近三年來,我局在市委市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),圍繞“暢安舒美”交通建設(shè)目標(biāo),加大交通設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村公路改造,強化行業(yè)監(jiān)管,基本形成以高速公路、國省道干線、縣鄉(xiāng)村公路三級公路網(wǎng)絡(luò)通達(dá)體系,實現(xiàn)了交通路網(wǎng)大提升、養(yǎng)護(hù)管理常態(tài)化、城鄉(xiāng)交通一體化、安全管理全覆蓋的良好態(tài)勢,為建設(shè)山水旅游名城和國際旅游度假勝地提供了堅實的交通保障。
一、近三年工作完成情況
。ㄒ唬黨建工作展現(xiàn)新作為。在市直工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆二中、三中、四中全會和省市黨代會精神,落實中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,圍繞黨員干部率先服務(wù)好“五大攻堅戰(zhàn)”,融合推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作。建立黨組負(fù)總責(zé)、黨組書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,明確主體責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。真組織開展“雙爭”活動、黨員亮身份踐承諾活動,行業(yè)中涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型得到省市各級的表彰,如xx省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x、xx省“三八”紅旗標(biāo)兵x、x道德模范x、巾幗文明崗、學(xué)雷鋒示范點、優(yōu)秀黨員志愿服務(wù)隊、中國好司機(jī)等等,在行業(yè)中發(fā)揮了積極引領(lǐng)作用。
。ǘ┕方ㄔO(shè)掀開新篇章。緊抓省委、省政府加強普通國省道干線公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)及農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)的歷史新機(jī)遇,推進(jìn)交通建設(shè)升級提速。2018年投資x多萬元完成農(nóng)村通組公路建設(shè)x公里;投資x萬元完成窄路面拓寬x公里;投資x萬元順利完成x線等三處修復(fù)工程,并成立首家縣級交通工程質(zhì)量監(jiān)督站。2019年共完成農(nóng)村公路建設(shè)資金x萬元,新建、改建農(nóng)村公路x公里,完成橋梁建設(shè)和驗收x座,新開工建設(shè)x座,對x大橋進(jìn)行了維修和檢測。2020年投資x余萬元完成通組公路x公里,投資約x萬元完成鄉(xiāng)村道窄路面拓寬x公里;投入資金約x余萬元完成危橋重建項目有x座;另新增x座計劃現(xiàn)已完成施工圖設(shè)計等前期工作。
(三)公路養(yǎng)護(hù)取得新成績。積極落實省廳“掃雷清零”行動,確保轄區(qū)管養(yǎng)公路安全暢通。2018年共投資x萬元完成x線等三處水毀、修復(fù)工程;完成對公路局x公里、城建局x公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)x公里路產(chǎn)路權(quán)的移交,并同x管理局明確了景區(qū)公路的建管養(yǎng)職責(zé),出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施辦法》。2019年共投入養(yǎng)護(hù)資金x萬元,主要完成了x線、x鎮(zhèn)至x山高速入口處重建工程。2020年投入資金x多萬元,完成鄉(xiāng)村路面硬化x公里;投入資金x多萬元,建設(shè)x公路安防工程x公里;投入資金x多萬元,修復(fù)水毀工程x處,公路路面大修及邊溝維修復(fù)x公里;啟動了x線x至x鄉(xiāng)x橋x公里省級文明示范路創(chuàng)建,x線x公里瀝青罩面正在設(shè)計。
。ㄋ模┲攸c項目實現(xiàn)新進(jìn)展。按照“大美x交通先行”的工作思路,針對我市主干線公路里程不多、境內(nèi)路網(wǎng)外聯(lián)不暢等級低的現(xiàn)實問題,加大工作力度,積極向國家及省市爭資爭項,全力破解“旅游興市”交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后的困局。近三年來,先后推動了濱湖旅游公路(一期)即x湖作業(yè)區(qū)疏港公路、x山作業(yè)區(qū)疏港公路及x國道連接線(x段)等重點項目的建設(shè),其中x湖作業(yè)區(qū)疏港公路已完成立項、可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計,正在進(jìn)行設(shè)計施工總承包(EPC)招標(biāo),并上報省、部申請專項補助資金;x山作業(yè)區(qū)疏港公路已完成立項、可研及可研評審、行業(yè)審查、初設(shè)評審。x國道,施工、監(jiān)理單位均已進(jìn)場,正在開展軟基換填、施工便道、涵箱通道等工作。x高速二期已于今年9月底順利交工通車,至此我市邁入了境內(nèi)兩條高速公路相互貫通的新時代。
。ㄎ澹┞酚颦h(huán)境展示新面貌。一是開展專項整治。先后對xx大道、x公路開展了路域環(huán)境專項整治,嚴(yán)厲打擊路面潑灑、路邊亂堆亂放等違法行為,優(yōu)化路域通行環(huán)境。二是加強路政執(zhí)法。開展以治理“四違”為重點的多輪普通國省干線城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,對違法搭建、采挖等違法違章行為進(jìn)行大力整治。三是建立治超常態(tài)機(jī)制。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,設(shè)置固定治超檢測點,安排專項財政資金購置了治超治限設(shè)備,抽調(diào)四家執(zhí)法部門的執(zhí)法人員組成聯(lián)合治超組,通過源頭治理和路面治超等靈活多樣的方式,重拳打擊了轄區(qū)內(nèi)超載超載違法違規(guī)行為。近三年來,共拆除違法建筑物和構(gòu)筑物x處x萬平方米,制止違法占地、挖掘公路,拆除違法跨越和穿越公路設(shè)施x處,拆除廣告牌x塊;全市共綠化面積x萬平方米,鏟除非法種植物x萬平方米;治超治限效果明顯,超限超載率控制在x%以內(nèi),連續(xù)兩年通過省政府第三方檢測。
。┙煌ò踩O(jiān)管邁上新臺階。一是加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),組織干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)》等法律法規(guī),提升安全紅線意識。二是成立水上安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,加大公路水路安全生產(chǎn)及運輸市場秩序?qū)m椪,重點強化了對車站碼頭,在建工地及客貨運企業(yè)車輛,;奋囕v的安全管理,確保了公路水路運輸安全。三是強化主體責(zé)任,建立安全隱患整改臺賬,明確整改負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人,限定整改時限,強化安全生產(chǎn)管理常態(tài)化機(jī)制,做到安全生產(chǎn)無死角。近三年來,共開展行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)x余人,開展安全隱患檢查x多人次,消除安全隱患x余處,全市x臺客車車載GPS監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)了全覆蓋,全系統(tǒng)未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故。
。ㄆ撸┻\輸服務(wù)開創(chuàng)新局面。一是優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。2018年xx月始,由x港口建設(shè)發(fā)展有限公司投資興建的x市x湖東貨運碼頭正式營業(yè),該碼頭有2000噸級泊位x個,年貨運通過能力超過x萬噸,是x市第一座集約化大型普貨碼頭,實現(xiàn)了“水路并舉”的運輸格局。二是完成運管體制改革。根據(jù)x市政府第x次常務(wù)會議紀(jì)要及相關(guān)文件精神,經(jīng)x市政府研究決定,于2019年9月xx日同x市運管局正式辦理了x市運管分局人員檔案和固定資產(chǎn)交接工作。三是突出公交優(yōu)先戰(zhàn)略。以鎮(zhèn)村公交改革為重點,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化改造,完成客運班線網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化工作,開通鎮(zhèn)村公交x條。截至2020年8月份,全市共有水上交通運輸企業(yè)x家,擁有各類營運船舶x艘,載重噸位達(dá)到x萬噸;全市共有貨運企業(yè)x家,貨運車輛x輛;全市共有公路客運企業(yè)x家,城市公交公司x家,出租車公司x家。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率x%,x個行政村通班車,通班車率達(dá)到x%以上。殘疾人、優(yōu)撫對象及70歲以上老人免費坐公交車政策得到全面覆蓋。
(八)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。近三年來,緊扣交通運輸這個工作中心,以新時代xxx中國特色社會主義思想為指引,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“黨員政治生日”及精準(zhǔn)扶貧等活動,積極開展“怕、假、慢、庸、散”“執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)”等專項整治活動,在“正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)行風(fēng)”落實“兩個責(zé)任”方面邁出了新步伐,干部職工精神風(fēng)貌、隊伍戰(zhàn)斗力凝聚力有明顯的提高,脫貧攻堅、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、掃黑除惡均取得了較好的成效,多年來圓滿完成代表建議、政協(xié)委員提案的辦理辦結(jié)工作,無一例公路“三亂”等違法違規(guī)行為,為全市交通工作取得實效提供了堅強的軟實力,踐行了交通人逢山開路、遇水架橋的神圣使命。
。ň牛┝ㄔO(shè)展示新氣象。始終堅持一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),一手抓交通事業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。認(rèn)真組織開展了“三清單兩承諾”、違規(guī)發(fā)放津補貼問題集中排查整治、干部擔(dān)保借貸排查、違規(guī)公務(wù)接待問題專項整治等活動,將黨性要求和嚴(yán)明的紀(jì)律貫穿于黨員干部教育之中。堅持把黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育列為黨委中心組、黨員干部學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容。結(jié)合“三會一課”“周一夜學(xué)”和各支部主題黨日等形式,集中學(xué)xxxxxx關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述及中央、省、市紀(jì)委全會工作部署等。組織重要崗位干部參加法庭庭審活動,利用“身邊事”警示教育“身邊人”,以案明紀(jì),以案釋法。實增強黨員干部廉潔從政、拒腐防變的自覺性。從關(guān)心、提醒、教育、保護(hù)干部出發(fā),落實干部廉政談話制度,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題人員及時提醒談話和誡勉談話。
二、存在問題
(一)項目建設(shè)方面。一是x湖旅游公路一期和x國道項目均未取得用地審批手續(xù),特別是旅游公路用地量大,濕地、林地土地審批手續(xù)環(huán)環(huán)相扣,在未取得用地批文條件下,招標(biāo)掛網(wǎng)有一定政策障礙。二是x項目強電遷移經(jīng)費較大,進(jìn)展緩慢。三是交通局作為許多重點項目建設(shè)業(yè)主單位,項目建設(shè)許多前期審批許可工作僅靠交通局主動推進(jìn)開展顯得力不從心,且影響進(jìn)度。四是許多項目前期工作經(jīng)費按合同支付存在很大缺口。
。ǘ╆犖楣芾矸矫妗R皇潜揪謾C(jī)關(guān)黨員干部人員編制嚴(yán)重超編,年齡結(jié)構(gòu)偏大,年輕技術(shù)干部緊缺,致使工作上出現(xiàn)被動、效率不高的局面。二是歷史包袱相當(dāng)重。由于種種歷史遺留問題,局下屬x個事業(yè)單位人員全部為自收自收未進(jìn)財政,未交社保,職工隊伍存在一定的不穩(wěn)定因素。
三、下一步工作打算
針對近三年來交通運輸工作完成情況及存在的問題和差距,下一步我局將全力抓好以下幾個方面的工作。
一是提高政治站位,強化作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的意識,進(jìn)一步整改干部“怕、慢、假、庸、散”等問題,使作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二是全力推進(jìn)重點項目建設(shè),使重點項目和重要工作,特別是x湖旅游公路和x國道橫塘段能按市委、市政府統(tǒng)一安排,有序推進(jìn)。
三是全力抓好“主責(zé)”、“主業(yè)”,加快“四好農(nóng)村路”、“示范路”、危橋重建、安防工程的建設(shè),努力構(gòu)建安全可靠、便捷暢通、綠色低碳的交通運輸服務(wù)體系。
四是全力服務(wù)全市中心工作,充分發(fā)揮有限人力、財力、物力和行業(yè)特點,全力助力脫貧攻堅、招商引資、城市創(chuàng)建等工作。
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