今天縣級(jí)機(jī)關(guān)工委在法院召開(kāi)縣級(jí)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。這次會(huì)議的目的,一是學(xué)習(xí)借鑒縣法院廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);二是進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作的深入進(jìn)行。剛才,與會(huì)人員觀摩了縣法院廉政文化建設(shè)的專(zhuān)題片,縣級(jí)機(jī)關(guān)工委X書(shū)記對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)作了部署,X等X個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言。這次觀摩會(huì)時(shí)間雖緊,但內(nèi)容豐富,達(dá)到了預(yù)期目的。
我縣廉政文化建設(shè)從開(kāi)始到現(xiàn)在,走過(guò)了一個(gè)不斷探索和實(shí)踐,不斷推進(jìn)和深化的過(guò)程。縣紀(jì)委監(jiān)委把2020年確定為廉政文化建設(shè)的“提高年”,提出了以荷為媒,組織開(kāi)展了“說(shuō)廉、寫(xiě)廉、畫(huà)廉、唱廉”等廉政文化建設(shè)的三步曲。下一步如何做好廉政文化建設(shè)“提高”文章,讓其真正步入長(zhǎng)效化、規(guī)范化的良性運(yùn)行軌道?如何進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè)工作?這些都是我們需要繼續(xù)探索和研究的課題。
下面,結(jié)合我縣廉政文化建設(shè)的實(shí)際以及下一步工作要求,我再談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確要求,創(chuàng)新舉措,X清風(fēng)特色廉政文化建設(shè)取得初步成效。
今年以來(lái),我縣結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)寓于具有鮮明時(shí)代特征的教育活動(dòng)之中,以“說(shuō)廉、寫(xiě)廉、畫(huà)廉、唱廉”為突破口,深入開(kāi)展廉政文化建設(shè),努力打造廉政文化精品工程,構(gòu)建具有“X清風(fēng)”特色的廉政文化,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。4月中旬,市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣開(kāi)展廉政文化檢查時(shí),對(duì)我縣今年以來(lái)的廉政文化建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廉政文化齊抓共管的局面初步形成?h委高度重視廉政文化建設(shè),3月底以縣“兩辦”文件出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》和《2020年全縣廉政文化建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃安排表》,將全年廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)分解為46項(xiàng),明確主辦單位和協(xié)辦單位?h紀(jì)委也出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)評(píng)比活動(dòng)的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了《X清風(fēng)省廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,由縣紀(jì)委監(jiān)委召集廉政文化“六進(jìn)”牽頭部門(mén)和單位參加的廉政文化工作協(xié)調(diào)會(huì),就如何深入開(kāi)展廉政文化活動(dòng)共同策劃,分工負(fù)責(zé),提出要求。在工作中做到內(nèi)容豐富多彩,形式不斷創(chuàng)新,范圍不斷擴(kuò)大,受教對(duì)象不斷增加?h紀(jì)委監(jiān)委作為牽頭單位,主動(dòng)承擔(dān)重任,協(xié)調(diào)組織好大型宣傳教育活動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定廉政文化建設(shè)計(jì)劃,創(chuàng)編具有黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容的戲劇、小品、歌曲等文藝節(jié)目,播放宣傳反腐倡廉成果的專(zhuān)題片。使廉政文化越做思路越清晰,越做工作越有力,越做成效越明顯。
二是開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑的活動(dòng),廉政文化的影響力不斷擴(kuò)大。全縣機(jī)關(guān)各部門(mén)以活動(dòng)為載體,把廉政教育與文化熏陶有效融合,重點(diǎn)開(kāi)展了發(fā)放廉政臺(tái)歷、“X清風(fēng)”主題黨風(fēng)廉政建設(shè)大型專(zhuān)題文藝晚會(huì)、廉政書(shū)法作品展、觀看話劇《XX》、“我為打造廉潔機(jī)關(guān)環(huán)境做什么”演講比賽、征集勤政廉政格言、書(shū)寫(xiě)廉政春聯(lián)等。縣紀(jì)委會(huì)同縣婦聯(lián)舉辦了“興廉潔之風(fēng)、建和諧家庭”活動(dòng),向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)《助廉公開(kāi)信》,與領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽訂《配偶助廉承諾書(shū)》,組織正科級(jí)以上干部家屬觀看《廉內(nèi)助、貪內(nèi)助》錄像片,深化了廉政文化活動(dòng)的效果。
三是注重結(jié)合實(shí)際,廉政文化建設(shè)工作特色鮮明。機(jī)關(guān)各部門(mén)充分發(fā)揮本單位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,使廉政文化充滿生機(jī)和活力,形成了一批富有特色的工作成果。縣藥監(jiān)局將征集的警言警句印成卡片,人手一份;縣法院舉辦了廉政燈謎競(jìng)猜活動(dòng);為貫徹落實(shí)省紀(jì)委等三部門(mén)部署開(kāi)展的“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,建設(shè)廉潔X”主題教育活動(dòng)精神,3月下旬至年底,縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同XX聯(lián)合開(kāi)展“讀好書(shū)、做好人、干好事”系列活動(dòng);縣紀(jì)委監(jiān)委在委機(jī)關(guān)開(kāi)展了為期一個(gè)半月的思想作風(fēng)專(zhuān)題教育。還在《XX》開(kāi)辟了“廉政時(shí)空”,每月一期,宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化成果。
這些富于特色的亮點(diǎn)工作,既反映了全縣廉政文化建設(shè)不斷向深度和廣度拓展,也體現(xiàn)出全縣廣大干部群眾積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。
二、統(tǒng)一思想、注重引導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識(shí)的深度決定工作的力度。
第一,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的求。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),同各種有悖于先進(jìn)文化的頹廢思想、腐朽文化作斗爭(zhēng),有助于全縣黨員干部和群眾進(jìn)一步掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;有助于從文化層面上掃除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件;有助于不斷挖掘廉政文化的科學(xué)內(nèi)涵,廣泛傳播廉政常識(shí)、廉潔理念等先進(jìn)文化的價(jià)值取向。黨中央提出,要面向全黨全社會(huì)積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)。這就要求我們必須將反腐倡廉宣傳教育延伸、擴(kuò)大到社會(huì)的方方面面,使健康向上的、先進(jìn)的廉政文化逐步占領(lǐng)人們的思想領(lǐng)域,努力在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)氣。因此,機(jī)關(guān)、社會(huì)、家庭、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè),任何一個(gè)方面的廉政文化建設(shè)都不能偏頗,任何一個(gè)方面的工作成效都會(huì)影響廉政文化建設(shè)整體作用的發(fā)揮。
第二,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是弘揚(yáng)民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國(guó)文化有益成果的重要舉措。中華五千年文明有著濃厚的廉政文化底蘊(yùn),產(chǎn)生了大量的清官廉吏和廉政理論,出臺(tái)了許多獎(jiǎng)廉懲貪的律令,留下了豐富的廉詩(shī)、廉文、廉戲和廉政格言警句,形成了牢固的民族文化心理和精神紐帶。在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,更是涌現(xiàn)出許許多多清正廉潔的模范人物,廉政文化不斷被賦予新的內(nèi)涵。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,現(xiàn)代社會(huì)十分重視發(fā)揮文化的作用。西方學(xué)者稱文化是“精神之父,體制之母”,“既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之根,又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之果”。許多國(guó)家特別強(qiáng)調(diào)對(duì)正面典型的弘揚(yáng),為建樹(shù)較多、清正廉潔的人物樹(shù)碑立傳、歌功頌德。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是堅(jiān)持和貫徹這個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)的重要環(huán)節(jié),對(duì)于傳承中華民族優(yōu)秀文化,學(xué)習(xí)和借鑒世界一切文明成果,推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),具有非常重要的作用,必須給予高度重視并著力抓出成效。開(kāi)展廉政文化建設(shè)一定不能形式化、表面化,要追求“春風(fēng)化雨、點(diǎn)滴入土”,“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果,要有一種滴水穿石的不可抗拒的堅(jiān)韌力量。
第三,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是構(gòu)建懲防體系的迫切需要?h委提出要積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)。廉政文化建設(shè)的參與主體具有廣泛的社會(huì)性和群眾性,廉政文化建設(shè)的教育效果具有鮮明的生動(dòng)性和持久性,因此,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是有效預(yù)防腐敗的重大舉措,是落實(shí)反腐倡廉任務(wù)的基礎(chǔ)性工作,是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的有機(jī)組成部分。全面貫徹落實(shí)縣委部署村注,就必須建立起具有X特色的廉政文化體系,把廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。我們要對(duì)廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)期性有充分的認(rèn)識(shí)。廉政文化建設(shè)絕不是一項(xiàng)臨時(shí)性工作,他是懲防體系中思想道德教育的一個(gè)不可或缺的組成部分,它的任務(wù)是長(zhǎng)期的,它的發(fā)展是漸進(jìn)的。我們不能急功近利,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算和系統(tǒng)規(guī)劃,堅(jiān)決克服走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)的做法。這不僅是機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)解決的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,也是基層開(kāi)展工作的同志們應(yīng)該注意把握的方向。所以,廉政文化建設(shè)各牽頭部門(mén)首先要做好的是統(tǒng)一上上下下的思想認(rèn)識(shí),在認(rèn)識(shí)深刻、思路正確的前提下開(kāi)展工作,確保“六進(jìn)”工作的每一項(xiàng)、每一步都沿著健康持久的方向發(fā)展。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),搭建廉政文化展示平臺(tái)。
廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),我們應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全方位、多層次地開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。
一是搭建好五大平臺(tái)。要搭建好示范和警示教育平臺(tái)。采取學(xué)、樹(shù)、講、看、談的方法進(jìn)行。結(jié)合干部培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大節(jié)日前后開(kāi)展學(xué)黨風(fēng)廉政規(guī)定和要求。注意運(yùn)用重大典型案例和縣內(nèi)查處的違紀(jì)違法案件,及時(shí)進(jìn)行警示教育。最近,我們將結(jié)合新提拔干部的廉政談活,通報(bào)近期查處的縣交通局典型案件,組織觀看有關(guān)反腐倡廉電教片,做到警鐘長(zhǎng)鳴;搭建好文化滲透平臺(tái)。綜合運(yùn)用展覽、征文、參觀、座談研討等多種形式,深化黨風(fēng)廉政教育;搭建好競(jìng)賽推動(dòng)平臺(tái)。利用猜廉政燈謎、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等,推動(dòng)黨風(fēng)廉政教育深入開(kāi)展,引起黨員干部的強(qiáng)烈共鳴;搭建好陣地輻射平臺(tái)。可以運(yùn)用農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)、小品小戲、廉政歌曲大家唱等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,把廉政意識(shí)深深播種在黨員干部心中;搭建好電化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。為增強(qiáng)警示教育效果,各機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮電化設(shè)備的功效,定期播放電教片。利用部門(mén)的局域網(wǎng)網(wǎng)站,積極宣傳反腐敗成果,介紹黨紀(jì)條規(guī),刊載廉政黨課講稿,擴(kuò)大教育的覆蓋面。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深入學(xué)習(xí)宣傳廉政文化建設(shè)的重要性、緊迫性,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工支持、參與廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),積極營(yíng)造廉政文化建設(shè)的濃烈社會(huì)氛圍。XX等單位要按照反腐倡廉“大宣教”工作的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步加大工作力度,形成反腐倡廉宣傳教育的強(qiáng)大合力。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和各種文化場(chǎng)所、設(shè)施,采取多種形式,強(qiáng)化反腐倡廉輿論宣傳,傳播廉政文化知識(shí),擴(kuò)大廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)放度和參與度。
三是強(qiáng)化檢查考核。充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度的作用,建立健全廉政文化建設(shè)目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,保障廉政文化建設(shè)有序推進(jìn)。要把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任考核和責(zé)任追究。牽頭部門(mén)要切實(shí)履行好職責(zé),合理規(guī)劃、精心組織,建立和完善牽頭協(xié)調(diào)機(jī)制和考核獎(jiǎng)評(píng)辦法,促進(jìn)“六進(jìn)”工作的深入開(kāi)展。紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)督促檢查,保證各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,努力形成整體推進(jìn)廉政文化建設(shè)的工作合力。
廉政文化建設(shè)僅僅靠幾個(gè)牽頭部門(mén)來(lái)開(kāi)展是不夠的,它需要全黨全社會(huì)的共同努力。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要周密規(guī)劃,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,保證各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各司其責(zé),依靠群眾支持和參與”的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制的要求,強(qiáng)化對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要把廉政文化建設(shè)擺上應(yīng)有的位置,將其作為反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入黨的建設(shè)、文化建設(shè)和反腐倡廉工作的整體規(guī)劃,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實(shí)。要善于組織活動(dòng),通過(guò)有影響、有效果的活動(dòng)推動(dòng)廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展。要理順關(guān)系,明晰職責(zé),發(fā)揮出應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用。“六進(jìn)”牽頭單位更要因勢(shì)利導(dǎo),大力開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮整體牽頭作用,抓部署,抓指導(dǎo),抓督促,抓落實(shí)。今年,縣紀(jì)委監(jiān)委將組織評(píng)選縣級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,向省、市推薦更高層次的省、市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),以發(fā)揮廉政文化以點(diǎn)帶面的作用。
二要整合資源。文化、文聯(lián)、廣電等相關(guān)部門(mén)要積極發(fā)揮各自的部門(mén)作用和職能優(yōu)勢(shì),積極為廉政文化建設(shè)添磚加瓦。文化部門(mén)要組織文藝工作者深入群眾、深入生活,創(chuàng)作、演出優(yōu)秀的廉政文藝作品。文聯(lián)要積極團(tuán)結(jié)文學(xué)、戲劇、書(shū)法、美術(shù)、音樂(lè)、舞蹈、曲藝、民間文藝、攝影等文藝家協(xié)會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者,通過(guò)有效的活動(dòng)形式,使他們?yōu)榇罅ㄔO(shè)和發(fā)展廉政文化貢獻(xiàn)力量。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄,努力營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍。電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、廣告等部門(mén)可通過(guò)廉政短信原創(chuàng)評(píng)比、廉政公益廣告宣傳畫(huà)比賽等活動(dòng)參與到廉政文化建設(shè)中來(lái)。共青團(tuán)、婦聯(lián)、總工會(huì)作為群團(tuán)組織,要將廉政文化的理念引入青年聯(lián)合會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等先進(jìn)團(tuán)體中,讓社會(huì)各界精英人士成為倡導(dǎo)廉政文化的主流。黨校、黨史辦和科研團(tuán)體要加強(qiáng)廉政理論研究和探討,為不斷提升廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵和品味提供有力的理論支持。
三要重在長(zhǎng)效。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,努力探尋和實(shí)行廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效化良性運(yùn)行機(jī)制。今年,縣紀(jì)委監(jiān)委將建立廉政文化“六進(jìn)”牽頭單位的廉政文化月度工作交流制度,在全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中實(shí)行廉政信息月報(bào)制度。機(jī)關(guān)各部門(mén)要科學(xué)制定廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排,有條理、有步驟地合理推進(jìn)。要有相應(yīng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,要建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造有利于廉政文化建設(shè)的良好環(huán)境。加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入,在人力、物力、財(cái)力上提供保障。有條件的地方,可以借鑒寧波、杭州等地,探索建立廉政文化建設(shè)的社會(huì)評(píng)價(jià)體系,提高社會(huì)對(duì)公共權(quán)力使用的審美評(píng)判能力。
對(duì)于反腐倡廉工作,要按照市紀(jì)委監(jiān)委的要求,常規(guī)工作要抓規(guī)范,重點(diǎn)工作要求突破,特色工作要?jiǎng)?chuàng)品牌。對(duì)于廉政文化建設(shè),我更要提倡這三句話。因?yàn),廉政文化建設(shè)為我們提供了更廣闊的舞臺(tái)和空間。我相信,只要我們堅(jiān)持齊心協(xié)力、長(zhǎng)期建設(shè)、科學(xué)推進(jìn)的方針,X的廉政文化建設(shè)就能夠不斷展示出蓬勃的生機(jī)和活力,就能夠不斷取得新成效,創(chuàng)造出新經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出更多新典型。
謝謝大家!
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