2020年公共資源交易中心領導班子巡察整改專題民主生活會對照檢查材料

　　根據縣委巡察工作統一部署，縣委第二巡察組于2020年5月至7月對縣公共資源交易中心黨支部開展了集中巡察。為切實履行整改主體責任，中心領導班子聚焦巡察發(fā)現的問題，舉一反三，深刻剖析問題根源，明確提出了今后的努力方向和整改措施，現將對照檢查情況報告如下：

　　一、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┗鶎�黨建主體責任落實不到位，支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。一是黨建工作主體意識不強。黨內組織生活不嚴肅、不規(guī)范，落實“三會一課”制度不嚴格，導致存在記錄不規(guī)范的情況。二是執(zhí)行民主集中制原則不到位。“三重一大”事項的議事范圍不明確，議事程序不規(guī)范，黨支部對重大事項決策的研究決定不夠。三是黨內政治生活開展不正常。開展不規(guī)范、不嚴肅，會議記錄不規(guī)范，班子成員之間批評與自我批評不足。四是對培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作不夠重視。黨支部對入黨積極分子的相關材料審核、把關不嚴，導致存在個別黨員預備期不足一年提前轉正的情形。

　�。ǘ�）組織紀律不嚴不實，“四風”問題仍然突出。一是形式主義仍然存在。制定理論中心學習工作方案搞“拿來主義”，存在東拼西湊、相互抄襲、敷衍應付的現象。二是奢靡之風時有發(fā)生。

　�。ㄈ�）執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不力，存在違規(guī)發(fā)放津補貼現象。一是超標準發(fā)放誤餐補助。二是違規(guī)發(fā)放午餐補助。

　　（四）廉政風險防控不足。一是財務入賬科目混亂，在公務接待費中無相關接待函。二是管理制度執(zhí)行不力。存在報銷手續(xù)不全、審核把關不嚴等情況。三是工會賬務未嚴格執(zhí)行財務會計制度，存在較大廉政風險。

　　二、問題根源剖析

　　（一）理論學習有所放松，抓思想政治學習的力度不夠。領導班子在政治理論學習方面，與黨中央和上級黨組織還有一定差距。班子成員主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足，認為主要工作經驗豐富，指導實踐就足夠了，從而忽視了對政治理論學習的重視。對xxx新時代中國特色社會主義思想等理論理解掌握的深度不夠，學習不到位，在學懂弄通xxx新時代中國特色社會主義思想上還缺乏整體性、系統性，對于怎樣運用創(chuàng)新理論統領發(fā)展全中心來謀劃工作、解決問題還缺乏長遠性的研究，用理論成果指導實踐和實際工作方面還有很大的差距。

　�。ǘ�）政治紀律意識不夠強，思想松懈。黨支部雖然高度重視紀律規(guī)矩執(zhí)行和落實，也圍繞推進全面從嚴治黨制定了一系列規(guī)章制度，但在實際操作中還存在對《黨章》《條例》《準則》學的不深，學的不透，對紀律規(guī)矩的理解和掌握不夠深入系統，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠堅決。在制度建設上，責任意識有時松懈，導致制度執(zhí)行不夠有力，制度建設不完善、不到位。

　�。ㄈ�）黨性修養(yǎng)錘煉不夠，黨建工作有所弱化。領導班子依然存在黨性鍛煉不夠、黨性修養(yǎng)不高，理想信念不夠堅定，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力仍然不強，抓隊伍教育力度不夠，對上級決策部署貫徹不堅決、落實不到位。對單位存在的一些問題沒有站在加強黨的領導、強化黨的建設、推進全面從嚴治黨的高度去認識、去解決，導致對全面從嚴治黨在思想上、認識上、行動上存在一些偏差。

　�。ㄋ模�實干擔當精神不足，擔當履職有所弱化。在落實全面從嚴治黨要求，履行好主體責任上存在差距。對抓好黨建引領作用認識不足，把黨建工作和黨風廉政建設工作融合到業(yè)務工作中去的意識還不強、辦法還不夠多，督促指導黨建工作力度不夠大。對解決黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，黨內政治生態(tài)、工作氛圍欠佳等問題，凝聚黨組織的緊迫感和恒心還不強。對歷史遺留問題、協調力度困難的問題，缺乏迎難而上、克難攻堅的勇氣和魄力。

　　三、努力方向和整改措施

　　下一步，中心黨支部將認真落實縣委、縣政府決策部署和巡察組各項工作要求，扎扎實實做好巡察整改工作，以整改的實際成效交上一份滿意答卷。

　　??（一）加強政治學習，用理論武裝頭腦。一是要把加強理論學習作為堅定理想信念，提高理論水平的首要途徑，始終把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神擺在首位，統一思想認識，提高政治站位，堅決貫徹落實上級各項重大決策部署，加強統籌協調，勇于擔當作為，自覺用理論武裝頭腦、指導實踐、推動中心各項工作。二是堅持學習制度，進一步堅持和完善黨支部中心組理論學習制度，持續(xù)做好理論學習中心組年度學習計劃，加強對學習活動的管理，班子成員按要求做好學習記錄、學習心得筆記，及時將學習成果傳達到各自分管的業(yè)務股室，保證學習效果。

　�。ǘ�）全面壓實主體責任，發(fā)揮黨建引領作用。一是強化落實主體責任，抓好黨建工作。中心黨支部要增強抓黨建的意識，加大對黨支部工作及黨員學習的監(jiān)督和檢查力度，嚴格履行黨建主體責任，加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強“三會一課”管理，嚴格按照“三會一課”要求落實記錄本規(guī)范管理工作，通過“三會一課”平臺，教育黨員遵黨章、守黨規(guī)、強黨性、嚴黨紀的自覺性；加強對培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作的重視程度，嚴格審核把關相關材料。領導班子要找準黨建工作和中心工作的結合點，使黨建工作和業(yè)務工作相互融合、相互促進。二是加強黨的全面領導。進一步梳理和完善“三重一大”事項決策制度并嚴格貫徹執(zhí)行，規(guī)范“三重一大”事項決策程序，使各項決策更加科學化、民主化、制度化。三是加強黨員教育和管理，堅持談心談話制度，在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫。創(chuàng)新選人用人工作機制，完善考核激勵機制，激發(fā)中心全體職工的工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)的激情。

　�。ㄈ�）嚴格執(zhí)行“一崗雙責”，建立健全廉政風險制度。一是全面履行管黨治黨政治責任，堅決執(zhí)行黨風廉政建設責任制。嚴格履行“一崗雙責”，加強黨風廉政建設工作的管理，嚴格執(zhí)行上級有關部門的規(guī)定要求。二是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。加強對各項資金的審核把關；嚴格執(zhí)行工會經費使用的相關規(guī)定標準，完善工會經費使用管理辦法，規(guī)范工會經費財務報銷程序。三是建立健全廉政風險防控機制，完善制度體系，堅持用制度管人管事管權。進一步完善財務管理制度，規(guī)范財務報銷程序和公務卡還款管理；加強對法定招標規(guī)模以下工程項目管理。進一步完善招標管理制度，對規(guī)模以下的建設工程服務項目，嚴格按照規(guī)定的程序進行。

　　（四）強化政治責任，抓好巡察整改任務的落實。領導班子要深入思想認識，高度重視，提高巡察整改的高度政治自覺。班子成員要把自己擺進去，逐條認領整改任務，對照巡察反饋意見舉一反三。堅持領導帶頭、堅持問題導向、堅持標本兼治、堅持統籌兼顧，結合實際制定整改方案和問題責任清單，逐一整改，逐一銷號。對明確時間節(jié)點、正在開展的整改，要嚴格落實臺賬、銷號、檢查制度，抓住關鍵部門、關鍵人、關鍵環(huán)節(jié)，一項一項持續(xù)推進，一抓到底；對長期需要堅持的整改措施，緊盯不放，腳踏實地，統籌與具體工作緊密結合，防止流于形式。要把建章立制和強化制度執(zhí)行有機結合起來，注重把行之有效的整改措施和工作機制，固化形成制度。要把巡察整改成果與業(yè)務工作、日常工作融為一體，不斷增強工作實效，讓整改成效體現到我中心的各項工作中。

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