自社區(qū)“兩委”換屆工作啟動以來,按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)黨組織換屆選舉工作,F(xiàn)將社區(qū)黨組織換屆進展情況匯報如下。
一、主要做法
1.堅持“三個到位”,提升換屆認知度。一是堅持組織引導到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責任人,副書記和分管領(lǐng)導為具體責任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等19個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是堅持安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)資料,就全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆作出安排部署。三是堅持政策宣傳到位。充分利用各種媒體和宣傳形式,加大換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
2.深入摸清“三情”,確保信息準確度。一是全面排查摸清社情。先后X次組織對全區(qū)X個社區(qū)進行摸底排查,全面了解各社區(qū)發(fā)展穩(wěn)定、班子成員公信度等情況,排查并化解可能影響換屆工作的潛在因素。二是走訪調(diào)研把握民情。區(qū)委常委、組織部長帶頭深入街道辦事處和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,結(jié)合第一季度逐社觀摩,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是分析研判掌握選情。對各社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況進行綜合分析,對換屆中的硬性指標進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供依據(jù)。
3.牢牢把好“三關(guān)”,提高群眾滿意度。一是嚴把資格關(guān)。按照省、市、區(qū)換屆文件要求,對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的10種情形,建立街道黨工委預審,區(qū)委組織部、民政、紀檢監(jiān)察等多部門聯(lián)合復審的工作機制,嚴把候選人資格關(guān),著力提高人選質(zhì)量。二是嚴把審計關(guān)。認真組織開展居委會成員任期和離任經(jīng)濟責任審計、社區(qū)居委會財務收支審計工作。截至目前X個社區(qū)的審計工作均已完成,并對審計結(jié)果進行公開,接受群眾監(jiān)督。三是嚴把進度關(guān)。實行換屆選舉進度日報告、周報告制度,實時掌握各社區(qū)換屆選舉工作有關(guān)情況,并通過工作例會、座談會等形式,了解工作進展、聽取意見建議,分析有關(guān)情況,開展學習交流,確保換屆工作平穩(wěn)有序推進。
二、存在的問題
1.社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。目前,大量事務性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應付事務性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路受限,缺乏向公務員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道,基層黨組織書記崗位的吸引力不強。
2.社區(qū)黨員人數(shù)多,選舉場地不足。黨員基數(shù)大,且去年接管了X名省屬企業(yè)退休黨員,并將這些退休黨員納入了社區(qū)黨組織管理。目前,X個社區(qū)黨組織的自管黨員達到X人以上,最多的社區(qū)黨員人數(shù)達到了X名,給選舉帶來了一定的困難。
三、下一步工作重點
1.加強組織領(lǐng)導,確保任務要求落實到位。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組成員單位分別聯(lián)系督導X個街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導班子成員分片包社區(qū),街道黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。同時,抽調(diào)人員組成指導督查組,由熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導干部帶隊,全力以赴做好指導幫助工作。建立經(jīng)常性的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機制,對于選舉工作中遇到的難題或突發(fā)情況及時妥善進行處理。
2.嚴格選人用人,確保人選審核把關(guān)到位。嚴格選人用人標準,從源頭上把好關(guān)。大力實施“頭雁工程”,一方面注重從社區(qū)后備干部、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀民營企業(yè)家、復退軍人、優(yōu)秀大學生中物色黨組織書記人選;另一方面,選派優(yōu)秀年輕機關(guān)干部參加社區(qū)黨組織書記選舉,使之既能在基層得到成長鍛煉,又能把班子和隊伍帶起來。同時對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩的人員拒之門外。
3.規(guī)范選舉流程,確保工作程序落實到位。堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定,切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
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