2020年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年。3月6日,xxxxx在全國(guó)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話。4月20日,xxxxx來(lái)陜考察時(shí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作又提出明確指示要求。X區(qū)脫貧辦堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記指示精神,把脫貧攻堅(jiān)工作作為重大政治任務(wù)和第一民生工程持續(xù)抓緊抓好,全面高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)幫扶工作任務(wù)。
一、基本情況
我區(qū)結(jié)對(duì)幫扶XX14個(gè)貧困村,兩個(gè)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)共計(jì)1381戶(hù)5080人,其中我區(qū)聯(lián)戶(hù)幫扶157戶(hù)446人,2018年成功脫貧124戶(hù)379人。目前,剩余33戶(hù)67人已全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),正在按照程序進(jìn)行脫貧退出工作。同時(shí),我區(qū)與高新區(qū)對(duì)口幫扶XX,XX縣已于2020年2月通過(guò)省上驗(yàn)收脫貧摘帽。
二、工作開(kāi)展情況
今年以來(lái)我們主要做了以下8個(gè)方面的工作:
1.學(xué)xxxxxx重要論述和來(lái)陜重要講話精神。xxxxx關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的一系列重要論述和指示一直是我們開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作的行動(dòng)指南和重要遵循。今年3月6日習(xí)總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題,組織好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng),利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷(xiāo)售渠道,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。”我們結(jié)合4月份xxxxx在陜西考察時(shí)的重要講話,組織區(qū)脫貧辦和駐村工作隊(duì)認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí),并聯(lián)系各村幫扶實(shí)際撰寫(xiě)心得體會(huì),提出具體落實(shí)方案,要求把習(xí)總書(shū)記的重要講話精神不折不扣的落到實(shí)處,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大思想動(dòng)力。
2.領(lǐng)導(dǎo)重視,深入一線對(duì)接調(diào)研,解決問(wèn)題。今年以來(lái)新城區(qū)XX書(shū)記、XX區(qū)長(zhǎng)多次深入藍(lán)田縣和嵐皋縣對(duì)接調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作。仵江書(shū)記親自召開(kāi)駐村工作隊(duì)代表會(huì)議,了解工作進(jìn)展情況,聽(tīng)取駐村干部意見(jiàn)和建議,現(xiàn)場(chǎng)解決各村存在問(wèn)題,為廣大駐村干部鼓勁加油。王征區(qū)長(zhǎng)兩次率隊(duì)赴嵐皋縣對(duì)接脫貧攻堅(jiān)工作,加強(qiáng)區(qū)縣雙方互訪,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)行業(yè)部門(mén)與嵐皋縣交流合作。各位常委和其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能按照分工及時(shí)走訪各自聯(lián)戶(hù)幫扶貧困戶(hù),按時(shí)完成幫扶任務(wù),為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作做出表率。
3.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),適時(shí)調(diào)整配齊工作人員。3月份根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)成立脫貧攻堅(jiān)工作專(zhuān)班,下設(shè)綜合組、督導(dǎo)組和宣傳組,為今年脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4月10日,組織召開(kāi)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),下發(fā)了《西安市新城區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》、《西安市新城區(qū)脫貧攻堅(jiān)“三排查三清零”行動(dòng)方案》,《關(guān)于做好駐村干部保障工作的通知》等文件,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。同時(shí),根據(jù)市上意見(jiàn),召回六名2017年前后參加幫扶工作的駐村第一書(shū)記回村工作,保證了一線工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
4.抓住重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)。3月份克服疫情影響,在14個(gè)村全面開(kāi)展“三排查三清零”工作,逐戶(hù)排查我區(qū)幫扶的157戶(hù)貧困戶(hù),同時(shí)輻射各村邊緣戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)梳理存在問(wèn)題。對(duì)已脫貧的124戶(hù)貧困戶(hù),落實(shí)幫扶計(jì)劃,加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶力度,完善防返貧措施,確保退得出、穩(wěn)得住;對(duì)于未脫貧的33戶(hù),逐戶(hù)制定個(gè)性化幫扶方案,協(xié)助做好各項(xiàng)兜底政策落到實(shí)處,確保今年如期脫貧。每季度開(kāi)展第一書(shū)記遍訪貧困戶(hù)活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,極大的提高了脫貧攻堅(jiān)成效。
5.完善各類(lèi)資料,抓好整改落實(shí)。針對(duì)中、省、市各級(jí)各類(lèi)檢查巡查通報(bào)問(wèn)題,不等不靠,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),限時(shí)整改。對(duì)各駐村工作隊(duì)工作開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)以來(lái)的全部黨建資料、聯(lián)戶(hù)干部紀(jì)實(shí)簿填寫(xiě)情況、貧困戶(hù)基本信息、各幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀等情況,進(jìn)行全面更正和補(bǔ)充,并按照統(tǒng)一格式重新裝訂和歸檔,做到整齊劃一。同時(shí),要求各駐村工作隊(duì)以此為契機(jī),舉一反三,確保各項(xiàng)工作日趨完善。
6.強(qiáng)化督導(dǎo)、宣傳工作。脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)班督導(dǎo)組自3月份以來(lái)已完成駐藍(lán)田縣14個(gè)工作隊(duì)五輪督導(dǎo)工作,共召開(kāi)駐村工作隊(duì)座談會(huì)51次,走訪貧困戶(hù)192戶(hù),發(fā)現(xiàn)匯總11類(lèi)、196條問(wèn)題,下發(fā)《督導(dǎo)通報(bào)》13期,對(duì)督查問(wèn)題及時(shí)反饋,限時(shí)整改,通報(bào)反映問(wèn)題均已整改清零,有力的推動(dòng)了駐村扶貧工作的順利開(kāi)展。制定年度脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案,適時(shí)召開(kāi)宣傳工作會(huì)議,安排部署脫貧攻堅(jiān)宣傳工作。將宣傳經(jīng)費(fèi)列入脫貧工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。堅(jiān)持以報(bào)紙、電視宣傳為主,兼顧其他新興宣傳媒體。派出宣傳報(bào)道骨干深入各幫扶村挖掘扶貧典型事例,成功推出了藍(lán)田縣蔡巖村發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)小康之路越走越寬等先進(jìn)典型。今年以來(lái),先后在人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、中央廣播電臺(tái)、新華網(wǎng)、西安發(fā)布等各級(jí)媒體宣傳報(bào)道52次。
7.幫扶安康市嵐皋縣情況。按照省、市文件要求,自2019年下半年,我區(qū)與高新區(qū)對(duì)口幫扶安康市嵐皋縣。在充分溝通的基礎(chǔ)上,我區(qū)和高新區(qū)一是共同制定年度幫扶工作計(jì)劃,明確工作內(nèi)容、牽頭單位和責(zé)任單位,確保幫扶工作機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)有力、內(nèi)容具體、保障到位。二是派駐3人到嵐皋縣開(kāi)展幫扶工作,其中1人為處級(jí)干部。三是共投入資金900余萬(wàn)元,用于嵐皋購(gòu)買(mǎi)疫情防控物資及民主鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)。四是在復(fù)工復(fù)產(chǎn)招工上,優(yōu)先錄用嵐皋縣勞動(dòng)力,為嵐皋縣貧困勞動(dòng)力提供穩(wěn)定就業(yè)機(jī)會(huì),助力貧困戶(hù)就業(yè)脫貧。五是選派高級(jí)教師到嵐皋縣講課傳經(jīng)送寶,同時(shí)安排嵐皋縣學(xué)校校長(zhǎng),優(yōu)秀教師到新城區(qū)高新區(qū)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。六是在永興坊成功舉辦了“ 金秋嵐皋游·消費(fèi)促脫貧”暨“南宮山”縣域公共品牌發(fā)布會(huì),進(jìn)一步推進(jìn)嵐皋縣域品牌融入西安商圈,不斷擴(kuò)大嵐皋縣農(nóng)副產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品在西安的影響力和市場(chǎng)占有率。七是向嵐皋縣無(wú)償捐贈(zèng)了130盞價(jià)值40余萬(wàn)元的太陽(yáng)能路燈。今年4月,我區(qū)在省上對(duì)嵐皋縣幫扶工作評(píng)估督導(dǎo)中被評(píng)為優(yōu)秀。
8.消費(fèi)扶貧情況。召開(kāi)消費(fèi)扶貧專(zhuān)題會(huì)議,制定下發(fā)新城區(qū)《關(guān)于建立健全消費(fèi)扶貧工作機(jī)制助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的通知》,明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任。制定下發(fā)新城區(qū)三專(zhuān)建設(shè)實(shí)施方案,謹(jǐn)慎商討,確定專(zhuān)柜運(yùn)營(yíng)商。與各街道積極對(duì)接,為消費(fèi)專(zhuān)柜鋪設(shè)選址。9月份開(kāi)展消費(fèi)扶貧月活動(dòng),積極實(shí)施預(yù)算單位在832平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品計(jì)劃,目前已完成購(gòu)買(mǎi)105萬(wàn)元涉農(nóng)產(chǎn)品。牽線轄區(qū)企業(yè)與嵐皋縣簽訂農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)扶貧合作協(xié)議和技術(shù)幫扶協(xié)議。10月17日在藍(lán)田縣普化鎮(zhèn)舉辦扶貧日活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)展銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,倡導(dǎo)全區(qū)通過(guò)“以購(gòu)代捐、以買(mǎi)代幫”形式拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,助力脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)永續(xù)發(fā)展。開(kāi)展嵐皋縣農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),分別在新城區(qū)和高新區(qū)銷(xiāo)售76000余元和12萬(wàn)余元。
三、存在問(wèn)題
當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為:
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。以我區(qū)幫扶的14個(gè)村來(lái)看,目前除了蔡巖村有一個(gè)村級(jí)面粉廠,河灣口村有一個(gè)菌菇種植大棚,可以產(chǎn)生一些效益,有一定的帶貧作用,其他村基本都是光伏發(fā)電和花椒、白皮松等種植類(lèi)的以家庭為單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,生產(chǎn)周期長(zhǎng),產(chǎn)品附加值不高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
2.部分2016年以前脫貧戶(hù)對(duì)幫扶政策不了解,不認(rèn)識(shí)幫扶干部和駐村干部,對(duì)幫扶效果不太滿(mǎn)意。
3.貧困群眾等靠要的依賴(lài)思想還存在。在生產(chǎn)生活中自主創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。
四、下步打算
一是全力做好消費(fèi)扶貧工作。從2020年下半年起,消費(fèi)扶貧是脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的重中之重,我區(qū)也制定和下發(fā)了相應(yīng)的工作方案,我們要在督促各預(yù)算單位圓滿(mǎn)完成“832平臺(tái)”購(gòu)買(mǎi)任務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷加大“三專(zhuān)”建設(shè)力度,要求各街道和各責(zé)任單位全力配合區(qū)脫貧辦,選好點(diǎn)位,保證商家入駐,確保年底之前足額完成專(zhuān)柜鋪設(shè)數(shù)量。
二是做好脫貧攻堅(jiān)迎檢工作。要及時(shí)對(duì)接市脫貧辦和藍(lán)田縣脫貧辦,掌握工作主動(dòng),督促我區(qū)各組長(zhǎng)單位、成員單位、聯(lián)戶(hù)幫扶干部和駐村工作隊(duì)以實(shí)實(shí)在在的幫扶成效和規(guī)范完整的工作資料迎接國(guó)家和省市各級(jí)檢查驗(yàn)收,確保我區(qū)工作不出問(wèn)題。
三是區(qū)脫貧辦要切實(shí)做好跟蹤走訪,確保我區(qū)幫扶的33戶(hù)未脫貧戶(hù)如期脫貧退出。
四是加大脫貧攻堅(jiān)宣傳力度,制定宣傳獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)動(dòng)成員單位和駐村工作隊(duì)走村入戶(hù)挖掘宣傳素材,擴(kuò)大宣傳范圍,大力宣傳我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作巨大成績(jī)。
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