2020年縣人大常委會工作總結(jié)報告

　　2020年，縣人大常委會在市人大常委會的監(jiān)督指導和中共XX縣委的堅強領(lǐng)導下，緊扣縣委十三屆七次全會決策部署，依法行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)，扎實開展人大各項工作，為建設(shè)生態(tài)活力宜居宜業(yè)健康幸福新XX，決勝全面小康作出了積極的努力�，F(xiàn)從履職擔當、正風肅紀、辦事公開、工作效率和廉政建設(shè)五個方面簡要報告如下：

　　一、履職擔當情況

　　一年來，縣人大常委會深入學習貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中、__精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，主動引領(lǐng)新常態(tài)，樹牢機遇意識、大局意識、發(fā)展意識、開放意識，圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、履職擔責，堅定不移貫徹中央、省委、市委、縣委各項決策部署，較好地行使了憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)和重大事項決議決定權(quán)，進一步推進了全縣的民主法治建設(shè)進程。

　　（一）提高政治站位，忠誠為黨傳聲�？h人大常委會始終堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終保證人大工作正確的政治方向，始終把黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作的各方面、全過程，實現(xiàn)對黨負責與對人民負責的有機統(tǒng)一。一是堅定信念確保同心。常態(tài)組織政治理論、法律法規(guī)、人大知識學習，多層次、寬領(lǐng)域、全方位抓好xxx新時代中國特色社會主義思想、xxxxx視察云南重要講話和對人大制度重要講話精神的學習貫徹，人大干部宗旨意識、黨性修養(yǎng)進一步增強，對人民代表大會制度的理解把握更加深刻，常委會組成人員和人大代表對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信和做好人大工作的使命擔當更加堅定；二是堅守規(guī)矩確保同向。嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度，對人大工作中涉及的重大問題和重要事項，做到事前主動請示、事后及時報告，始終把黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作各方面和全過程，保證人大工作始終在黨委領(lǐng)導下有序開展；三是堅決執(zhí)行確保同步�？h人大常委會始終做到黨委有安排、人大有行動，緊緊圍繞縣委的工作中心，綜合運用視察調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、聽取審議專項工作報告等監(jiān)督形式推動工作落實，始終做到與縣委在思想上同心、工作上同向、行動上同頻，助推全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展，確�？h委的重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志。

　�。ǘ�）圍繞縣委中心，依法履職為民。一是依法行使重大事項決定權(quán)。認真審議了縣人民政府《關(guān)于縣工業(yè)園區(qū)長青片區(qū)污水處理廠及污水管網(wǎng)工程PPP項目政府支出責任納入財政預(yù)算的議案》，批準縣人政府將XX縣工業(yè)園區(qū)長青片區(qū)污水處理廠及污水管網(wǎng)工程PPP項目政府跨年度財政支出責任納入中長期財政規(guī)劃，分年度列入財政預(yù)算，同時要求縣人民政府要加強項目監(jiān)管，加快工程進度，確保工程如期完成并投入使用，更好地發(fā)揮效益。聽取和審議了2019年財政決算情況報告、2019年財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告及關(guān)于2020年地方政府債務(wù)限額和縣級財政專項預(yù)算調(diào)整方案（草案）的報告，并作出了相應(yīng)的決議；二是依法履行監(jiān)督權(quán)。召開了縣十七屆人大四次會議，聽取和審議了縣人大常委會和“一府兩院”相關(guān)工作報告，圓滿完成了大會各項既定議程。聽取和審議了縣人民政府2020年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告、2020年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、全縣“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況和“十四五”規(guī)劃編制進展情況報告、國有平臺公司運營情況報告、全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告和職業(yè)技術(shù)教育工作總結(jié)報告、脫貧攻堅工作總結(jié)報告、2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況報告和掃黑除惡專項斗爭開展情況報告。對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理使用情況、不動產(chǎn)權(quán)證辦理工作、耕地占用稅征管情況開展了工作檢查。對《野生動物保護法》《曲靖市文明行為促進條例》貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查。對《曲靖市集中式飲用水水源地保護條例》實施情況進行了專題調(diào)研。對全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)保障建設(shè)情況、縣人民法院刑事審判工作、全縣退役軍人事務(wù)管理工作進行了工作調(diào)查。對縣人民檢察院公益訴訟工作開展了專題詢問。對縣人社局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了工作評議。全面聽取了縣政府29個工作部門的工作總結(jié)報告。聽取和審議了對縣政府相關(guān)工作報告的審議意見辦理情況報告，并對每項審議意見辦理情況進行了滿意度測評；三是依法進行人事任免。截止10月份，依法通過了縣人大5個專門委員會組成人員25名。補選縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會委員13名。接受常委會組成人員辭職8名，終止了12名縣人大代表的代表資格。接受縣人大專門委員會主任委員辭職2名，免去常委會委室主任1名，任命常委會委室主任1名。免去街道人大工委主任2名，任命1名。免去縣人民政府副縣長2名，任命副縣長2名。免去縣政府工作部門領(lǐng)導6名，任命6名。免去縣監(jiān)委委員2名。依法接受了1名縣人民法院院長辭職，補選了1名縣人民法院院長。接受了1名縣人民法院副院長辭職，任命縣人民法院副院長1名，決定代理院長1名。免去縣人民法院審判員4名，審判委員會委員2名，審判委員會專職委員1名，任命審判委員會委員2名。免去法庭庭長5名，副庭長2名，任命法庭庭長3名，副庭長1名，執(zhí)行局副局長1名。免支縣人民檢察院檢察員1名，檢察委員會委員 1名，副檢察長1名，為推動XX經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展提供了有力的組織保障；四是強化代表工作。在縣十七屆人大四次會議上，表揚了先進代表小組4個，優(yōu)秀人大代表36名，代表建議辦理先進單位3個。在人代會閉會期間，按照人大代表“六個一”履職要求，組織轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表開展形式多樣的履職活動，充分發(fā)揮了人大代表的參謀決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。舉辦了縣鄉(xiāng)人大干部和人大代表履職能力培訓班，進一步提升人大隊伍素質(zhì)。由常委會領(lǐng)導牽頭，對口委室對口督辦，對今年人代會上縣人大代表提出的85件代表建議進行全覆蓋督辦，努力提高代表建議辦理的面商率、滿意率和解決率。

　�。ㄈ�）聚焦重點工作，展現(xiàn)人大作為。一是投身疫情防控。面對今年突如其來的新冠肺炎疫情，縣人大常委會積極組織轄區(qū)內(nèi)各級人大代表投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，通過發(fā)揮各級人大代表的作用，成功編織了縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級疫情防控網(wǎng)絡(luò)，做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人；二是決勝脫貧攻堅。劃撥脫貧攻堅工作經(jīng)費5萬元，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，采取“訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、促和諧”六項舉措，重點幫助解決建房、飲水、行路等群眾生產(chǎn)生活的急需問題，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)、上學、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題，幫助貧困戶分析貧困原因，找準脫貧致富路子，認真履行幫扶共建職責，做到群眾不脫貧，幫扶不脫鉤，責任不解除；三是掛聯(lián)中心工作。常委會領(lǐng)導積極投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興，掛聯(lián)美麗縣城建設(shè)、XX四中建設(shè)、機場建設(shè)、阿崗水庫建設(shè)、高速公路建設(shè)、九龍瀑布景區(qū)、魯布革布依風情特色小鎮(zhèn)、金雞峰叢及油菜花特色小鎮(zhèn)項目建設(shè)等縣委中心工作，始終做到與縣委在思想上同心、工作上同向、行動上同頻，確�？h委的重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志。

　�。ㄋ模┳⒅貐f(xié)調(diào)配合，凸顯聯(lián)動作為。一是積極配合上級人大常委會在我縣開展的各類檢查、調(diào)查、調(diào)研和視察。配合上級人大在我縣開展了《商標法》《道路交通安全法》《曲靖市文明行為促進條例》《集中式飲用水水源地保護條例》執(zhí)法檢查，縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)、應(yīng)急管理體制、基層立法工作、信訪工作、供銷工作、臺商投資保護工作、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作調(diào)研檢查活動及代表建議面商答復工作；二是強化與周邊省市縣人大的交流互動。依托滇桂黔三省（區(qū)）代表聯(lián)合服務(wù)中心，我縣牽頭與廣西西林縣、貴州興義市人大常委會共同組織機關(guān)相關(guān)委室，魯布革鄉(xiāng)、三江口鎮(zhèn)、馬蚌鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導和部分人大代表，就萬峰湖治理和保護工作開展了聯(lián)合調(diào)研履職活動，通過三地人大共同發(fā)力，成功在5月份召開的全國人代會上提出了關(guān)于萬峰湖治理、保護與開發(fā)利用的建議，并得到了國家林草部的關(guān)注和回應(yīng)。在XX分別與廣西隆林縣、西林縣人大常委會組織召開了萬峰湖治理保護工作座談會。成功承辦了廣西百色市與云南曲靖市萬峰湖保護與治理專項立法調(diào)研活動，為助力打好滇桂黔三省區(qū)“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻了XX智慧、XX力量和XX方案。

　　二、正風肅紀情況

　　突出問題導向，緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，弛而不息糾治“四風”，持續(xù)加快作風轉(zhuǎn)變，以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，著力整治不作為、亂作為，解決群眾反映強烈的問題的情況。一是加大正風肅紀的學習教育整治力度，把落實中央八項規(guī)定、持續(xù)糾正“四風”、“掃黑除惡”斗爭、“黨規(guī)黨紀”的要求，作為重要內(nèi)容安排部署到機關(guān)各委室，各委室認真對照檢查，認真查找問題，列出問題清單，切實加以整改；二是認真組織機關(guān)全體干部職工學習了《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，通過學習，切實提高了機關(guān)干部職工的紀律意識和規(guī)矩意識；三是嚴格落實機關(guān)效能建設(shè)要求，嚴肅值班備勤紀律，實時監(jiān)督干部作風建設(shè)，確保工作人員在崗、在狀態(tài)，著力培養(yǎng)良好的機關(guān)工作習慣。

　　三、辦事公開情況

　　認真落實權(quán)力清單、責任清單、負面清單制度，著力推進黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，主動接受社會監(jiān)督的情況。一是實施常委會“雙推四亮”文明履職行動。“雙推”即：在常委會議中全面推廣使用普通話。每個委室結(jié)合委室法定職責，推出一句文明履職服務(wù)口號。“四亮”即：縣人大召開會議時，會場之內(nèi)懸掛國徽，座席卡上打印國徽，亮出權(quán)力機關(guān)身份。黨員胸前佩戴黨徽，亮出黨員身份。代表持證參加履職活動，亮出代表身份。推行文明辦公用語30條，亮出文明公仆形象；二是全面制定機關(guān)各委室的工作職責并全面上墻公開；三是以公開欄、宣傳櫥窗為陣地，將機關(guān)領(lǐng)導班子成員、機關(guān)干部職工、機關(guān)黨員的照片、職務(wù)職責、服務(wù)承諾、人生格言和電話號碼向社會公開；四是通過網(wǎng)站、新聞媒體，將縣人大常委會作出的重大決議決定、重要人事任免信息、重大履職活動和機關(guān)黨務(wù)政務(wù)事項向社會公開，全面接受社會各界監(jiān)督。

　　四、工作效率情況

　　縣人大常委會不斷加快轉(zhuǎn)變職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化履職服務(wù)，提高機關(guān)效能。一是實施“德澤人大、禮潤職工”道德守禮溫馨提示行動。在機關(guān)辦公場所懸掛道德守禮溫馨提示牌，引導干部職工時時做到“講文明話、上文明網(wǎng)、做文明人、辦文明事”；二是推行機關(guān)干部職工“十反對、十提倡”文明守則；三是制定推行機關(guān)干部職工行為規(guī)范。從“待人接物、接打電話、外出辦事、個人形象、工作紀律和內(nèi)務(wù)行為”六個方面規(guī)范機關(guān)干部職工行為，提升文明形象。通過采取上述措施，讓“不讓不文明行為在自己這里出現(xiàn)，不讓領(lǐng)導布置的工作在自己這里延誤，不讓需要辦理的事項在自己這里積壓，不讓履職辦事差錯在自己這里發(fā)生，不讓辦事人員在自己這里受到冷落，不讓人大機關(guān)形象在自己這里受損”“五不讓”履職要求得到了較好的落實，進一步降低了履職差錯，提升了機關(guān)效能。

　　五、廉政建設(shè)情況

　　通過思想教育、警示教育和廉政文化建設(shè)等多種手段，不斷增強黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的思想自覺、政治自覺、道德自覺和行動自覺，切實做到為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私，進一步樹立了縣人大機關(guān)為民務(wù)實清廉的良好形象。一是注重廉政文化建設(shè)。及時更新黨章黨規(guī)知識宣傳櫥窗，制作黨風廉政建設(shè)宣傳牌匾20余塊；二是開展警示教育活動。組織機關(guān)全體干部職工觀看了警示教育片《政治掮客蘇洪波》。先后邀請了市委黨校張耀波教授、機關(guān)紀檢監(jiān)察組李定昌組長為機關(guān)全體干部職工講授了黨風廉政建設(shè)專題黨課。聯(lián)合市人大機關(guān)第二、第三黨支部在鐘山鄉(xiāng)共同開展了“支部連心慶七一.緬懷先烈擔使命”支部主題黨日活動。在機關(guān)科級以上領(lǐng)導干部及家屬中開展了以“一次家庭座談、一份助廉倡議、一份助廉承諾、一本助廉書籍、一份廉政期望”為主要內(nèi)容的“五個一”“家庭助廉.文明家風”警示教育活動，構(gòu)筑起家庭反腐倡廉的牢固防線；三是牢牢盯住春節(jié)、清明、“五一”、端午等重要時間節(jié)點，加強紀律教育，利用微信工作群發(fā)布“節(jié)日禁令”，規(guī)范黨員干部言行，做到早預(yù)防、早警示，以釘釘子精神貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神；四是是扎實做好廉政風險防控工作。在機關(guān)所有在崗干部職工中開展了廉政風險點排查工作，逐人建立廉政風險防控措施，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的第一種、第二種形態(tài)，及時對苗頭性、傾向性問題做好預(yù)警工作，化解廉政風險，推動機關(guān)廣大黨員干部不碰紅線，不踏底線、不踩邊線；五是綜合運用年度考核、個人有關(guān)事項報告查核等方式，加大提醒、誡勉力度，幫助機關(guān)干部“正衣冠”“治未病”，全面提高落實全面從嚴治黨責任的能力和水平，著力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)娜舜蠊ぷ麝犖椤?/p>

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