2020年上半年,區(qū)科技局認(rèn)真貫徹《×市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》,以“創(chuàng)新型城市”建設(shè)為抓手,以政策為引擎、以人才為紐帶,強(qiáng)化科技創(chuàng)新引導(dǎo)、聚焦科技創(chuàng)新人才、提升科技創(chuàng)新服務(wù),增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。新冠肺炎發(fā)生以來,在緊抓疫情防控工作的同時,積極運(yùn)用“老辦法+新招式”,堅持疫情防控和保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙線作戰(zhàn)”,助推科技型企業(yè)“加速跑”,促進(jìn)我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展節(jié)奏不停。
一、上半年工作總結(jié)
。ㄒ唬┮哉邽橐,激發(fā)創(chuàng)新活力
認(rèn)真落實科技政策文件,積極宣傳新冠疫情以來各類科技惠企政策,通過重大專項引導(dǎo),進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,進(jìn)一步做實科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制。根據(jù)《×市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌整合財政資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策的通知》(×府〔2020〕×號),我區(qū)獲批×市2020年度首批科技創(chuàng)新發(fā)展政策資金×類×項,共計×萬元。一是高新技術(shù)領(lǐng)域政策資金×萬元。二是引導(dǎo)企業(yè)加大R&D投入,購置研發(fā)儀器設(shè)備補(bǔ)助×萬元。三是創(chuàng)新平臺建設(shè)獎勵資金×萬元。四是省科技重大專項資金×萬元。五是技術(shù)合同登記獎勵×萬元。六是研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長獎勵×萬元。七是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎獎勵×萬元。
。ǘ┮匀瞬艦榧~帶,聚集創(chuàng)新資源
提升人才競爭比較優(yōu)勢的迫切需要,是貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要舉措。我局圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦科技創(chuàng)新人才,培育創(chuàng)新資源。今年已推薦物聯(lián)網(wǎng)智能垃圾房等×家創(chuàng)新團(tuán)隊申報×市“50•科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊。截止目前,我區(qū)共有×家“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊,占全市的×%。今年年初,我區(qū)“軌道交通用微合金化低合金鋼新材料研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊”獲批2020年省第十二批“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊,6月份通過省級首次驗收。×生物科技有限公司總經(jīng)理×獲批省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計劃“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”。“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊和省特支人才不僅僅代表著我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新理念和創(chuàng)業(yè)精神得到認(rèn)可,也標(biāo)志著×區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新性和成長性得到社會各界的肯定與支持。目前,我區(qū)已擁有“沿淮西甜瓜嫁接育苗產(chǎn)業(yè)星創(chuàng)天地”等×家國家級創(chuàng)新平臺,園藝栽培基質(zhì)研發(fā)、抗病毒中成藥生產(chǎn)、微合金化合金鋼材料加工等×家省級創(chuàng)新平臺,×、×等×家市級創(chuàng)新平臺。
。ㄈ┐罱ǹ蒲衅脚_,科技指標(biāo)領(lǐng)跑全市
支持企業(yè)牽頭科研院所、高校建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,聯(lián)手攻克關(guān)鍵共性技術(shù),共建科研平臺。5月15日下午,組織我區(qū)十家企業(yè)精準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研用對接。在專家與企業(yè)家互動交流環(huán)節(jié),我區(qū)招商引資企業(yè)×有限公司、×有限公司、×有限公司等分別就“×職業(yè)技術(shù)學(xué)院智能制造方面的人才、專業(yè)如何與企業(yè)對接”“科研成果如何精準(zhǔn)與企業(yè)對接”“怎樣精準(zhǔn)給企業(yè)輸送充足的技能人才”等提出質(zhì)詢。×等積極應(yīng)答,互動專業(yè)而友好。截至5月,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速×%,雙倍完成年度序時進(jìn)度任務(wù),受新冠疫情影響復(fù)工后,實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正;我區(qū)三興檢測、訊聯(lián)科技、瑞智科貿(mào)等企業(yè)吸收技術(shù)合同數(shù)×個,縣區(qū)排名第一,產(chǎn)生技術(shù)合同交易額×萬元。×有限公司、×電器廠、×有限公司等企業(yè)申報2020年首期高新技術(shù)企業(yè)?萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到×%,R&D科研投入×%,提前完成《×區(qū)融入長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動計劃方案》科技發(fā)展目標(biāo)。
。ㄋ模檗r(nóng)民增收致富架通科技“橋”,助力脫貧攻堅
我區(qū)常態(tài)化開展“科技特派員試點工程”和“農(nóng)業(yè)科技110工程”,充分發(fā)揮“科技路路通”“科普大篷車”的特色優(yōu)勢,拓展和豐富“三下鄉(xiāng)”活動的外延,提升公民的科學(xué)普及率和農(nóng)業(yè)企業(yè)家的獲得感,為農(nóng)民增收致富架通科技“橋”,助力脫貧攻堅。我區(qū)承擔(dān)的“非油炸方便面制品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目獲批2020年省科技重大專項計劃,高新技術(shù)企業(yè)以研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目助力脫貧攻堅。×名農(nóng)業(yè)科技特派員經(jīng);钴S在×鎮(zhèn)、×鄉(xiāng)的田間地頭,成為農(nóng)民朋友的貼心人。為助力脫貧攻堅,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè),我區(qū)選聘×、×分別服務(wù)我區(qū)兩貧困村——×村和×村,成為科技扶貧的帶頭人。扶貧科技特派員圍繞服務(wù)扶貧村的特色產(chǎn)業(yè)開展科技幫扶工作,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),帶動貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)貧困戶造血能力。
。ㄎ澹┓酪邚(fù)工復(fù)產(chǎn)雙線作戰(zhàn),助推科技型企業(yè)“加速跑”
二月以來,根據(jù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤工作需要,復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開,我區(qū)從前期幫助企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備、“不見面”辦理業(yè)務(wù),到幫扶措施落地、上下聯(lián)動精準(zhǔn)對復(fù)工科技型企業(yè)開展“四送一服”活動,不松勁、不懈怠,堅持疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙線作戰(zhàn)。
1.“幫扶一把”——有序推進(jìn)科技企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。按照《關(guān)于落實全市工業(yè)企業(yè)復(fù)工疫情防控工作會議精神的通知》要求,采取有力措施,保障我區(qū)復(fù)工科技企業(yè)安全、有序生產(chǎn)。我區(qū)幫助×農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社、×生物科技有限公司、×生物科技有限公司、×設(shè)備有限公司等辦理×市生活必需品及重要物資運(yùn)輸車輛證,為科技型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)打通運(yùn)輸物流環(huán)節(jié)。扎實開展“四送一服”工作,在疫情防控期間,充分利用全省“四送一服”雙千工程網(wǎng)上平臺,積極回復(fù)辦結(jié)轉(zhuǎn)辦留言,第一時間聯(lián)系企業(yè),做好政策傳達(dá),幫助、引導(dǎo)、疏導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工相關(guān)工作。
2.“網(wǎng)上辦理”——科技型中小企業(yè)評價工作實行全流程網(wǎng)上辦理。根據(jù)2020年×月×日省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布的《關(guān)于開展2020年科技型中小企業(yè)評價工作的通知》要求,我區(qū)組織科技型中小企業(yè)開展2020年評價工作。在新型冠狀病毒疫情防控期間,科技型中小企業(yè)評價工作實行“不見面”全流程網(wǎng)上辦理,中小微企業(yè)只需登錄全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺,提交《科技型中小企業(yè)信息表》,自主進(jìn)行科技型中小企業(yè)評價,科技管理部門分批次在線進(jìn)行企業(yè)評價信息的形式審查、公示發(fā)布。
3.“同步驅(qū)動”——疫情防控、“四送一服”同步驅(qū)動科技型民營企業(yè)順利復(fù)工。2020年×月×日,我區(qū)分別赴×采礦機(jī)械制造有限公司、×醫(yī)療科技有限公司、×科技有限公司、×園區(qū)投資有限公司等科技型民營企業(yè)開展“四送一服”活動,上門送去《×市人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干意見》并現(xiàn)場解讀“加大金融支持”“實施援企穩(wěn)崗政策”“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”、“加大財政資金扶持”等相關(guān)條文。要求企業(yè)在做好疫情防控工作的同時,盡快推出新產(chǎn)品、掌握新技術(shù),搶占市場先機(jī),搶抓迭代升級主導(dǎo)權(quán)。我區(qū)還利用互聯(lián)網(wǎng),與企業(yè)家們分享《關(guān)于疫情防控期間采取支持性兩部制電價政策降低企業(yè)用電成本的通知》、《省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開展2020年科技型中小企業(yè)評價工作的通知》等相關(guān)文件,第一時間把黨和政府的溫暖送到企業(yè),讓疫情防疫和“四送一服”同步驅(qū)動科技型民營企業(yè)順利復(fù)工。
4.“雪中送炭”—— 疫情無情科技有情防控生產(chǎn)力爭雙贏。×月×日,×制藥有限公司通過市紅十字會向我區(qū)疫情防控指揮部捐贈市值×萬元的流行性感冒藥品“氨咖黃敏膠囊”。×月×日,該公司向×生物科技有限公司、×軌道交通裝備制造有限公司、×機(jī)械有限公司、×集團(tuán)等多家高新技術(shù)企業(yè)捐贈了酒精。企業(yè)家們表示,消毒酒精就是雪中送碳,緩解了他們抗擊疫情物資不足的現(xiàn)狀,體現(xiàn)了東盛友邦制藥有限公司的強(qiáng)烈社會責(zé)任感與大愛情懷,表示一定風(fēng)雨同舟,攜手并進(jìn),共同取得抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙戰(zhàn)雙贏。×月×日,該公司情系教育助力復(fù)學(xué),再次通過市紅字會向教育系統(tǒng)捐贈×噸消毒酒精。×等×位高新技術(shù)企業(yè)家紛紛向疫情防控一線捐款捐物
5.“強(qiáng)化措施”——規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)復(fù)工率100%。通過一系列精準(zhǔn)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施的落地實施,2020年×月底,×等×家規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)全部復(fù)工,復(fù)工率100%,復(fù)工的高新技術(shù)企業(yè)按照國務(wù)院企業(yè)防控手冊要求,嚴(yán)格落實“六個必須”。
6.“上下聯(lián)動”——精準(zhǔn)對復(fù)工科技型企業(yè)開展“四送一服”活動。×月×日,×副區(qū)長陪同市科技局局長×等到×工程有限公司、×生物科技有限、×有限公司、×有限公司等復(fù)工的科技型企業(yè)精準(zhǔn)開展“四送一服”活動。聽取企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和高新技術(shù)企業(yè)申報情況,上門送去并現(xiàn)場解讀《省、市應(yīng)對疫情有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單》,重點會診高新技術(shù)企業(yè)申報難題,要求企業(yè)針對當(dāng)前疫情風(fēng)險依然存在,戰(zhàn)“疫”仍在繼續(xù)的復(fù)雜形勢,做到“五個不漏”和“五個強(qiáng)化”,承擔(dān)疫情防控的主體責(zé)任;現(xiàn)階段重點做好高新技術(shù)企業(yè)的申報工作,組織專業(yè)隊伍,對照高新技術(shù)企業(yè)申報的要求與條件完善材料;企業(yè)要凝聚練力量自主研發(fā),加大產(chǎn)學(xué)研合作,強(qiáng)化核心知識產(chǎn)權(quán),做到疫情防控和發(fā)展“兩不誤、雙勝利”。
二、下半年工作計劃
一是抓好平臺建設(shè)。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實際需求,加強(qiáng)與高校合作,推進(jìn)市級以上科研創(chuàng)新平臺建設(shè),暢通政產(chǎn)學(xué)研金合作的主陣地。
二是抓好成果轉(zhuǎn)化。服務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)支持引進(jìn)科技成果、加快項目落地,積極打造“50科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊。
三是抓好主體培育。完善科技創(chuàng)新政策體系,扎實推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型試點企業(yè)申報培育,積極推動企業(yè)吸收技術(shù)合同工作。
四是抓好農(nóng)業(yè)科技。根據(jù)習(xí)近平總書記的重要指示,堅持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作進(jìn)一步抓實。
五是抓好優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。結(jié)合“四送一服”“三包三抓”專項行動,跟蹤產(chǎn)學(xué)研用協(xié)議履行過程,繼續(xù)深入企業(yè)送思想、送政策、送項目、送要素。針對企業(yè)資金、土地、人才等要素需求,搭建對接平臺,促進(jìn)各類要素精準(zhǔn)對接,集中幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新等要素制約問題。
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