一、“十三五計(jì)劃”情況
“十三五計(jì)劃”期間,區(qū)科技局按照區(qū)委、區(qū)政府工作安排部署,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。
(一)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,營(yíng)造良好氛圍
一是強(qiáng)化政策保障。區(qū)委區(qū)政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于鼓勵(lì)支持科技平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)區(qū)的意見(jiàn)》等政策措施,在科技項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、人才厚植等方面給予重點(diǎn)支持,形成了比較完善、配套的政策體系。二是加大科技投入。強(qiáng)化政府投入引導(dǎo)作用,區(qū)財(cái)政每年按規(guī)定足額列支科技經(jīng)費(fèi),2019年總額達(dá)到5522萬(wàn)元,帶動(dòng)全社會(huì)科技研發(fā)投入由2015年度的12.15億元增長(zhǎng)到2018年度的18.97億元。三是營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。2015-2017年,每年設(shè)立區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),對(duì)在科技領(lǐng)域做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府大力支持科技創(chuàng)新的鮮明態(tài)度。實(shí)行包保聯(lián)系企業(yè)制度,共篩選整理了全區(qū)300余家重點(diǎn)企業(yè),明確局包保科室和聯(lián)系人,從科技項(xiàng)目申報(bào)、高新技術(shù)企業(yè)培育、產(chǎn)學(xué)研合作、科技政策咨詢(xún)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面“一企一策”為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。四是每年更新編制印發(fā)《科技政策匯編》,持續(xù)加大惠企科技政策宣傳力度。深入開(kāi)展“科技活動(dòng)周”“全國(guó)科普日”“科技三下鄉(xiāng)”等科普宣傳活動(dòng),綜合運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等各種媒介加大宣傳,舉辦各類(lèi)科技業(yè)務(wù)、政策培訓(xùn)班,大力營(yíng)造重視科技、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍。
(二)加大創(chuàng)新主體培育力度,企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。依據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化入手,通過(guò)科技創(chuàng)新“賦能”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,積極鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)企業(yè)也不斷發(fā)展壯大。全區(qū)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)由“十二五”末的20家發(fā)展到2019年的42家,納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)的企業(yè)共53 家。2019年底,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45.56%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正成為我區(qū)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主要力量,一大批工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從資源型企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。
二是科技型中小微企業(yè)快速成長(zhǎng)。逐步形成科技型中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)培育梯次,進(jìn)一步壯大科技型中小微企業(yè)群體,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),努力培植全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。2020年,85家企業(yè)通過(guò)國(guó)家科技型中小企業(yè)入庫(kù)評(píng)價(jià)。共有17家科技型中小微企業(yè)在國(guó)家、省市中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中成功勝出,芯諾電子榮獲第八屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀企業(yè)。
三是鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2016年以來(lái),累計(jì)承擔(dān)實(shí)施國(guó)家、省市各類(lèi)科技項(xiàng)目70余項(xiàng),獲批資金突破1個(gè)億。太陽(yáng)紙業(yè)、華勤集團(tuán)、天意機(jī)械等公司的20余項(xiàng)科研項(xiàng)目獲批省科技創(chuàng)新重大工程項(xiàng)目立項(xiàng),有力提升了企業(yè)的品牌層次和創(chuàng)新活力。山東太陽(yáng)紙業(yè)與華南理工大學(xué)等單位共同申報(bào)的“制漿造紙清潔生產(chǎn)與水污染全過(guò)程控制關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得2019年度國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。華勤集團(tuán)通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源、集中專(zhuān)業(yè)人才,組建了高端輪胎產(chǎn)品與工程國(guó)際合作基地,預(yù)計(jì)每年研發(fā)產(chǎn)生科技成果6-8個(gè)、新產(chǎn)品80種。蒂德精機(jī)自主研發(fā)的“高速橋式XX五軸聯(lián)動(dòng)加工中心”憑借其優(yōu)越的性能斬獲行業(yè)最高獎(jiǎng)——“CCTM2018春燕獎(jiǎng)”。
。ㄈ┓e極搭建創(chuàng)新平臺(tái),打造自主創(chuàng)新新高地
立足全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)支持企業(yè)與高等院校和科研單位采取多種合作形式共建工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、院士工作站等各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu),建設(shè)一批行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)中心或中試基地,提升我區(qū)骨干企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。目前,太陽(yáng)紙業(yè)、華勤集團(tuán)、天意機(jī)械、國(guó)豐機(jī)械等一批重點(diǎn)企業(yè)建立了省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)。高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)承接重大項(xiàng)目的能力、創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力、集聚高層次人才的能力和創(chuàng)造良好業(yè)績(jī)的能力。截至2019年底,全區(qū)共擁有省級(jí)以上各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)71家。2020年4月,太陽(yáng)紙業(yè)的“濟(jì)寧市生物基材料綠色制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”和經(jīng)典重工的“濟(jì)寧市裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”獲批復(fù)建設(shè)濟(jì)寧市第一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。
。ㄋ模┳ズ脛(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),產(chǎn)學(xué)研合作不斷邁上新臺(tái)階
一是建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,圍繞全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)舉辦科技成果交流會(huì)、高校院所項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等多種方式,大力支持全區(qū)工業(yè)企業(yè)普遍制定產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展戰(zhàn)略,有效利用高校、院所科技資源,實(shí)現(xiàn)高新產(chǎn)品聯(lián)合研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化的新突破。先后從清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、山東大學(xué)等60多家高校和科研院所引進(jìn)高端智力。在先進(jìn)制造、新能源汽車(chē)、電子信息等領(lǐng)域共建創(chuàng)新載體,在人才培養(yǎng)、科研開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)等方面開(kāi)展全面合作。截至2019年底,全區(qū)共擁有國(guó)家高層次人才11人,獲批山東省泰山學(xué)者7人、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才9人,引進(jìn)兩院院士10余人。全職或柔性引進(jìn)國(guó)外高層次人才,50余名海外專(zhuān)家學(xué)者長(zhǎng)期服務(wù)XX企業(yè)。永華機(jī)械克雷蒙特先生、益海嘉里郭孔豐總經(jīng)理先后榮獲省政府頒發(fā)的 “齊魯友誼獎(jiǎng)”。二是引源成泉將“中科院”引到家門(mén)口。中科先行濟(jì)寧新材料研究院是由中科先行工程塑料國(guó)家工程研究中心股份有限公司和濟(jì)寧市科技局、XX區(qū)人民政府共同建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。充分借助中國(guó)科學(xué)院理化所和化學(xué)所在新材料方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),以及濟(jì)寧市、XX區(qū)的環(huán)境資源和政策優(yōu)勢(shì),構(gòu)建集科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)三大功能為一體,“研究院+產(chǎn)業(yè)基地”模式的綜合性新材料創(chuàng)新研究院及新材料產(chǎn)業(yè)孵化中心。
。ㄎ澹┮钥萍冀鹑谑侄瓮貙捚髽I(yè)融資渠道,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效顯著
進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,激發(fā)各類(lèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主體活力,產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化更多先進(jìn)技術(shù)成果,努力營(yíng)造技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化良好環(huán)境。全區(qū)技術(shù)合同登記額2015年為1.18億元,截至目前,預(yù)計(jì)2020年已突破14億元,取得重大突破。積極探索建立從研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)培育三方面覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全鏈條財(cái)政政策體系,推動(dòng)以科技金融手段拓寬企業(yè)融資渠道,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為更好發(fā)揮金融支持科技創(chuàng)新的重要作用,緩解科技型中小企業(yè)“融資難、融資貴”難題,先后完成5家企業(yè)2950萬(wàn)元科技成果轉(zhuǎn)化貸款。2017年,3家企業(yè)在齊魯股權(quán)科技板掛牌成功并獲得省直投基金共1000多萬(wàn)元的支持。2020年8月,山東芯諾電子科技股份有限公司成為濟(jì)寧市唯一一家入選山東省“科創(chuàng)板”培育庫(kù)的企業(yè)。
。┮(guī)范創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步深化科技體制改革
一是優(yōu)化科技計(jì)劃合理布局。圍繞全區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),面向科技前沿、區(qū)域重大需求,集中優(yōu)勢(shì)資源,定點(diǎn)突破,依托科技創(chuàng)新平臺(tái)和科技骨干企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)前景好、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技項(xiàng)目給予政策扶持。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目采取“一事一議”的辦法,攻克一批關(guān)鍵技術(shù)難題,搶占技術(shù)制高點(diǎn),打造我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。二是實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃全過(guò)程公開(kāi)透明。進(jìn)一步規(guī)范科技項(xiàng)目立項(xiàng)選擇的準(zhǔn)確性、權(quán)威性,保證科技項(xiàng)目監(jiān)管工作的陽(yáng)光透明,對(duì)于項(xiàng)目資金管理過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行合理防控,充分發(fā)揮科技財(cái)政資金使用效益。新出臺(tái)《XX區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和《XX區(qū)科技專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,建立完善科技計(jì)劃項(xiàng)目指南發(fā)布、項(xiàng)目征集、整理篩選、專(zhuān)家評(píng)審、立項(xiàng)公示、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)一體化的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理體系,堅(jiān)持公開(kāi)公正、陽(yáng)光透明,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
二、2020年工作開(kāi)展情況
今年以來(lái),區(qū)科技局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”的各項(xiàng)部署要求,積極推進(jìn)“科技六大工程建設(shè)”,統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保了各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有條不紊開(kāi)展。
。ㄒ唬┤ν七M(jìn)科技項(xiàng)目建設(shè)。一是年初就對(duì)2020年擬申請(qǐng)上級(jí)項(xiàng)目及平臺(tái)進(jìn)行征集、篩選和梳理,做到早謀劃,早布局,共梳理項(xiàng)目46項(xiàng)、各類(lèi)平臺(tái)28個(gè)。推薦聯(lián)誠(chéng)精密、天意機(jī)械、佳田影像、山拖凱泰申報(bào)了省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目;組織金大豐、芯諾兩家企業(yè)申報(bào)科技股權(quán)投資項(xiàng)目;組織魯南院的“土壤修復(fù)改良基礎(chǔ)理論與新技術(shù)研究”項(xiàng)目申報(bào)2020年山東省自然科學(xué)基金重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目;組織聚真寶、芯諾電子、天安環(huán)境三家企業(yè)申報(bào)2020年山東省自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目。魯南地質(zhì)工程勘察院的“碳酸鹽巖地?zé)豳Y源成因理論及找礦模式”項(xiàng)目、經(jīng)典集團(tuán)的“多熔敷窄間隙高效焊接關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用轉(zhuǎn)化研究 ”項(xiàng)目獲批省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目,分別將獲得200萬(wàn)元、100萬(wàn)元資金扶持。二是對(duì)中科先行(濟(jì)寧)新材料研究院有限公司“清潔型聚丙烯接枝馬來(lái)酸酐關(guān)鍵工藝研究及產(chǎn)業(yè)示范”等4個(gè)項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)形式審查和專(zhuān)家評(píng)審給予了區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)支持。三是組織實(shí)施“XX區(qū)科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目”。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是2020年區(qū)政府民生實(shí)事之一,經(jīng)過(guò)網(wǎng)上申報(bào)、形式審查、專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、征求意見(jiàn)等工作進(jìn)行層層篩選,對(duì)26個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)支持。四是做好項(xiàng)目管理。山東聯(lián)誠(chéng)汽車(chē)混合動(dòng)力科技有限公司的“插電式機(jī)電混合動(dòng)力行星齒輪機(jī)電耦合系統(tǒng)”等兩個(gè)2017年省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收;山東太陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司的“綠色生物基高性能纖維材料關(guān)鍵制備技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化示范”等8個(gè)2018、2019年省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目及華勤橡膠工業(yè)集團(tuán)有限公司的“無(wú)人駕駛汽車(chē)用智能輪胎的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”等2個(gè)廳市聯(lián)合項(xiàng)目順利完成年度績(jī)效現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià);組織專(zhuān)家對(duì)山東永華機(jī)械有限公司的“新型高速高精度立式加工中心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”等15個(gè)2018年區(qū)新舊動(dòng)能項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。項(xiàng)目管理機(jī)制進(jìn)一步完善,下發(fā)了XX區(qū)《科技計(jì)劃項(xiàng)目過(guò)程管理績(jī)效評(píng)估暫行規(guī)定》。五是做好項(xiàng)目培育。鼓勵(lì)企業(yè)積極參加省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,以賽代訓(xùn),使項(xiàng)目提檔次,上水平。組織13家企業(yè)參加省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,其中,蒂德精密名列高端裝備制造領(lǐng)域成長(zhǎng)組第3名榮獲二等獎(jiǎng),聚真寶網(wǎng)絡(luò)科技名列新一代信息技術(shù)領(lǐng)域成長(zhǎng)組第12名榮獲三等獎(jiǎng),2家企業(yè)均成功入圍第九屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)賽。最終,國(guó)賽蒂德獲得優(yōu)秀企業(yè)稱(chēng)號(hào)。
(二)大力推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。大力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、人才建設(shè)平臺(tái)等載體建設(shè),太陽(yáng)紙業(yè)牽頭的“濟(jì)寧市生物基材料綠色制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”和經(jīng)典重工牽頭的“濟(jì)寧市裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”獲批建設(shè)濟(jì)寧市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。對(duì)中科先行(濟(jì)寧)新材料研究院、國(guó)家鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)研究中心鋼結(jié)構(gòu)建筑經(jīng)典研究院、濟(jì)寧市金山微生物技術(shù)研究院、XX區(qū)智慧新能源研究院等單位進(jìn)行新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育。成功備案國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間1家(兗之翼眾創(chuàng)空間)、省級(jí)院士工作站1家(太陽(yáng)紙業(yè)陳克復(fù)院士工作站)。推薦經(jīng)典建筑研究院申報(bào)濟(jì)寧市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究所。推薦華勤集團(tuán)、魯南地質(zhì)勘察院、天意機(jī)械、金大豐4家企業(yè)申報(bào)濟(jì)寧市技術(shù)創(chuàng)新中心。
(三)努力推進(jìn)人才技術(shù)合作。一是天意機(jī)械股份有限公司-劉洪彬成功入選科技部2019年創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃。二是積極申報(bào)齊魯友誼獎(jiǎng)和孔子友誼獎(jiǎng)。推薦天意機(jī)械股份有限公司Bernhard Heid申報(bào)“孔子友誼獎(jiǎng)”,推薦倍耐力輪胎有限公司Giuliano Menassi申報(bào)“齊魯友誼獎(jiǎng)”。三是組織申報(bào)科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃:組織3家企業(yè)進(jìn)行了申報(bào),分別是,經(jīng)典集團(tuán)周廣雷、魯南地質(zhì)勘察院譚現(xiàn)鋒和芯諾電子陳剛?cè)?jīng)過(guò)濟(jì)寧市初審,3家企業(yè)全部推薦至省科技廳進(jìn)行評(píng)審,通過(guò)后將推薦至科技部。
(四)扎實(shí)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是推薦山東芯諾電子科技股份有限公司完成山東省“科創(chuàng)板”培育庫(kù)企業(yè)申報(bào)工作,成為濟(jì)寧市唯一一家入選山東省“科創(chuàng)板”培育庫(kù)的企業(yè)。二是扎實(shí)開(kāi)展科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作。截止目前,省科技廳已公示了12批擬入庫(kù)科技型中小企業(yè)名單,我區(qū)共有85家企業(yè)通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。三是加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,挖掘和培育高新技術(shù)企業(yè)后備企業(yè),輔導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)申報(bào)準(zhǔn)備工作。完成了25家推薦申報(bào)工作,其中:重新認(rèn)定9家,新認(rèn)定16家。
。ㄎ澹┘哟罂萍蓟萜笳咝麄髁Χ,積極落實(shí)惠企政策。一是深入開(kāi)展“科技活動(dòng)周”“全國(guó)科普日”“科技三下鄉(xiāng)”等科普宣傳活動(dòng),綜合運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等各種媒介加大宣傳,發(fā)布文稿60余篇,舉辦各類(lèi)科技業(yè)務(wù)、政策培訓(xùn)班9次,參加培訓(xùn)人員1000余次,大力營(yíng)造重視科技、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍。編制印發(fā)了《科技政策匯編》500余冊(cè),下發(fā)到各鎮(zhèn)街、有關(guān)企業(yè)。組織人員定期到鎮(zhèn)街、企業(yè)開(kāi)展科技政策宣講、工作調(diào)研,在一線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題。二是做好包容普惠創(chuàng)新企業(yè)庫(kù)的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。自6月下旬以來(lái),區(qū)科技局將樣本庫(kù)企業(yè)回訪(fǎng),作為近期重點(diǎn)工作,對(duì)86家企業(yè),全部確定了企業(yè)聯(lián)系人和局包保聯(lián)系人,每個(gè)鎮(zhèn)街都有一名班子成員牽頭包保,對(duì)樣本庫(kù)企業(yè)逐一走訪(fǎng),指導(dǎo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。利用多種形式進(jìn)行了政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確?萍颊邚V而周知。三是做好惠企業(yè)政策落實(shí)工作。截止目前共幫助4家企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新券1.6萬(wàn)元。
(六)持續(xù)不斷抓好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。一是加強(qiáng)科技金融服務(wù)。聯(lián)合區(qū)金融監(jiān)管局先后舉辦了科技成果轉(zhuǎn)化貸款政策宣講會(huì)、金融惠企政策宣講暨科技成果轉(zhuǎn)化貸款現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),共有20家銀行、80余家企業(yè)參加。已幫助4個(gè)企業(yè)成功備案6筆貸款,提供貸款金額2500萬(wàn)元。二是加大技術(shù)合同登記認(rèn)定工作的推進(jìn)力度。采取上門(mén)服務(wù)、一對(duì)一指導(dǎo)的方式,努力營(yíng)造技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化良好環(huán)境,截至目前,技術(shù)合同登記工作已經(jīng)登記200余條,登記數(shù)額14億元。三是組織企業(yè)積極申報(bào)金橋獎(jiǎng)項(xiàng)。山東太陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。山東大華機(jī)械有限公司項(xiàng)目分別獲得第十屆中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)金橋獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、山東省技術(shù)協(xié)會(huì)金橋獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。山東省魯南地質(zhì)工程勘察院、山東大華機(jī)械有限公司項(xiàng)目分別獲得山東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。四是吸引區(qū)外科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在兗注冊(cè)公司,指導(dǎo)新注冊(cè)成立4家科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
。ㄆ撸┐罅μ嵘龣C(jī)關(guān)黨建水平。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。結(jié)合科技工作實(shí)際,制定印發(fā)了《2020年區(qū)科技局黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,開(kāi)展黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)10次、各支部集中學(xué)習(xí)和研討活動(dòng)20余次、領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題輔導(dǎo)4次。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。組織2個(gè)支部根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部評(píng)星定級(jí)6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),不斷推動(dòng)黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。三是開(kāi)展干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,糾治當(dāng)前干部紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),提升干部執(zhí)行力,按照區(qū)委要求,結(jié)合科技工作實(shí)際,研究制定了《濟(jì)寧市XX區(qū)科學(xué)技術(shù)局干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作方案》,在全局開(kāi)展為期3個(gè)月的干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高反腐能力。制定了《2020年區(qū)科技局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,科技局全體人員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和廉潔自律承諾書(shū),把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理。
三、2021年工作打算
2021年,XX區(qū)科技局將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以全面提升自主創(chuàng)新能力為核心,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的科技支持。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化人才平臺(tái)一體化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,使企業(yè)真正成為科技投入、研究開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、成果受益的主體。一是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,鼓勵(lì)支持企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研院所、高層次科技人才的合作,搭建技術(shù)、人才與企業(yè)的合作橋梁,促進(jìn)科技資源向各類(lèi)創(chuàng)新載體聚集,共建研發(fā)平臺(tái),為科技人才發(fā)揮作用提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和要素保障。二是對(duì)管理期內(nèi)的工程技術(shù)研究中心、院士工作站、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和綜合評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極建設(shè)“人才飛地”,異地聚才,拓寬企業(yè)高校、科研院所等產(chǎn)學(xué)研合作渠道。三是做好科技人才隊(duì)伍建設(shè)。以平臺(tái)強(qiáng)支撐,建立千人計(jì)劃等高端人才及企業(yè)人才需求數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展各類(lèi)人才技術(shù)培訓(xùn)班,努力打造人才高地。
。ǘ┰鷮(shí)做好重大科技項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)取。按照省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目管理改革新舉措,圍繞新的科技計(jì)劃體系,明確思路、超前謀劃、主動(dòng)出擊,加強(qiáng)調(diào)研摸底,梳理和儲(chǔ)備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。重點(diǎn)抓好基于固廢生態(tài)板材技術(shù)及自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)項(xiàng)目、智能綠色建筑新材料研發(fā)生產(chǎn)制造基地項(xiàng)目、軍民融合電子信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、濟(jì)寧國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
(三)大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為抓手,培植壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)電子信息、高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),突破核心關(guān)鍵技術(shù),培育特色產(chǎn)業(yè)集群,打造新動(dòng)能主體力量;改造提升橡膠、造紙、農(nóng)機(jī)、食品、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促使“老樹(shù)發(fā)新芽”,轉(zhuǎn)換形成新動(dòng)能。二是加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育。建立高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù),制定高企三年培育計(jì)劃,積極挖掘和培育科技型企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入,在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、專(zhuān)利申請(qǐng)、平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作等方面提供全方位的服務(wù),加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
(四)深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化。一是加快集聚創(chuàng)新資源。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)合作橋梁作用,推廣高校項(xiàng)目資源,促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目和技術(shù),提升合作層次,推進(jìn)全區(qū)企業(yè)與強(qiáng)勢(shì)院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、兩院院士在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、柔性?huà)炻殹⑷瞬排囵B(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)等多形式的產(chǎn)學(xué)研合作。二是加大宣傳力度積極組織校企對(duì)接會(huì)、院校行活動(dòng),拓展合作領(lǐng)域。邀請(qǐng)專(zhuān)家教授深入中小企業(yè)調(diào)研,精心組織企業(yè)家,赴國(guó)內(nèi)外知名高校院所治談對(duì)接,加強(qiáng)全區(qū)企業(yè)與高等院校、科研院所的交流與合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)人才交流,提高企業(yè)創(chuàng)新能力,推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程;培育一批產(chǎn)學(xué)研合作先進(jìn)典型,引導(dǎo)企業(yè)與高校院所形成“基地化、長(zhǎng)期型、戰(zhàn)略性”的合作關(guān)系。
(五)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨組班子和書(shū)記抓黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,其他班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)全體黨員、干部自覺(jué)踐行初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè),班子成員帶頭抓黨建工作,帶頭參與黨內(nèi)生活,帶頭執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)定、制度。
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