2020年X社區(qū)“兩委”換屆紀(jì)律加強監(jiān)督檢查的工作方案

　　明年年初，全區(qū)社區(qū)“兩委”將集中進(jìn)行換屆。為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，加強換屆紀(jì)律監(jiān)督，防止和抵制各種不正之風(fēng)的干擾，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，現(xiàn)就對全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆紀(jì)律加強監(jiān)督檢查工作制定方案如下:

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強換屆紀(jì)律監(jiān)督工作有關(guān)要求，切實把“九個嚴(yán)禁、九個一律”的換屆紀(jì)律要求落到實處，緊盯重要時間節(jié)點，以問題為導(dǎo)向，采取明查暗訪相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項督查相結(jié)合方式，開展全天候、高密度和多頻次的監(jiān)督檢查，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆各項工作順利進(jìn)行。

　　二、檢查內(nèi)容

　　廣大黨員干部和群眾特別是候選人要自覺按照省紀(jì)委監(jiān)察委、省委組織部和省民政廳“兩委”換屆“六個做到、六個嚴(yán)禁”和市委、區(qū)委對換屆工作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)相關(guān)部室、各辦事處紀(jì)工委要以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，對以下“八個嚴(yán)禁”重點開展監(jiān)督檢查:一是嚴(yán)禁突擊花錢，私分公款（物），濫發(fā)獎金、補貼或紀(jì)念品，隱瞞、截留、坐支、挪用集體資金以及低價處理集體資產(chǎn)等；二是嚴(yán)禁向選舉人贈送現(xiàn)金、存單、銀行卡、會員卡、有價證券、支付憑證或?qū)嵨锏�；三是�?yán)禁為選舉人提供吃請、旅游、休閑、健身、娛樂等消費活動；四是嚴(yán)禁以慰問、幫扶、交保證金名義向選舉人變相贈送財物；五是嚴(yán)禁策劃與指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉；六是嚴(yán)禁以許諾當(dāng)選后贊助村級組織或群眾團(tuán)體活動經(jīng)費、免除村民債務(wù)、給予選舉人其他利益或好處等進(jìn)行拉票；七是嚴(yán)禁以賄賂等手段誘使或收買選舉工作人員在選舉中進(jìn)行舞弊活動；八是嚴(yán)禁利用其他手段進(jìn)行破壞、影響選舉。

　　三、方式方法

　�。ㄒ唬┤�面檢查。區(qū)紀(jì)委各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室組成檢查組，對聯(lián)系辦事處的換屆紀(jì)律進(jìn)行督導(dǎo)檢查；各辦事處紀(jì)工委組成檢查組，深入各社區(qū)，緊緊圍繞突出問題，盯住“兩委”換屆這個關(guān)鍵節(jié)點，創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，采取有效措施在本轄區(qū)開展全面監(jiān)督檢查。

　�。ǘ�）集中整治。準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對檢查發(fā)現(xiàn)并核查屬實的違規(guī)違紀(jì)行為，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予治安處罰；違犯紀(jì)律或法律的，由區(qū)紀(jì)委依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)，追究其紀(jì)律或法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。要認(rèn)真落實“一案雙查”要求，在追究當(dāng)事人直接責(zé)任的同時，還要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

　　（三）重點督查。區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室組成督導(dǎo)組對全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆紀(jì)律情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，通過實地督查、突擊檢查、暗訪抽查等方式，對各辦事處監(jiān)督檢查情況進(jìn)行再監(jiān)督再檢查，并對發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行重點督查督辦。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┮�高度重視。各辦事處黨工委要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，作為社區(qū)“兩委”換屆選舉的重點工作和根本責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上、緊緊抓在手中。黨工委書記要切實履行好第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，要教育引導(dǎo)基層黨員干部和參與候選人員講政治、講正氣、守紀(jì)律、顧大局；教育引導(dǎo)廣大黨員群眾珍惜法律賦予的權(quán)利，自覺抵制賄選等違法違紀(jì)行為，把思想政治素質(zhì)好、真心實意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)社區(qū)“兩委”班子。

　�。ǘ�）要多措并舉。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)相關(guān)部室、各辦事處紀(jì)工委要按照換屆紀(jì)律要求，切實加強換屆紀(jì)律監(jiān)督，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，積極協(xié)調(diào)各職能部門，形成監(jiān)督合力；要做好群眾舉報和來信來訪受理工作，廣泛收集問題線索，對反映換屆提名干部或換屆選舉工作人員違反換屆紀(jì)律的問題線索，優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查；要建立換屆選舉違紀(jì)違法問題專辦制度，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要快查快辦，限時辦結(jié)。

　�。ㄈ�）要嚴(yán)肅問責(zé)。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對換屆選舉中的苗頭性、傾向性問題要及時提醒指出，把問題解決在未起之時。對拉票賄選、說情打招呼、跑官要官等違規(guī)違紀(jì)行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，對參與幫助他人拉票賄選或接受賄選的，視情節(jié)輕重給予批評教育和相應(yīng)的處理，以鐵的紀(jì)律、鐵的行動、鐵的要求，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，推動換屆選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，確保換屆期間風(fēng)清氣正。

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