的制度，確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋、壓力傳導(dǎo)不遞減，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要找準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，圍繞打造“X干部”名片，進(jìn)一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)責(zé)任良性互動，共同發(fā)力。三要嚴(yán)格責(zé)任追究，倒逼責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步健全制度措施，通過“簽字背書”、約談和誡勉談話、專項(xiàng)檢查等方式，使責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力，使各項(xiàng)工作深化、細(xì)化、具體化，形成以上率下、層層傳導(dǎo)壓力、級級落實(shí)責(zé)任的工作格局。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大案件查辦力度，堅(jiān)持“一案雙查”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推動“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

　　第六，從嚴(yán)強(qiáng)隊(duì)伍。當(dāng)前反腐敗任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作壓力大、要求嚴(yán)，群眾期望值高。各級黨委（黨組）要全力支持紀(jì)委（紀(jì)檢組）履行職責(zé)、開展工作。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，注重多種崗位的使用和鍛煉，對做出突出成績的優(yōu)秀干部，要予以重用。要繼續(xù)加大對紀(jì)檢監(jiān)察工作的投入，做好保障工作，改善辦案條件，創(chuàng)造良好環(huán)境。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)“看齊意識”，帶頭講政治，找準(zhǔn)定位，嚴(yán)格履職，真正成為管黨治黨的重要力量。要帶頭遵守黨章、維護(hù)黨章，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為，做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者。要持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，更好履行職責(zé)，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，完善自我監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，防止“燈下黑”。深入開展“學(xué)思踐悟•崗位練兵”活動，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，用鐵的紀(jì)律和過硬作風(fēng)打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要摒棄特權(quán)思想和特權(quán)行為，著力強(qiáng)化思想作風(fēng)，嚴(yán)格依法辦事，提高能力素質(zhì)，敢于堅(jiān)持原則，敢于動真碰硬，敢于亮劍出招，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹立起忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。要堅(jiān)持嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)與激勵愛護(hù)干部相結(jié)合，在堅(jiān)定不移懲治腐敗的同時(shí)，嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為，讓敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、干凈干事的干部心情舒暢、積極作為。特別是在換屆前期，一些黨性不純、品行不端的人，打著民主監(jiān)督旗號，借換屆之機(jī)，進(jìn)行污蔑栽贓陷害，對這些人，縣委要旗幟鮮明地嚴(yán)懲不貸。

　　同志們，今年是村（社區(qū)）“兩委”換屆之年，也是“十四五”開局之年，全縣上下要同心同德、砥礪奮進(jìn)，更需要各級干部廉潔奉公、政治生態(tài)風(fēng)清氣正。做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要凝心聚力，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣提供政治和紀(jì)律保證。

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