某鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年關于脫貧攻堅工作的報告

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作小坑鎮(zhèn)脫貧攻堅專項工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

　　自2016年實施精準扶貧工作以來，全鎮(zhèn)緊密圍繞國家、省、市、區(qū)各項精準扶貧工作的安排與部署，舉全鎮(zhèn)之力，集全鎮(zhèn)之智，緊扣“兩不愁、三保障、一相當”、“八有”等脫貧標準，全面落實“六個精準”，把脫貧攻堅作為鎮(zhèn)黨委、政府的最大的政治任務、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，鉚足干勁、跑表計時、分秒必爭，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2020年實現(xiàn)貧困戶100%脫貧退出。

　　一、基本情況

　　小坑鎮(zhèn)共5個村委1個居委，無貧困村。截止目前，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶72戶171人，一般貧困戶28戶84人，低保戶37戶79人，五保戶7戶8人；無勞動能力戶35戶54人，有勞動能力戶37戶117人。其中：下坪村委12戶31人；湯湖7戶18人；居委2戶5人；上洞26戶51人；和洞10戶22人；黃洞15戶43人。

　　在2020年4月退出1戶3人貧困戶后，目前全鎮(zhèn)已經(jīng)退出貧困戶72戶171人，退出率100%。所有退出貧困戶均完全落實“兩不愁三保障”“八有指標”均達標（即義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務主要指標相當于全省平均水平；有安全住房、有安全飲用水、有電用、有電視信號覆蓋、有網(wǎng)絡信號覆蓋、有教育保障、有醫(yī)療保障、有穩(wěn)定收入來源或最低生活保障），如期完成區(qū)下達的脫貧攻堅任務，確保小坑沒有拖全區(qū)脫貧攻堅工作后腿。

　　二、主要做法

　　自開展脫貧攻堅工作以來，我鎮(zhèn)深入貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關于脫貧攻堅的有關文件及會議精神，統(tǒng)籌兼顧、壓實責任、強化措施，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)而全力以赴，采取的措施具體如下：

　　一是高位謀劃，強化組織領導。成立以黨委書記為組長的脫貧攻堅領導小組，每周鎮(zhèn)黨委、政府召開例會研究脫貧攻堅工作，有脫貧攻堅重大事項時均召開鎮(zhèn)村干部大會部署落實。每年平均召開鎮(zhèn)級例會50次以上，及時跟進扶貧工作各項動態(tài)，集中研討解決脫貧攻堅各項問題，有力保證了歷年來各項脫貧攻堅工作的高效推進。

　　二是凝聚合力，加強隊伍管理。全鎮(zhèn)設脫貧攻堅工作分管領導1人、扶貧主任及扶貧干事4人，脫貧攻堅幫扶單位共7個，分別設置分管領導1人及資料員1人，全鎮(zhèn)脫貧攻堅骨干隊伍共計18人。歷年來平均每月召集幫扶單位開工作例會1次，年均召開幫扶工作會議12次以上，對扶貧各項工作進行及時跟進和落實。同時，強化落實駐鎮(zhèn)駐村紀律，要求幫扶單位嚴格按照上級規(guī)定進行駐鎮(zhèn)駐村工作，推進脫貧攻堅各項工作進一步規(guī)范化、制度化。在各村（居）委建立鎮(zhèn)、村干部駐村幫扶責任制度，在幫扶單位開展幫扶工作的基礎上，鎮(zhèn)、村干部進一步利用在鎮(zhèn)優(yōu)勢進行查漏補缺，確保貧困戶能夠得到及時幫扶救助，幫扶政策得到確切落實。

　　三是固本強基，加強思想教育。全鎮(zhèn)堅持扶貧與扶志、扶智相結合，激發(fā)內(nèi)生動力，通過鎮(zhèn)、村干部開展日常夜訪、遍訪工作制度，結合貧困戶實際情況，做思想動員工作，鼓勵貧困戶自力更生，摒棄“等靠要”思想，努力讓貧困群眾肯干愿干、能干會干。通過大力度的幫扶，全鎮(zhèn)57個勞動力，有17人通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧；有40余人順利實現(xiàn)就業(yè)，其中公益性崗位5人，自主創(chuàng)業(yè)1人，這些措施有效激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，直接有效的提高了家庭收入，改善家庭生活。

　　四是精準施策，抓實抓細工作。全面落實書記遍訪制度。全鎮(zhèn)72戶貧困戶，鎮(zhèn)黨委書記2020年內(nèi)已全部遍訪2次以上，解決了貧困戶住房條件差、“八有”缺失、兜底、醫(yī)療等26個問題；村支部書記均已遍訪各村全部貧困戶。全鎮(zhèn)針對貧困戶實際情況，由鎮(zhèn)扶貧干部和幫扶單位對貧困戶進行摸底。篩選出有貸款意愿、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)的潛質和技術、有一定還款來源、信用狀況良好的貧困戶作為發(fā)展小額貸款對象。對符合條件的貧困戶進行小額貸款業(yè)務培訓，最終15戶貧困戶成功發(fā)放貸款20.5萬元，主要用于發(fā)展種養(yǎng)、農(nóng)家樂等。

　　二、取得的成效

　　在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的各項決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，深入實施脫貧致富奔小康工程，狠抓責任、政策和工作“三落實”，脫貧攻堅取得決定性勝利。

　　一是聚焦扶貧本源，織牢保障底線。緊緊圍繞“八有”指標，確保建檔立卡貧困戶符合退出指標。一是確保貧困戶家庭有穩(wěn)定收入。全鎮(zhèn)無勞動能力戶35戶54人已100%落實政策保障；殘疾貧困戶51人已100%落實殘疾“兩項”補貼；有勞動力戶通過就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等措施，年人均收入達到脫貧標準。二是確保教育有保障。貧困戶在讀子女30人，已100%落實2016秋-2020春季教育補助，教育生活費補助和免學雜費不落一人。三是確保醫(yī)療和養(yǎng)老保險。貧困戶171人均已落實醫(yī)療保險（其中169人落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，2人落實職工醫(yī)保），16歲以上人員共計111人落實農(nóng)村養(yǎng)老保險，其中39人已經(jīng)領著養(yǎng)老金。四是確保住房有保障。72戶貧困戶居住安全住房，2016-2019年通過危房改造累計改造16戶，其中D級改造6戶補貼4萬元，C級改造10戶補貼2萬元；此外還通過積極動員各方籌措資金20余萬元為18戶貧困戶提升居住環(huán)境。五是飲水安全有保障。持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全鞏固提升。全鎮(zhèn)認真實施農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升基本建設，現(xiàn)“村村通”自來水已經(jīng)在全鎮(zhèn)實現(xiàn)100%全覆蓋，日常組織實施農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護，對飲水安全狀況實行動態(tài)管理，加大水質檢測力度，確保群眾用水安全。六是用電安全有保障。所有貧困戶全部落實用電安全，并定期進行檢查，確保貧困戶安全用電。七是網(wǎng)絡信號有保障。完善硬件設施，加大信號塔設施投入，強化網(wǎng)絡技術保障，通過走訪調研、咨詢移動通訊技術人員、邀請專家測評等方式，在中粉坪村山頭設立中國移動新信號塔，大大提升中粉坪電話網(wǎng)絡信號。八是電信信號有保障。通過和各幫扶單位對接，聯(lián)絡并贈送電視15臺，幫助貧困戶提升文化生活質量。電力、電視信號、網(wǎng)絡信號等指標，鎮(zhèn)各部門都積極主動加強與責任部門溝通、協(xié)調，及時解決問題，確保貧困戶“八有”實現(xiàn)動態(tài)落實。

　　二是深化產(chǎn)業(yè)扶貧，確保穩(wěn)產(chǎn)增收。全鎮(zhèn)2020年產(chǎn)業(yè)幫扶投入資金共計85650元，為20戶有勞動能力貧困戶申請產(chǎn)業(yè)扶持資金，對養(yǎng)殖雞、鴨，種植水稻、花生等貧困戶進行扶持。其中養(yǎng)殖貧困戶17戶共計74520元，種植貧困戶13戶11130元。全鎮(zhèn)有5戶有勞動力貧困戶以在家務農(nóng)為主，已100%簽訂供銷合同，解決貧困戶生產(chǎn)后顧之憂。另外還通過投入71萬元發(fā)展光伏發(fā)電項目，為貧困戶帶來分紅，每年為37戶有勞動能力貧困戶均增收3000元以上。四年來共計投入41萬余元幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改善提高貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　三是突出就業(yè)扶貧，確保穩(wěn)崗就業(yè)。全鎮(zhèn)目前建檔立卡貧困勞動力人數(shù)57人，其中2020年有就業(yè)意向貧困戶48人，通過積極聯(lián)絡當?shù)仄髽I(yè)、種植大戶等途徑幫助有一定勞動能力貧困戶實現(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè)22人，外出就業(yè)人員26人，其中公益性崗位設置5個，分別是村級護林員、新農(nóng)村建設保潔員、村級資料員。在上級部門的支持下，2020年全鎮(zhèn)共召開公益性崗位面試1期，平常聯(lián)系勞務公司、當?shù)仄髽I(yè)等為未就業(yè)人員提供就業(yè)崗位400多個，實際就業(yè)人數(shù)48人，有就業(yè)意向的勞動力已經(jīng)100%實現(xiàn)就業(yè)。通過參加培訓班、線上培訓、崗前培訓等培訓方式100%落實技能培訓。其中全鎮(zhèn)舉辦電商培訓、農(nóng)村實用技能培訓、養(yǎng)雞培訓等技能培訓班共3次，培訓人次37人次；通過線上遠程培訓“粵菜師傅”等課程10人。四年來共計投入51萬余元用于就業(yè)“以獎代補”，通過激勵貧困戶就業(yè)，鼓勵他們自力更生，有效擺脫“等靠要”思想，切實有效改善家庭生活水平。

　　四是推進消費扶貧，提升產(chǎn)業(yè)成效。深入貫徹上級扶貧部門關于推進消費扶貧工作的指示精神，堅持“政府引導、市場主導，社會參與、互利共贏”的原則，結合我鎮(zhèn)實際情況，廣泛動員單位干部職工、愛心人士、愛心企業(yè)等社會力量參與扶貧工作，著力激發(fā)全社會參與消費扶貧的積極性，著力拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，著力提升貧困戶農(nóng)產(chǎn)品供應渠道，兩年來，我鎮(zhèn)消費扶貧60余萬元，有效促進提升扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效。通過采取各種有效措施，以消費促進貧困群眾增收，促進精準脫貧，以更加有力的支持做好消費扶貧工作，全力打贏脫貧攻堅這場硬仗。

　　各位代表，脫貧攻堅成績來之不易。這是在xxx新時代中國特色社會主義思想的指引下，鎮(zhèn)黨委正確領導，鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、傾力支持，全鎮(zhèn)人民團結拼搏、攻堅克難的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向在各領域各崗位辛勤工作的全鎮(zhèn)人民，向所有關心、支持、參與小坑脫貧攻堅的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)脫貧攻堅雖已如期實現(xiàn)既定目標任務。但從全面鞏固提升脫貧攻堅成果，高質量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)來看，仍然存在一些問題和不足：一是脫貧攻堅內(nèi)生動力仍顯不足。如何激發(fā)脫貧攻堅的內(nèi)生動力仍是急需補齊的短板。一些貧困群眾主動致富意愿不強，過度依賴幫扶政策，自身參與的積極性、主動性不高，有的貧困群眾“等靠要”思想依然存在。二是產(chǎn)業(yè)扶貧造血能力亟待加強。當前全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧存在規(guī)�；�、品牌化水平不高等問題，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售仍以原材料和初加工農(nóng)產(chǎn)品為主，迫切需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。三是脫貧攻堅檔案不夠齊備、規(guī)范。一些檔案資料的整理還存在返工和錯漏的現(xiàn)象等等問題。對此，我們一定要高度重視，采取有力的措施加以解決。

　　下一步，我們將堅決貫徹黨中央關于脫貧攻堅的決策部署，嚴格按照xxxxx提出的具體要求，落實省委、市委、區(qū)委的工作部署，主要是做好疫情防控常態(tài)化工作，把疫情對脫貧攻堅的影響降到最低，決不能因為疫情影響脫貧攻堅目標任務的完成；重點做好貧困戶勞動力的復工復產(chǎn)、消費扶貧等工作；做好農(nóng)產(chǎn)品特別是扶貧產(chǎn)品的分銷，鞏固脫貧成果；并做好后續(xù)的幫扶工作，做到摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶，緊緊圍繞脫貧攻堅的總目標，高標準完成各項幫扶工作。

　　各位代表，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是一項光榮而艱巨的歷史任務，寄寓著中華民族數(shù)千年的斑斕夢想，浸潤著中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的深沉情懷。讓我們更加緊密團結在以xxx為核心的黨中央周圍，高舉xxx新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，凝心聚力，擔當作為，全力以赴，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，實現(xiàn)小坑振興發(fā)展而努力奮斗！

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