2020年縣人大主任工作會(huì)議講話

　　剛才，縣人大常委會(huì)聽取了XX等4位副縣長(zhǎng)和縣紀(jì)委監(jiān)委2位副主任在依法行政、務(wù)實(shí)勤政、為民執(zhí)政和廉潔從政等方面情況的述職報(bào)告，各位委員、各位代表對(duì)其進(jìn)行了客觀評(píng)議，我在聽得過(guò)程中進(jìn)行了認(rèn)真思考，也深受啟發(fā)。縣人大常委會(huì)精心組織機(jī)關(guān)工作人員述職評(píng)議，是縣人大常委會(huì)及各位委員、各位代表對(duì)政府工作的積極監(jiān)督和大力支持，也是對(duì)政府系統(tǒng)公職人員牢固樹立法律意識(shí)、人大意識(shí)的一次生動(dòng)教育，更是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的常態(tài)化、規(guī)范化工作。由于近年來(lái)各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)繁重，我們政府系統(tǒng)各位公職人員也很少有機(jī)會(huì)面對(duì)面將工作中面臨的難題和破題之道向各位代表、委員匯報(bào)，反映出我們工作當(dāng)中還有欠缺和不足，通過(guò)這次生動(dòng)的述職評(píng)議，使我們更加深刻的認(rèn)識(shí)到開展述職評(píng)議的重要意義，一方面是人大依法履行憲法和法律賦予監(jiān)督職權(quán)的重要工作形式，另一方面也是各位委員和代表對(duì)我們干好工作的鼓勵(lì)和鞭策。在此，我代表縣人民政府對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)充分關(guān)注和支持政府工作的縣人大常委會(huì)各位主任、各位委員、各位代表表示衷心的感謝。

　　下面，我談三點(diǎn)要求和一點(diǎn)希望。

　　第一點(diǎn)要求，政府全體公職人員必須從講政治的高度清醒認(rèn)識(shí)接受人大述職評(píng)議工作的重要性。

　　《憲法》和《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)、地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，肩負(fù)著監(jiān)督本級(jí)人民政府工作和選舉、監(jiān)督、罷免本級(jí)政府及組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部重大職責(zé)。黨的十九屆四中全會(huì)審議了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，指出要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，保證各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督；支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，健全人大對(duì)“一府一委兩院”監(jiān)督制度，完善論證、評(píng)估、評(píng)議、聽證制度。2019年07月，習(xí)近平總書記對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作作出重要指示：新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大工作提出新的更高要求，地方人大及其常委會(huì)要按照黨中央關(guān)于人大工作的要求，圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署，結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。

　　政府領(lǐng)導(dǎo)干部接受人大述職評(píng)議，是人大依法監(jiān)督公權(quán)行使、服務(wù)發(fā)展大局、支持和促進(jìn)政府工作的有效途徑，目的在于通過(guò)這種面對(duì)面向人大述職、向代表報(bào)告、接受人民檢閱的方式，廣泛收集人民代表對(duì)政府工作和政府干部意見建議，是一次全身心的“體檢”，本質(zhì)上是對(duì)干部的一種關(guān)心、支持和幫助，既有利于增強(qiáng)政府各級(jí)干部的法律意識(shí)和人大意識(shí)，把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，又有利于政府領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)而推動(dòng)政府工作的全面發(fā)展和進(jìn)步。一直以來(lái)，縣人大常委會(huì)認(rèn)真行使法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，持續(xù)深化政府及其工作的監(jiān)督管理，積極監(jiān)督政府行政效能，有力有效促進(jìn)了政府建設(shè)水平提升，特別是近年來(lái)，縣人大常委會(huì)緊緊圍繞“全面建成一強(qiáng)五好陜西強(qiáng)縣”目標(biāo)，突出脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、民生保障等重點(diǎn)工作和改革發(fā)展難題，認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，向政府提出了大量有深度、有見地、切實(shí)可行的議案建議，推動(dòng)了政府工作規(guī)范高效開展；也先后組織了多批次的政府部門主要負(fù)責(zé)同志述職評(píng)議，對(duì)強(qiáng)化政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和履職意識(shí)起到了積極的敦促、教化作用，有力地督促了政府干部提高依法辦事、運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)，取得了良好的效果；本次組織對(duì)4位副縣長(zhǎng)和紀(jì)委監(jiān)委2位副主任述職評(píng)議，更加體現(xiàn)了縣人大常委會(huì)對(duì)“一府一委”班子成員的關(guān)心和支持，6位受評(píng)同志要認(rèn)真聽取評(píng)議意見建議，制定并落實(shí)整改措施，不斷提高履職能力和工作水平。

　　第二點(diǎn)要求，接受評(píng)議的6位同志要認(rèn)真對(duì)待評(píng)議結(jié)果，抓好問(wèn)題整改，提升自身能力，贏得組織和群眾的認(rèn)可。對(duì)于這次評(píng)議工作，縣人大常委會(huì)高度重視、精心組織，在前期詳細(xì)調(diào)查了解、民主民意測(cè)評(píng)、多方征求意見的基礎(chǔ)上，審議了各受評(píng)對(duì)象工作報(bào)告，履職評(píng)議工作組本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度作出了初審報(bào)告，受評(píng)議的6位同志務(wù)必要把縣人大常委會(huì)及各位委員、各位代表對(duì)自己的鼓勵(lì)和肯定轉(zhuǎn)化為抓好各項(xiàng)工作的動(dòng)力，把殷切期望落實(shí)到為XX發(fā)展的建功立業(yè)之中。對(duì)于評(píng)議反饋的問(wèn)題，不論是自己查找的，還是各位委員評(píng)議出的，更或是社會(huì)各級(jí)反映的，都證明著我們?cè)诼穆毞矫嬗胁罹嗪筒蛔�，所有的意見建議都代表著整改的方向和潛力，不管是顯性的還是隱性的，都不得掉以輕心、遮遮掩掩，務(wù)必抱著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)XX負(fù)責(zé)、也是對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，正視問(wèn)題，虛心接受、全盤認(rèn)領(lǐng)。

　　各受評(píng)對(duì)象要把反饋問(wèn)題整改和意見建議落實(shí)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，既要深刻反思是領(lǐng)導(dǎo)方法、工作推進(jìn)方面的問(wèn)題，還是沒(méi)有及時(shí)向人大報(bào)告、與代表溝通方面的問(wèn)題，特別是對(duì)于一些工作中的問(wèn)題，要多從主觀上查原因，從落實(shí)上找根子，對(duì)問(wèn)題不推諉不遮掩，義無(wú)反顧地承擔(dān)起失誤的責(zé)任，并在今后的工作中努力加以克服和改正。特別是政府各位公職人員，要通過(guò)多種方式努力提升自身能力，一要抓好學(xué)習(xí)，既要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話重要批示指示精神、各類法律法規(guī)和上級(jí)重要會(huì)議文件精神，又要向人民學(xué)習(xí)、向代表學(xué)習(xí)、向各位委員學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過(guò)程當(dāng)中提升自身能力。二要主動(dòng)匯報(bào)，在今后的工作中要更加注重多向人民匯報(bào)、向代表匯報(bào)、向委員匯報(bào)，真心實(shí)意聽取意見建議，不斷改變不足、提升工作。三要互相交流，在下鄉(xiāng)調(diào)研、開展工作的過(guò)程中，要多與當(dāng)?shù)厝舜蟠�表、基層群眾交流溝通，傾聽群眾心聲，廣泛收集人民群眾對(duì)政府工作的意見建議，幫助我們查找不足、改進(jìn)提升。四要注重實(shí)踐，對(duì)于各方面收集的意見和建議，要通過(guò)整改來(lái)抓好落實(shí)，努力通過(guò)實(shí)干作出實(shí)效，讓群眾和代表滿意。又要堅(jiān)持“以評(píng)促改、集中整改、改出成效”要求，對(duì)每一條意見建議逐項(xiàng)梳理，制定務(wù)實(shí)管用的整改落實(shí)計(jì)劃和方案，對(duì)能立行立改的，要定時(shí)間、定任務(wù)、定措施、定人員，確確實(shí)實(shí)把整改的各項(xiàng)措施落到實(shí)際工作中去，整改落實(shí)情況要及時(shí)向人大常委會(huì)和各位代表報(bào)告。對(duì)因客觀因素制約，短期難以解決的問(wèn)題，要誠(chéng)懇地做好溝通解釋工作，取得代表的理解和支持，并努力創(chuàng)造條件盡力解決。

　　總之，就是要通過(guò)述職評(píng)議，評(píng)出差距、找到問(wèn)題、傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任；評(píng)出導(dǎo)向、鼓足干勁、增添動(dòng)力，真正評(píng)出求真務(wù)實(shí)的新作風(fēng)新業(yè)績(jī)，要從這次的評(píng)議當(dāng)中接受教育、舉一反三、查找問(wèn)題、抓好整改、改進(jìn)作風(fēng)，更好的履行職責(zé)。

　　第三點(diǎn)要求，政府各部門要真心配合并主動(dòng)接受人大監(jiān)督工作，為人大常委會(huì)依法監(jiān)督、高效監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。政府各組成部門及全體公職人員要時(shí)刻牢記權(quán)力由人民賦予，接受人大法律和工作監(jiān)督，既是應(yīng)盡職責(zé)，也是法定義務(wù)。要進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、人大意識(shí)、公仆意識(shí)，牢固樹立監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是促進(jìn)、監(jiān)督就是保障的理念，習(xí)慣于在人大監(jiān)督、法律監(jiān)督及各方面監(jiān)督下開展工作，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定，積極辦理人大代表議案建議，確保人民意愿落地落實(shí)；要圍繞推動(dòng)政府重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，堅(jiān)持從最廣大人民群眾的根本利益需求出發(fā)，認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求人民群眾意見建議，積極研究解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的好辦法，努力多為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，從而贏得最廣泛的支持和擁護(hù)；要堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)，不斷強(qiáng)化依法行政的觀念，提高依法行政的水平，按照法定權(quán)限和程序使用權(quán)力；要積極為人大工作創(chuàng)造更好條件，確保憲法和法律賦予人大代表的監(jiān)督權(quán)力不受侵犯。

　　這三點(diǎn)要求，既是與今天接受評(píng)議的6位同志相互共勉，也是給全體政府系統(tǒng)公職人員的工作要求，請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。

　　最后，提一點(diǎn)希望，是對(duì)縣人大常委會(huì)各位主任、各位委員、各位代表提出的工作請(qǐng)求。在“十三五”收官之年，縣政府正在精心謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃和來(lái)年工作計(jì)劃，“十四五”時(shí)期，我們將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神和中省市縣工作部署，持續(xù)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，全面加快奮力譜寫XX新時(shí)代追趕超越新篇章的偉大征程，是一個(gè)十分重要的轉(zhuǎn)折期，我們既要繪好藍(lán)圖、確定路徑，又要出臺(tái)舉措、真抓實(shí)干，任務(wù)十分繁重、壓力空前巨大、前景無(wú)限美好、目標(biāo)催人奮進(jìn)，需要社會(huì)各界的鼎力支持。衷心希望縣人大常委會(huì)及各位委員、各位代表能夠繼續(xù)關(guān)心和支持縣政府的工作，充分發(fā)揮人大代表在民主法治建設(shè)中的主體作用、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的保障作用、在依法維護(hù)群眾利益工作中的代表作用和在依法監(jiān)督工作中的關(guān)鍵作用，為政府工作持續(xù)改進(jìn)提供更大的助力和保障，奮力把XX建設(shè)成為名副其實(shí)的“十強(qiáng)縣”。

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