2020年主題教育“回頭看”整改落實(shí)情況報(bào)告

　　根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于對(duì)第一批主題教育單位整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”的通知>的通知》要求，現(xiàn)將市建委黨委落實(shí)主題教育開展“回頭看”工作情況匯報(bào)如下。

　　一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。

　　市建委黨委自覺將問題整改工作及專項(xiàng)整治工作作為確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，在整改過程中集中發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。一是強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)籌落實(shí)。在主題教育期間，我們就成立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能處室參與的整改落實(shí)工作組，公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理，明確整改責(zé)任、細(xì)化整改措施、量化整治時(shí)限，建立整改任務(wù)銷號(hào)制度，定期通報(bào)整改落實(shí)情況。主題教育結(jié)束后，黨委扛起問題整改主體責(zé)任，黨委書記擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)工作親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。黨委委員及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域加強(qiáng)督促指導(dǎo)，抓好分管處室（單位）整改落實(shí)工作。二是高度重視，周密部署。黨委對(duì)于主題教育期間梳理出的問題及交辦的專項(xiàng)整治工作，不定期通過專題會(huì)督促整改，并將整改工作列入月度重點(diǎn)工作計(jì)劃予以推進(jìn)，在全委月度辦公會(huì)上進(jìn)行情況通報(bào)，確保整改扎實(shí)有效。三是縱向延展，強(qiáng)化落實(shí)。市建委黨委以推進(jìn)專項(xiàng)整治和問題整改為契機(jī)，既徹底解決問題，又深挖問題根源，著力建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，徹底解決黨內(nèi)及業(yè)務(wù)工作中存在的突出問題，確保各項(xiàng)有序推進(jìn)，相互促進(jìn)。

　　截至目前，黨委繼續(xù)跟蹤做好相關(guān)問題的整改工作，其中，省委巡回指導(dǎo)組調(diào)研反饋問題整改均按計(jì)劃正常推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)查擺問題（含市巡回指導(dǎo)組反饋問題）18個(gè)，已完成整改17個(gè)，其余1個(gè)基本解決（相關(guān)文件出臺(tái)需待市政府研究）。主題教育過程中收集查擺問題122個(gè)，過程中解決70個(gè)；剩余52個(gè)，已完成整改48個(gè)，其余4個(gè)基本解決（相關(guān)政策需待省住建廳明確后制定）。

　　二、注重統(tǒng)籌保障，推動(dòng)城建高質(zhì)量發(fā)展。

　　建委黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于主題教育問題整改的一系列要求，將問題整改與推動(dòng)南京城建工作緊密結(jié)合，既有效推動(dòng)問題整改，又積極為建設(shè)“創(chuàng)新名城、美麗古都”貢獻(xiàn)力量。一是聚焦服務(wù)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好年度城建任務(wù)。我們緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)城市快速路、環(huán)境整治、濱江風(fēng)光帶等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保投資及進(jìn)度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。緊抓重要節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)道路整治、斷頭路、管線下地等項(xiàng)目，盡快展現(xiàn)建設(shè)成效。緊抓核心要素保障。針對(duì)規(guī)劃、用地、文物等審批環(huán)節(jié)，會(huì)同規(guī)劃資源、文物等部門，通過并聯(lián)審批、模擬審批等方式，進(jìn)一步提高前期手續(xù)辦理效率。在聚焦難點(diǎn)工作過程中，緊抓征遷難題解決。加大重點(diǎn)征收項(xiàng)目推進(jìn)力度，實(shí)施專人負(fù)責(zé)，定期召開征收工作協(xié)調(diào)會(huì)，持續(xù)加大推進(jìn)力度；會(huì)同各區(qū)征收部門完善相關(guān)司法手續(xù)，促進(jìn)重點(diǎn)征收項(xiàng)目遺留問題妥善解決；協(xié)調(diào)各區(qū)加大綜合執(zhí)法力度，盡快完成征收項(xiàng)目掃尾。截至10月底，年度新建項(xiàng)目已累計(jì)開工161項(xiàng)，新建項(xiàng)目開工率83%、項(xiàng)目總開工率89.6%，分別比去年同期增長(zhǎng)4、0.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際完成投資636.5億元，同比增加9.9億元，占年度目標(biāo)的80.2%，同比增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)主題教育期間市城建系統(tǒng)各部門和各區(qū)建設(shè)局提出的問題，結(jié)合今年7月國(guó)務(wù)院《政府投資條例》正式施行的情況，在2020年度城建計(jì)劃編制過程中，我們改進(jìn)工作方式，一方面做好政策的宣貫工作，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市城建計(jì)劃管理相關(guān)工作的通知》，調(diào)整理順項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、立項(xiàng)審批、財(cái)力論證、公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理，計(jì)劃編排、計(jì)劃執(zhí)行等工作環(huán)節(jié)，并召集各區(qū)、各部門進(jìn)行了文件宣貫。一方面主動(dòng)上門服務(wù)，指導(dǎo)各區(qū)各部門的編制工作，9月，我委與各部門單位進(jìn)行了多輪研究，并主動(dòng)上門與主城六區(qū)開展專題對(duì)接，了解各區(qū)近期區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，共同研究各區(qū)明年城建計(jì)劃。10月，我委又再一次全面征求各單位意見，并完成了《南京市城建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作管理辦法》初稿的撰寫工作。10月22日和11月13日，邢市長(zhǎng)兩次聽取了2020年城建計(jì)劃編制情況的匯報(bào)，我們按照相關(guān)指示要求，梳理了會(huì)上各單位所提問題清單，并逐項(xiàng)對(duì)接落實(shí)；與財(cái)政、交通、水務(wù)、旅游集團(tuán)等相關(guān)部門單位再次對(duì)接，夯實(shí)壓縮了年度項(xiàng)目和資金需求。二是聚焦城建惠民，全力以赴推進(jìn)民生工程�？焖俾方ㄔO(shè)方面，紅山路—和燕路快速化改造工程和揚(yáng)子江大道快速化改造工程均按照施工計(jì)劃正常推進(jìn)。斷頭路建設(shè)方面，龍翔西立交等21個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工，機(jī)場(chǎng)二通道江寧段等13個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和前期手續(xù)辦理。今年年底前，江山大街—龍翔路（西春路至花神大道段）等5個(gè)項(xiàng)目基本建成。交通堵點(diǎn)治理方面，中山路（鼓樓醫(yī)院至漢口路段）、中山路（新街口廣場(chǎng)至長(zhǎng)江路段）等20個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成改造施工。主次干道整治方面，應(yīng)天大街、中山門大街、幕府西路整治等9個(gè)項(xiàng)目已完成；建筑立面整治方面，龍?bào)绰�、城西干道（漢中門-古平崗段）立面整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成。重點(diǎn)片區(qū)整治方面，寧海路片區(qū)、蘭家莊片區(qū)、南湖中片區(qū)等4個(gè)項(xiàng)目已基本完成；46條背街小巷完成整治。片區(qū)雨污分流改造方面，開工438個(gè)片區(qū)，已完工181個(gè)片區(qū)。三是聚焦建章立制，確保問題整改長(zhǎng)效管理。整改過程中，我們注重從制度層面查缺補(bǔ)漏，以制度規(guī)范確保問題整改的長(zhǎng)效落實(shí)，先后出臺(tái)各類規(guī)定規(guī)范性文件21個(gè)。如針對(duì)建設(shè)工程審批制度改革中發(fā)現(xiàn)的問題，先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目分階段施工的通知》《關(guān)于印發(fā)〈南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)行政審批告知承諾事中事后監(jiān)管暫行辦法〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈南京市工程建設(shè)項(xiàng)目涉審中介服務(wù)管理暫行辦法〉的通知》等一系列改革配套文件；針對(duì)區(qū)級(jí)房屋征收部門提出部分征收評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員管理不規(guī)范不到位的問題，我們出臺(tái)了新的《南京市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估工作若干規(guī)定》和《南京市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)信用管理辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件，以及具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，形成了征收評(píng)估機(jī)構(gòu)信用管理體系。政策出臺(tái)不代表問題的解決，我們還著力抓好各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)落地，最大程度發(fā)揮好制度的規(guī)范效應(yīng)。如針對(duì)市民群眾關(guān)心的環(huán)境整治和雨污分流過程擾民的問題，我們認(rèn)真落實(shí)《南京市城市環(huán)境民主整治工作導(dǎo)則》，組織街道、社會(huì)和工程沿線居民代表召開居民議事會(huì)，充分聽取群眾意見和建議，完善工程設(shè)計(jì)方案，并邀請(qǐng)居民對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督。同時(shí)，注重示范引領(lǐng)，組織各區(qū)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位到優(yōu)秀項(xiàng)目工地進(jìn)行觀摩，學(xué)習(xí)民主整治好的做法和措施，切實(shí)加強(qiáng)群眾參與，加強(qiáng)導(dǎo)則運(yùn)用。針對(duì)雨污分流工作存在的推進(jìn)速度不夠快、回頭看片區(qū)問題較多、工程建設(shè)不能全程受控等問題，基本排定2020年清疏修繕項(xiàng)目城建計(jì)劃，為項(xiàng)目落地落實(shí)提供支撐，研究形成《關(guān)于優(yōu)化環(huán)境整治類項(xiàng)目行政審批服務(wù)工作的實(shí)施意見》上報(bào)市政府，為項(xiàng)目快速開工奠定基礎(chǔ)，根據(jù)《南京市環(huán)境整治類項(xiàng)目巡查抽查工作實(shí)施意見》，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)和服務(wù)保障力度，助力項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。

　　三、優(yōu)化行業(yè)管理，努力打造最優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。

　　作為建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)管理部門，市建委黨委矢志不渝推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范管理，營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好氛圍，為打造最優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境不懈努力。一是深化行政審批制度改革工作。印發(fā)《南京市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》，9月16日，報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)南京市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（寧政發(fā)（2019）156號(hào)），并在南京市人民政府網(wǎng)站上進(jìn)行公布。根據(jù)省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，我市已經(jīng)完成與省工程建設(shè)審批管理平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接工作。并根據(jù)住建部2.0數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行了核查。進(jìn)一步優(yōu)化完善環(huán)境綜合整治類項(xiàng)目的審批流程，打造項(xiàng)目審批綠色通道。盡快發(fā)布第二批施工許可豁免清單。進(jìn)一步探索智能化審批改革。積極配合市規(guī)劃資源局做好BIM、CIM在施工圖審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的運(yùn)用，啟動(dòng)智能化審圖調(diào)研工作，協(xié)調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目各階段BIM報(bào)建、CIM平臺(tái)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)有效對(duì)接。加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)2.0版項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。二是切實(shí)提高建筑行業(yè)監(jiān)管效能。針對(duì)主題教育期間建筑業(yè)企業(yè)反映的各類市場(chǎng)監(jiān)管問題，8月份，我們組織市級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)全市各區(qū)（園區(qū)）建設(shè)主管部門進(jìn)行了督查，督查涵蓋承發(fā)包違法行為認(rèn)定查處情況、“掛證”專項(xiàng)整治情況、建筑工人實(shí)名制管理情況、建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作臺(tái)賬及執(zhí)法檢查檔案建立情況等方面，針對(duì)存在問題當(dāng)場(chǎng)指出并發(fā)出整改通知單要求限期整改。很對(duì)企業(yè)反映民工工資保證金負(fù)擔(dān)重的問題，研究制定新的《南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保證金管理辦法》，已多次征求企業(yè)、市、區(qū)管理部門、聯(lián)席會(huì)成員單位意見，擬于年內(nèi)印發(fā)。貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（寧政發(fā)﹝2019﹞75號(hào)）精神，持繼推進(jìn)深化建筑業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)，積極落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)、爭(zhēng)先進(jìn)位，切實(shí)推動(dòng)我市建筑業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。于2019年7月印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)<促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見>任務(wù)分工的通知》，現(xiàn)對(duì)于《實(shí)施意見》第五～八項(xiàng)新增建筑業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策——外市高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)落戶我市、本地企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增產(chǎn)創(chuàng)收及爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)成績(jī)突出的，修改完善形成《關(guān)于進(jìn)一步明確促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施的通知》（征求意見稿），同時(shí)，與市財(cái)政局對(duì)接，在2020年城建資金計(jì)劃中安排建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。三是優(yōu)化招投標(biāo)監(jiān)管。在完善制度建設(shè)、強(qiáng)化行政監(jiān)管方面。先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)園林綠化工程招投標(biāo)管理的暫行意見》（寧建招字〔2019〕393號(hào)），《關(guān)于征收拆遷工程招投標(biāo)注意事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于明確工程總承包招投標(biāo)等有關(guān)問題的通知》，規(guī)范了園林綠化、征收拆遷工程招投標(biāo)有關(guān)事宜，明確可采取工程總承包發(fā)包模式的項(xiàng)目范圍，落實(shí)項(xiàng)目發(fā)包模式的分級(jí)管理，并結(jié)合實(shí)際取消了評(píng)標(biāo)入圍方法，堵塞引發(fā)串通報(bào)價(jià)的制度漏洞。在落實(shí)信用分折算使用方面。按照建筑業(yè)企業(yè)信用分折算使用方案，與委市場(chǎng)處、市公共資源交易中心共同研究了招投標(biāo)環(huán)節(jié)落實(shí)信用分折算的具體措施，協(xié)調(diào)市公共資源交易中心相關(guān)部門落實(shí)交易系統(tǒng)配套調(diào)整，預(yù)計(jì)將于12月上線試運(yùn)行。在評(píng)標(biāo)專家的入庫(kù)審核方面。加大新申報(bào)評(píng)標(biāo)專家入庫(kù)的資格初審工作力度，推進(jìn)解決評(píng)標(biāo)專家?guī)旄�新問題。在加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面。堅(jiān)持對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為的動(dòng)態(tài)考核，三季度以來全市累計(jì)對(duì)不規(guī)范代理行為扣分200余次。在招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治方面。按照相關(guān)文件要求，扎實(shí)開展我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作。全市建設(shè)工程監(jiān)管機(jī)構(gòu)共梳理規(guī)范性文件21件，其中擬廢止2件，擬修訂1件，保留18件。四是加強(qiáng)房屋質(zhì)量及工地管理。在加強(qiáng)住宅質(zhì)量問題治理方面，切實(shí)貫徹我市裝配式建筑管理 “五加一”文件，嚴(yán)格裝配式結(jié)構(gòu)連接節(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制，加強(qiáng)裝配式建筑質(zhì)量檢測(cè)方法等相關(guān)課題研究；重點(diǎn)解決住宅工程防滲漏問題，加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程滲漏防控工作的若干意見》等文件的宣貫落實(shí)，組織專題觀摩，指導(dǎo)各建設(shè)主體突出對(duì)薄弱點(diǎn)管理。在實(shí)行信息化管理方面。打造全市房建工程數(shù)字質(zhì)量監(jiān)督平臺(tái)。著力構(gòu)建監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)中心和監(jiān)管大腦，形成基于GIS功能的南京市房建工程數(shù)字地圖，目前，平臺(tái)開發(fā)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)2020年初可進(jìn)入測(cè)試階段。在強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化與差異化、精細(xì)化方面。加大工程監(jiān)督差異化管理力度，增加對(duì)深基坑工程、“空心樓蓋”等較大風(fēng)險(xiǎn)源工程監(jiān)督頻次；強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量管理薄弱項(xiàng)目、重點(diǎn)和民生工程，以及質(zhì)量行為不規(guī)范、質(zhì)量信用較差責(zé)任主體的監(jiān)督檢查及巡查工作，實(shí)施重點(diǎn)防范，確保工程安全底線。充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)監(jiān)督抽檢資金的作用，對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源相關(guān)實(shí)體加大監(jiān)督抽檢力度。以“工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理及精細(xì)化施工”為主題，持續(xù)推進(jìn)全市建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)示范工程觀摩活動(dòng)。在提升工地管理標(biāo)準(zhǔn)方面，全面落實(shí)“八大標(biāo)兩承諾一公示”。全市建筑工地全面提升管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)工地全封閉圍擋、施工道路硬化和裸土覆蓋，推行圍擋噴淋，嚴(yán)格采取曬水、噴淋等濕式作業(yè)法；全面推進(jìn)禁用高排放的非道路移動(dòng)機(jī)械工作；全面推廣水性涂料，實(shí)施錯(cuò)峰作業(yè)，減少vocs排放。在提升工地?fù)P塵治理效能方面。加強(qiáng)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，對(duì)處于基礎(chǔ)階段、綠化收尾階段工地重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)主干道等進(jìn)行重點(diǎn)巡查，對(duì)工地圍擋、車輛沖洗等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查；實(shí)施企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)文明行為與市場(chǎng)信用聯(lián)動(dòng)，及時(shí)記錄建筑企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理及總監(jiān)在文明施工方面的違法行為，實(shí)施傳輸至工程監(jiān)管信息系統(tǒng)，并將數(shù)據(jù)同步反饋至招投標(biāo)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)；全面推進(jìn)智慧工地建設(shè)。截止目前智慧工地監(jiān)管平臺(tái)已覆蓋工地1457個(gè)，其中房建、市政按標(biāo)準(zhǔn)建成智慧工地940個(gè)（按照規(guī)定應(yīng)建設(shè)智慧工地1035個(gè)）完成率90.8%。在推進(jìn)網(wǎng)格管理方面，實(shí)現(xiàn)全市建筑工地?fù)P塵管控全覆蓋。對(duì)全市文明施工統(tǒng)一模板管理，全面提升全市建筑工地文明施工管理水平，對(duì)全市每個(gè)建筑工地明確監(jiān)管部門、責(zé)任監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任監(jiān)督員；繼續(xù)推廣網(wǎng)格化管理模式，全面形成街道社區(qū)對(duì)工地?fù)P塵及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸改、及時(shí)上報(bào)線索，市區(qū)查處處理機(jī)制，將問題處理在第一時(shí)間，將施工揚(yáng)塵影響降低到最低。在加大執(zhí)法力度方面，大氣污染防治攻堅(jiān)以來，市區(qū)各級(jí)共開展檢查8932個(gè)次，發(fā)布紅黑榜7期，實(shí)施行政處罰271起，處罰金額568萬元，并對(duì)181個(gè)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施紅黃牌警示，工地文明施工不良率從6月份平均21%下降至目前的9.5%。

　　四、完善內(nèi)部管理，提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。

　　貫徹落實(shí)好黨中央的決策部署，需要一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，結(jié)合主題教育期間查擺問題，我們從思想、組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)等多方面下手，為推動(dòng)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。一是抓好新聞宣傳和意識(shí)形態(tài)工作。熱烈慶祝新中國(guó)成立70周年，組織開展了“追憶城建時(shí)光”城建人講城建故事、“手機(jī)里的城市”隨手拍短視頻活動(dòng)、“身邊的感動(dòng)”主題宣傳活動(dòng)和“我和我的祖國(guó)”城建記憶圖片展，取得了較好的效果，贏得了各界好評(píng)；城建人物系列訪談報(bào)道在南京日?qǐng)?bào)共完成9期報(bào)道；拍攝了“我和我的祖國(guó)”快閃，閱讀量達(dá)5萬余次，拍攝了“今天是你的生日我的祖國(guó)”音樂視頻，各平臺(tái)閱讀量達(dá)6萬余次�！秶�(guó)慶特輯·追憶城建時(shí)光》微視頻系列展播，閱讀量2萬余次，營(yíng)造了良好的節(jié)日慶祝氛圍。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體加大城建新聞宣傳工作力度，優(yōu)化升級(jí)“南京建設(shè)”微信公眾號(hào)，發(fā)布原創(chuàng)帖文207條，總閱讀數(shù)59.5萬人次，受眾粉絲數(shù)凈增4.5萬人，列全市第四，微信傳播力、網(wǎng)民認(rèn)同度顯著提升。主動(dòng)發(fā)聲，參加市委市政府新聞發(fā)布會(huì)11場(chǎng)。二是抓好思想政治理論工作。圍繞xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神抓好中心組學(xué)習(xí)和理論宣講。主題教育活動(dòng)開展以來，共組織開展了4場(chǎng)次基層理論宣講活動(dòng)。制定并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中共南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)考核工作的通知》，嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)考勤制度，中心組成員每年的學(xué)習(xí)出勤率需達(dá)到90%以上。積極探索理論學(xué)習(xí)新途徑，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃工作的思路。9月份以來，共組織開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)7次，其中，組織開展2次業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理。同時(shí)，強(qiáng)化學(xué)xxxxxx近期重要講話、重要論述、重要批示精神的跟進(jìn)學(xué)習(xí)，截止目前，在黨委會(huì)召開前共組織委領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展學(xué)習(xí)4次。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。機(jī)關(guān)各支部按季度報(bào)送委領(lǐng)導(dǎo)參加支部“三會(huì)一課”等組織生活情況，落實(shí)定期通報(bào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)基本制度。四是積極提供人才支撐。下半年，組織參加秋季干部調(diào)訓(xùn)7人次；組織機(jī)關(guān)、事業(yè)單位處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加進(jìn)高校專題培訓(xùn)56人次；選派人員參加中青班培訓(xùn)1人次，參加公務(wù)員大講堂2人次，參加公務(wù)員專題研討班培訓(xùn)1人次；加強(qiáng)干部在線學(xué)習(xí)督促提醒，目前完成率為58%。五是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。市建委黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度有所提高，機(jī)關(guān)紀(jì)委發(fā)揮作用愈加明顯。全面排查各個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)471個(gè)，制定防控措施875條，逐項(xiàng)強(qiáng)化監(jiān)管。開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)半年調(diào)研，及時(shí)反饋問題，跟蹤抓好落實(shí)整改。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，紀(jì)檢干部工作能力得到提升。加強(qiáng)紀(jì)律教育，通過觀看警示教育片、組織參觀教育、群發(fā)廉政短信、編輯電子屏專欄等多種方式，深入抓好黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)貫徹。

　　五、精準(zhǔn)聚焦靶向，勠力同心開展專項(xiàng)整治。

　　市八個(gè)專項(xiàng)整治工作方案中，需我委參與的分別是漠視、侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治和掃黑除惡專項(xiàng)整治兩項(xiàng)工作。我委提高政治站位，積極配合牽頭部門做好相關(guān)工作。整治漠視、侵害群眾利益方面，我委任務(wù)是做好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作，一是及時(shí)將專項(xiàng)整治實(shí)施方案精神轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)，建立抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是及時(shí)將資金計(jì)劃下達(dá)各區(qū)，并更新陽(yáng)光惠民監(jiān)管系統(tǒng)資金撥付數(shù)據(jù)。三是指導(dǎo)各區(qū)及時(shí)將農(nóng)村貧困家庭危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金，按標(biāo)準(zhǔn)通過銀行一卡通撥付到危房改造農(nóng)戶，并逐戶錄入陽(yáng)光惠民監(jiān)管系統(tǒng)，建委每半月對(duì)系統(tǒng)錄入情況、準(zhǔn)確度等進(jìn)行網(wǎng)上檢查、核對(duì)，及時(shí)指導(dǎo)、提醒各區(qū)加快錄入進(jìn)度，修改錄入錯(cuò)誤。四是對(duì)危房改造對(duì)象“回頭看”，及時(shí)將各區(qū)錄入的補(bǔ)助名單提供給市民政局、扶貧辦、殘聯(lián)，請(qǐng)他們對(duì)人員身份進(jìn)行再核對(duì)。10月下旬至12月，結(jié)合省住建廳開展保障貧困戶基本住房安全方面漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作，建委會(huì)同市民政局、市財(cái)政局、市扶貧辦、市殘聯(lián)聯(lián)合制定了《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項(xiàng)整治保障貧困戶基本住房安全方面漠視侵害群眾利益問題實(shí)施方案》（寧建村字〔2019〕411號(hào)），明確整治重點(diǎn)“四查看”，即：查看農(nóng)戶房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定是否準(zhǔn)確，是否采取掛牌等形式標(biāo)明房屋危險(xiǎn)性等級(jí)、鑒定時(shí)間及鑒定單位等信息；查看是否根據(jù)危房現(xiàn)狀、農(nóng)戶意愿等實(shí)際情況，合理確定拆除重建或維修加固等改造方式；查看是否對(duì)農(nóng)村危房施工現(xiàn)場(chǎng)開展巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，是否嚴(yán)格組織竣工驗(yàn)收，改造后房屋基本安全是否得到保證；查看補(bǔ)助資金使用管理是否規(guī)范合規(guī)。實(shí)施方案下發(fā)各區(qū)后，為廣泛征集問題線索，建委通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)，公開監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱。目前，專項(xiàng)整治正在推進(jìn)中，尚未收到問題線索。掃黑除惡方面，一是部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域各部門、各區(qū)建設(shè)主管部門聯(lián)動(dòng)，壓緊壓實(shí)責(zé)任主體。二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改。為配合中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組工作，在督導(dǎo)工作結(jié)束后，對(duì)照督導(dǎo)組反饋問題，依據(jù)《南京市關(guān)于中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組反饋問題的整改方案》，迅速部署，推進(jìn)落實(shí)問題整改。建委主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)先后做出指示，明確要求強(qiáng)化問題意識(shí)和目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞《整改方案》指出的問題，逐一對(duì)照、認(rèn)真分析、全面查擺。招投標(biāo)、建筑市場(chǎng)、征收拆遷、工地質(zhì)量、燃?xì)庑袠I(yè)等五個(gè)專項(xiàng)工作小組逐一制定整改措施，明確整改目標(biāo)和整改任務(wù)，壓實(shí)整改責(zé)任，較好完成了問題的整改落實(shí)工作。三是強(qiáng)化綜合治理，建立健全常管長(zhǎng)治制度。進(jìn)一步建立完善掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索摸排、線索移交、工作調(diào)度、信息報(bào)送等相關(guān)制度，繼續(xù)抓好與公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握相關(guān)情況，有針對(duì)性地開展綜合治理，確保長(zhǎng)效長(zhǎng)治。

　　總體上看，主題教育期間收集到的問題特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的問題大部分已解決，對(duì)于尚未解決的問題，我們將加大與上級(jí)部門、兄弟單位和各區(qū)的協(xié)調(diào)溝通力度，在政策允許的范圍內(nèi)盡快予以落實(shí)。

　　下一步，我們將繼續(xù)總結(jié)主題教育期間的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入一線查找問題，虛心聽取基層、群眾、服務(wù)對(duì)象的意見建議，開門搞整改，主動(dòng)接受監(jiān)督，以問題的整改取信于民，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)“創(chuàng)新名城、美麗古都”做出更大的貢獻(xiàn)！

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