2020年,我局根據(jù)省市衛(wèi)健委工作要點(diǎn)和區(qū)委區(qū)政府的總體部署,以“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”為目標(biāo),切實抓好疫情防控與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,取得本地病例清零、境外輸入零病例的重大階段性勝利,創(chuàng)成國家慢性病防控綜合示范區(qū),醫(yī)共體改革獲省政府督查激勵。
一、2020年工作總結(jié)
(一)聞令而動全力抓好疫情防控
一是全力以赴,當(dāng)好疫情防控“參謀員”。從1月16日X市首例新冠肺炎疑似病例報告后,我局迅速召開疫情防控工作部署會,率先成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,第一時間向區(qū)委、區(qū)政府報告疫情動態(tài),著手研究疫情應(yīng)對緊急措施,及時出臺應(yīng)急預(yù)案與工作方案,為區(qū)委、區(qū)政府及時啟動新冠疫情防控工作奠定基礎(chǔ)。在疫情防控工作中,無論是在一級響應(yīng)階段還是常態(tài)化防控時期,我局堅持以慎始如終的態(tài)度為區(qū)委、區(qū)政府疫情防控決策部署提供科學(xué)的參謀建議。
二是全員參與,當(dāng)好疫情防控“排頭兵”。疫情發(fā)生以來,區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全員參與,筑起抗擊疫情的堅實防線。區(qū)衛(wèi)生健康局第一時間將業(yè)務(wù)骨干全部納入?yún)^(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(防控指揮部)集中辦公。區(qū)疾控中心強(qiáng)化疫情監(jiān)測與應(yīng)對,及時調(diào)查核實并鎖定密切接觸者。區(qū)婦計中心積極承擔(dān)區(qū)級集中隔離點(diǎn)管理,部分工作人員連續(xù)100多天奮戰(zhàn)在隔離點(diǎn)。區(qū)衛(wèi)生計生行政執(zhí)法大隊承擔(dān)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所、隔離點(diǎn)等場所傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督工作及公共場所(理發(fā)行業(yè))復(fù)工備案工作,上半年共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員X人次,檢查各類場所X戶次。區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)務(wù)人員全面參與機(jī)場、碼頭、火車站、客運(yùn)站、高速公路“五大通道”以及流動健康服務(wù)點(diǎn)返X人員管控,協(xié)助加強(qiáng)基層單元防控,織密疫情防控的堅固防線,截至目前,累計出動人員X余人次。
三是全面防控,當(dāng)好疫情防控“保障員”。全力做好境外、國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)X名來X人員的“點(diǎn)對點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)與集中隔離工作,無一疏漏。深入開展駐企健康服務(wù)活動,派出駐企健康指導(dǎo)員X人,累計指導(dǎo)X人次,服務(wù)規(guī)上企業(yè)X家,小微企業(yè)園區(qū)X個,其他企業(yè)X家,有力助推企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障“三強(qiáng)兩促”專項活動向縱深推進(jìn)。派出駐校健康指導(dǎo)員X人,累計指導(dǎo)X人次,服務(wù)學(xué)校X所,實現(xiàn)中小學(xué)和高校開學(xué)前防疫指導(dǎo)全覆蓋,復(fù)學(xué)復(fù)課平穩(wěn)有序。完成“五一”假期、區(qū)“兩會”等疫情防控保障工作。不斷提升醫(yī)療能力,全力救治確診病例和疑似病例,加強(qiáng)對留觀病例的甄別和治療。快速推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實驗室建設(shè),區(qū)疾控中心和區(qū)人民醫(yī)院在規(guī)定時間內(nèi)具備新冠肺炎核酸和血清檢測能力,目前日檢測能力達(dá)到X人次。擴(kuò)大核酸檢測范圍,做到“應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢”,共檢測X多人次。
(二)立足民生優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)
一是全面踐行“大健康”戰(zhàn)略。深化健康X建設(shè),高質(zhì)量完成市對區(qū)2019年度健康X建設(shè)考核督查工作,對督查結(jié)果進(jìn)行專題研究,做好進(jìn)一步提升。以區(qū)委打造生命科學(xué)島為契機(jī),加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)示范區(qū)建設(shè),2020年重點(diǎn)建設(shè)項目X個,年度投資任務(wù)X億元,1-5月已完成投資X億元。用好溫醫(yī)大仁濟(jì)學(xué)院平臺優(yōu)勢,進(jìn)一步深化校地合作,籌劃大健康院士論壇,培育“產(chǎn)學(xué)研”項目,助力X醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升。
二是全民共享優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)。鞏固“國慢”創(chuàng)建成果,助推基本公共衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)提質(zhì)增效。深化婦幼保健工作,優(yōu)生兩免等重大公共衛(wèi)生項目有力推進(jìn)。預(yù)防接種規(guī)范服務(wù)不斷完善,慢性病規(guī)范管理率不斷提高,衛(wèi)生監(jiān)測分析評估不斷強(qiáng)化。依法行政全面落實,監(jiān)督執(zhí)法不斷完善,政策咨詢有序開展,計生政策有效落實。
三是全力推進(jìn)民生實事項目。提前超額完成適齡兒童免費(fèi)窩溝封閉項目。新增3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)X家,完成X個托班X個托位招收,托幼提升工程(嬰幼兒照護(hù)服務(wù))實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半;完成公共場所母嬰設(shè)施規(guī)范化建設(shè)2家;重點(diǎn)人群結(jié)直腸癌篩查和免費(fèi)接種流感疫苗按照省市要求逐步推進(jìn)中。
。ㄈ﹫猿植恍干罨l(wèi)生健康改革
一是強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動”深化“兩慢病”改革。加強(qiáng)與醫(yī)保聯(lián)動,起草《X區(qū)城鄉(xiāng)普通門診實行按人頭付費(fèi)的工作方案(初稿)》。將“5+2”免費(fèi)用藥目錄調(diào)整為“7+3”,基本實現(xiàn)“兩慢病”治療藥品品規(guī)全覆蓋。在元覺街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定兩慢病全區(qū)推廣實施方案,基線調(diào)查體檢工作已全面完成,X名高血壓患者,X名糖尿病患者納入新一輪健康管理。區(qū)醫(yī)共體不定期開展同質(zhì)化模塊培訓(xùn),優(yōu)選X余名基層骨干醫(yī)生赴區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)修全科、頸動脈B超和眼底檢查等“兩慢病”門診全程健康管理項目。
二是立足“平戰(zhàn)結(jié)合”健全衛(wèi)生應(yīng)急體系。推進(jìn)公共衛(wèi)生體制機(jī)制改革,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)防融合機(jī)制,制定出臺《區(qū)醫(yī)療及公共衛(wèi)生防疫體系融合建設(shè)實施方案》。完成大門、霓嶼、鹿西三家新院發(fā)熱門診預(yù)檢分診哨點(diǎn)建設(shè);全面排摸系統(tǒng)各單位應(yīng)急物資儲備情況,區(qū)本級、區(qū)疾控中心和區(qū)人民醫(yī)院應(yīng)急物資有序儲備;開展“疫情常態(tài)化下的大型活動疫情防控和醫(yī)療保障演練”,公共衛(wèi)生應(yīng)急能力進(jìn)一步提升。改造提升區(qū)疾控中心PCR實驗室、建成投用區(qū)人民醫(yī)院PCR實驗室、區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(除靈昆外)實現(xiàn)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報,應(yīng)對傳染病疫情的處置能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是完善“智慧醫(yī)療”優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生跑改。以優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作效率、改善醫(yī)療服務(wù)能力、提升群眾就醫(yī)獲得感為著力點(diǎn),投入X多萬打造“智慧醫(yī)療服務(wù)”民生實事項目,加快衛(wèi)生領(lǐng)域“最多跑一次”改革應(yīng)用。全面更新區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療信息系統(tǒng),實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的智能化,為保障優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)提供技術(shù)支撐。積極推進(jìn)兩卡融合、刷臉就醫(yī)、醫(yī)后付和“云影像”等便捷就醫(yī)項目推廣工作。優(yōu)化社區(qū)(村)服務(wù)站檢驗檢查開單流程,方便離島群眾預(yù)約檢查,真正將“智慧醫(yī)療服務(wù)”延伸到群眾家門口。
。ㄋ模⿵(qiáng)化保障夯實干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)
一是堅持黨對衛(wèi)生健康事業(yè)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,持續(xù)推進(jìn)“厚德精醫(yī)、三賽競績”黨建品牌建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康工作爭先創(chuàng)優(yōu)。推進(jìn)責(zé)任落實,建立基層黨組織書記責(zé)任清單、問題清單,開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,突出組織建設(shè),著力抓好“三會一課”,落實每月主題黨日活動;強(qiáng)化工作督導(dǎo),建立常態(tài)化督查機(jī)制,上半年開展黨建督查X次,發(fā)出整改通知書3份。
二是嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)“海島健康、五度護(hù)航”廉政品牌建設(shè),樹立清廉衛(wèi)健形象。深化清廉細(xì)胞建設(shè),鞏固提升清廉醫(yī)院創(chuàng)建成果,今年繼續(xù)創(chuàng)建清廉衛(wèi)生院3家。做實日常監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法;緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),開展明察暗訪;堅持嚴(yán)管厚愛,用好“四種形態(tài)”。
三是切實抓好衛(wèi)生健康領(lǐng)域思想建設(shè)工作。聚焦弘揚(yáng)新時代衛(wèi)生健康職業(yè)精神,深入開展“激揚(yáng)新時代X人精神”大討論大實踐活動,在全系統(tǒng)掀起新一輪踐行“蘭小草”精神熱潮。疫情期間,衛(wèi)健人用實際行動踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神,展現(xiàn)出了擔(dān)當(dāng)作為的高尚品質(zhì)。入黨積極分子陳虹赴武漢參與醫(yī)療救助,黨員呂海生堅持一線抗戰(zhàn)三十多天最終累倒。截至目前,全系統(tǒng)X個黨組織、X名黨員干部獲國家、省、市、區(qū)表彰。
二、2020年工作思路
一是持之以恒抓好常態(tài)化疫情防控。繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)部門優(yōu)勢,從疫情研判、防控部署、精準(zhǔn)施策等方面為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供參謀;加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,因地制宜、因時制宜調(diào)整防控手段,對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群從嚴(yán)從緊落實防控措施;突出抓好院感防控,全面加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、患者救治工作,對所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展發(fā)熱門診規(guī)范設(shè)置和改造,確保符合規(guī)范要求;嚴(yán)格接轉(zhuǎn)流程和留觀檢測程序,高標(biāo)準(zhǔn)做好集中隔離點(diǎn)的醫(yī)學(xué)觀察、疫情監(jiān)測工作,筑牢“防疫壁壘”。
二是切實做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)“十三五”取得的成績、未完成的任務(wù)和存在的主要問題,緊抓“十四五”開局契機(jī),緊密銜接上級衛(wèi)健委專項規(guī)劃和市、區(qū)總體規(guī)劃,凝聚眾心眾智開展謀劃工作,確保新時期衛(wèi)生健康工作有高度、有深度、有力度;確保目標(biāo)合理、指標(biāo)科學(xué)、措施可行。重點(diǎn)圍繞生命科學(xué)島、健康養(yǎng)生島定位,以“醫(yī)共體海島樣板”和“慢病管理全國示范區(qū)”為目標(biāo),謀深謀細(xì)謀優(yōu),為新一輪的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。
三是持續(xù)深化衛(wèi)生健康綜合改革。加快信息化建設(shè),完善“兩慢病”患者“上轉(zhuǎn)下轉(zhuǎn)”對接機(jī)制,實現(xiàn)服務(wù)對象檢測監(jiān)測、綜合干預(yù)、效果評估全過程精細(xì)管理;以醫(yī)?傤~預(yù)付為抓手、技術(shù)幫扶為紐帶,強(qiáng)化醫(yī)共體服務(wù)、責(zé)任、利益捆綁,進(jìn)一步實現(xiàn)人、財、物等方面的統(tǒng)一管理;深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“最多跑一次”改革,著力打造互聯(lián)網(wǎng)“不見面”遠(yuǎn)程審批服務(wù),推進(jìn)就醫(yī)體驗大提升。
四是繼續(xù)做好衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升。扎實開展醫(yī)療“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;實施以“塵肺病攻堅行動”為重點(diǎn)的職業(yè)衛(wèi)生工作,做好“五大衛(wèi)生”監(jiān)測;合理配置資源,進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生工作體系、管理機(jī)制和服務(wù)模式,推動12大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目各項指標(biāo)達(dá)到省市要求;保質(zhì)保量完成省市區(qū)民生實事項目。
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