2020年中共X委員會關于落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告

　　2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是新中國歷史上極不平凡的一年。一年來，X黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，從嚴執(zhí)行黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持思想建設、組織建設、紀律建設、作風建設、意識形態(tài)及群團工作同向發(fā)力、一體推進，為打好疫情防控和“六穩(wěn)六保”兩場硬仗，提供了堅強的政治思想組織保證。

　　一、提高政治站位，壓實各級責任

　　1、踐行“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位，嚴格落實X委關于進一步做好習近平總書記重要指示批示貫徹落實工作的若干規(guī)定，第一時間跟進學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，扎實開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況“回頭看”，針對存在問題制定整改措施，切實把“兩個維護”落實到工作上、體現(xiàn)到行動中。嚴格落實《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，從嚴執(zhí)行重大事項請示報告制度和個人重大事項報告制度，切實把政治紀律和政治規(guī)矩內(nèi)行于心、外化于形。

　　2、加強統(tǒng)籌謀劃。發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用，先后召開X次黨委會專題研究全面從嚴治黨工作，使之與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，做到深度融入、協(xié)同推進。成立黨建工作領導小組，制定《X黨委2020年黨建工作要點》，修訂《X黨委落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法》，推動工作任務落地落實。堅持問題導向、目標導向，有針對性地確定X個專題，采取“四不兩直”方式開展調(diào)研，幫助基層一線解決難題X個。

　　3、層級壓實責任。堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，制定全面從嚴治黨任務清單和責任清單，壓實各黨支部書記第一責任人責任和下屬各單位及機關各部門負責人“一崗雙責”責任。黨委書記X同志帶頭落實第一責任人責任，把管好班子、帶好隊伍、抓好落實作為首要職責，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，以負首責、負主責、負全責的政治自覺發(fā)揮表率引領作用。黨委領導班子成員自覺履行“一崗雙責”，注重加強對分管部門和聯(lián)系單位的監(jiān)督管理，與分管處室及聯(lián)系單位負責人定期談心談話，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正，做到了守土有責、守土負責、守土擔責。

　　4、強化督導考核。堅持每季度召開基層黨建工作觀摩推進會，采取交叉考核評比的方式，督導檢查落實全面從嚴治黨主體責任情況，通過抓兩頭帶中間推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。每半年召開抓黨建述職述責點評會，由分管領導進行點評，由黨委書記進行總評，由黨員代表進行現(xiàn)場評價，由紀委對排名靠后的X名支部書記進行約談，構建起了書記抓、抓書記的責任鏈條。

　　二、強化理論武裝，打牢思想根基

　　1、推動“兩學一做”常態(tài)化長效化。以黨委理論學習中心組為龍頭，把持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和《習近平談治國理政》第三卷作為首要任務，組織黨委理論學習中心組集體學習n次、黨委領導班子專題研討X次、邀請X委理論講師團專家作“國際國內(nèi)形勢與任務”等專題輔導X次，教育引導黨員干部站位黨之大者、胸懷國之大者，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以支部“三會一課”為載體，組織開展“學習強國”學習標兵評比活動、“我和‘學習強國’的故事”征文活動和微黨課大賽活動，有效激發(fā)了黨員干部自學熱情。

　　2、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，認真落實《中共中央辦公廳關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，制定《X黨委關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重點任務落實措施》，并將其貫穿于黨建工作方方面面，使主題教育成果不斷得到鞏固和深化。

　　3、深入學習宣傳貫徹黨的xxx精神。第一時間印發(fā)通知，對做好學習宣傳工作進行系統(tǒng)安排。邀請省委黨校教授作專題宣講報告，黨委領導班子成員深入X個基層單位講全會精神專題黨課。在門戶網(wǎng)站和微信公眾號推出X組以xxx精神為主題的圖文展播和視頻展演，使黨員干部進一步加深了對全會精神的理解。結(jié)合單位實際，將全會精神有效融入到“十四五”規(guī)劃之中，使之成為指導未來發(fā)展的行動指南。

　　4、嚴格落實意識形態(tài)工作責任。認真落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，定期分析研判意識形態(tài)工作，有針對性制定堵漏洞、補短板、強弱項措施，牢牢建強守好意識形態(tài)陣地。建立微信群主負責制，糾正強制打卡積分行為，清理冗余微信工作群X個，堅決杜絕“指尖上的浪費”。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，在省市主流媒體刊發(fā)新聞報道X篇，宣傳改革發(fā)展取得的重大成效和基層一線的先進典型。修訂《新聞宣傳工作管理辦法》，加強網(wǎng)評員、通訊員隊伍建設，創(chuàng)新宣傳工作方式方法，在門戶網(wǎng)站和微信公眾號推送宣傳稿件X篇，進一步唱響了主旋律、弘揚了正能量。

　　三、嚴把政治標準，優(yōu)化干部隊伍

　　1、優(yōu)化領導班子結(jié)構。著眼知事識人、以事?lián)袢耍瑘猿职讶伺c事聯(lián)系起來、謀人謀事與選人選事結(jié)合起來，突出思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，著力在選任上把好關、配備上定好向，注重在疫情防控、脫貧攻堅、“六穩(wěn)六保”一線考察識別領導班子和領導干部，全年共調(diào)整領導班子X個、干部X人次，進一步優(yōu)化了班子結(jié)構、強化了班子功能。

　　2、靈活運用“三項機制”。著眼于建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，堅持在實踐中砥礪“八種本領”、提高“七種能力”，出臺激勵干部擔當作為的意見和容錯免責減責辦法，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責，堅決把能力不足不善為、動力不足不想為、擔當不足不敢為的干部堅決調(diào)整下去，先后對X名干部暫緩或停止選任程序、對X名干部啟動容錯減責免責程序，形成了以用人激活動力、以獎罰激發(fā)干勁、以關愛激揚熱情的生動局面。

　　3、加強日常教育管理。組織X余名黨員干部外出參加培訓，自主舉辦各類培訓X次，累計培訓X人。制定《中層正職干部輪崗交流管理規(guī)定》，加大對關鍵崗位、重要人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理。嚴格領導干部個人有關事項報告填報查核，查詢個人事項X批次，涉及X人次。堅持既管行為也管思想、既管八小時之內(nèi)也管八小時之外，建立隨機家訪制度，到X名干部家中看實情、訪家情，強化了對干部的立體式、全方位監(jiān)督。

　　四、夯實基層基礎，建強支部堡壘

　　1、開展“基層黨建提升年”活動。嚴格落實支部工作條例和黨員教育管理工作條例，扎實開展模范機關創(chuàng)建、標準化規(guī)范化黨支部建設、機關黨建“燈下黑”問題專項整治，從規(guī)范“三會一課”、主題黨日、政治生日、黨性體檢、過雙重組織生活、民主評議黨員、組織生活會、發(fā)展黨員等環(huán)節(jié)入手，推動基層黨建工作全面提升、全面進步，X個黨支部進入“五星級黨支部”行列，有X個黨支部被X委評為“標兵黨支部”。

　　2、建立健全黨建工作制度。在嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)的同時，建立黨委領導班子成員全面從嚴治黨記實制度和聯(lián)系黨支部制度、支部書記抓黨建述職評議考核制度、黨建工作季度督查通報制度、星級支部以獎代補制度，推廣黨員積分管理、設崗定責、評星定級做法，形成了可操作、能落地的抓黨建制度體系。同時，加大黨建工作在績效考核中的權重，出臺“凡黨建工作落后的單位一律不得評為先進，凡抓黨建責任履行不到位的干部一律不得提拔”的剛性規(guī)定，堅決杜絕“學歸學、說歸說、做歸做”。

　　3、發(fā)揮基層黨組織和黨員在疫情防控中的作用。印發(fā)《關于在新冠肺炎疫情防控中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》，設立“黨員先鋒崗”X個，組建“志愿服務隊”“黨員突擊隊”X個，動員全體黨員在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中當先鋒、打頭陣。從本級留存黨費中下?lián)躕萬元用于疫情防控，組織X名黨員自愿“抗疫捐款”X萬元，X個黨支部和X名黨員被X委評為“疫情防控先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

　　五、持續(xù)正風肅紀，樹立清風正氣

　　1、加大執(zhí)紀監(jiān)督力度。堅決扛起黨風廉政建設主體責任，會同紀檢監(jiān)察組定期會商研究，形成兩個責任貫通的有效合力，處置問題線索X條，給予黨紀政務處分X人。支持紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任，編印運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作手冊，推動黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化具體化，運用“第一種形態(tài)”處置干部X人次。

　　2、持續(xù)深化作風建設。從嚴落實中央八項規(guī)定精神，開展堅決制止餐飲浪費問題、杜絕“舌尖上的浪費”專項整治，采取明查暗訪方式加強易發(fā)多發(fā)“四風”問題監(jiān)督檢查，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題X起，給予黨紀政務處分X人。扎實開展形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理，查處形式主義官僚主義、不作為不擔當問題X起，處理相關責任人X人。堅持走好群眾路線，認真回應群眾訴求，接待群眾來訪X人次，轉(zhuǎn)辦來信X件。

　　3、抓好巡視問題整改。第一時間召開巡視反饋整改動員會，成立巡視整改工作領導小組和工作專班，X次專題研究安排整改落實工作。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，制定X項務實管用整改措施，推動整改從具體問題向深層問題延伸、工作層面向體制機制層面拓展，已整改完成問題X個，讓干部職工實實在在看到新變化新氣象。

　　六、加強群團工作，凝聚智慧力量

　　1、發(fā)揮工會作用。強化工會組織四項職能，開展助力復工復產(chǎn)等主題勞動競賽X項，參賽職工X人次。組織X名職工參加行業(yè)職工技能大賽，X名職工獲得獎項。選樹先進典型，組織推薦勞動模范和先進集體、勞模創(chuàng)新工作室，X名職工被評為“工匠人才”。

　　2、做好青年工作。加大對共青團工作投入，組建X支青年志愿服務隊，開展敬老助學等社會公益活動X次。開展“新時代最美青工”評比活動，舉辦“紅色經(jīng)典”朗誦會和“書香X”讀書分享會，進一步激發(fā)了青年職工崗位奉獻、青春建功的熱情。

　　2020年，X黨委認真落實全面從嚴治黨要求，各級黨組織管黨治黨意識顯著增強，主體責任進一步壓緊壓實，黨員干部隊伍作風持續(xù)轉(zhuǎn)變，政治生態(tài)得到明顯改善，但同時還存在一些問題和不足：一是管黨治黨壓力向下傳導不夠。部分基層黨組織政治站位不高，落實全面從嚴治黨主體責任不力，監(jiān)督、管理上還存在漏洞。二是推動基層治理有效性不夠。有些基層黨組織比較薄弱，領導基層治理、服務群眾作用發(fā)揮不明顯。三是對個別難點問題破解力度不夠，形式主義、官僚主義問題仍然在一定范圍內(nèi)存在。

　　2021年，X黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的xxx精神，進一步提高政治站位，強化政治擔當，扛牢政治責任，堅決把全面從嚴治黨各項任務不折不扣落到實處.

　　1、加強政治建設，堅決做到“兩個維護”。始終把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習往深里走、往心里走、往實里走。堅決貫徹落實中央重大決策部署，嚴肅查處作選擇、搞變通、打折扣等行為，切實做到有令即行、有禁即止。壓實意識形態(tài)工作責任，強化正面宣傳，建強意識形態(tài)陣地，進一步弘揚正能量、增添新動能。

　　2、加強干部隊伍建設，持續(xù)提升領導班子能力。突出政治標準，強化政治考察考核和政治監(jiān)督，進一步提高領導班子和黨員干部政治能力。按照好干部“20字”標準，加大干部教育培訓和實踐歷練力度，重點配齊配強“一把手”，以“硬核標準”鍛造“硬核力量”，讓“關鍵少數(shù)”發(fā)揮“關鍵作用”。靈活運用“三項機制”，探索推進干部選拔任用制度改革，大力度推行干部縱橫輪崗交流，不斷激發(fā)干部隊伍活力。

　　3、夯實基層基礎，全面提升基層黨建工作質(zhì)量。樹立大抓基層、大抓基礎的鮮明導向，深化模范機關創(chuàng)建、標準化規(guī)范化黨支部建設、機關黨建“燈下黑”專項整治，開展“十佳支部工作法”案例創(chuàng)建和星級黨支部創(chuàng)建，做細做實黨員管理積分制工作，加力推進黨建與業(yè)務深度融合，推動基層黨建全面提升、全面進步、全面過硬。

　　4、強力正風肅紀，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深入治理“四風”問題，繼續(xù)開展形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理，建立改進作風長效機制。堅持民主集中制，從嚴落實“三重一大”制度，加強內(nèi)控體系建設，全面形成用紀律約束權力、用制度管人管事的機制，進一步把干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精氣神立起來、鼓到位。

　　5、壓緊壓實主體責任，推動全面從嚴治黨任務落實。從嚴落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，完善全面從嚴治黨主體責任工作體系，形成完整閉合的責任追究鏈條。完善領導班子和領導干部責任清單、任務清單，壓實各級黨組織主體責任、黨組織書記“第一責任人”責任和領導班子成員“一崗雙責”責任，推動落實主體責任經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。

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