人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，沒有人才優(yōu)勢(shì)，就沒有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一年來，我區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的系列重要講話，把人才作為振興發(fā)展的第一資源擺在更加突出的位置，按照中央和省委、市委人才工作的決策部署，不斷創(chuàng)新人才工作理念、深化人才體制機(jī)制改革，拓寬招才引智的途徑，加大人才培養(yǎng)力度，最大限度地激發(fā)和增強(qiáng)人才活力，以人才資源的新優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、主要履職情況
著力完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制，推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展。我們把人才工作作為“一號(hào)工程”來抓，列入重要議事日程。在組織推動(dòng)上。成立以區(qū)委書記為組長的區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)《XX區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)及運(yùn)行規(guī)則》，明確各成員單位在人才工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)，把人才工作與中心工作同部署，形成了統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制；在規(guī)劃引領(lǐng)上。充分運(yùn)用全區(qū)人才工作百日大調(diào)研活動(dòng)的調(diào)研成果，立足XX發(fā)展戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，以人才總量和規(guī)模、人才體制機(jī)制創(chuàng)新、重大人才工程、人才發(fā)展環(huán)境等為切入點(diǎn)，全面系統(tǒng)規(guī)劃未來五年人才工作發(fā)展總體計(jì)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，制訂出臺(tái)了《XX區(qū)十三五人才發(fā)展規(guī)劃》；在人才工作考核上。出臺(tái)了《人才工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，建立可量化、易比對(duì)、可操作的科學(xué)人才工作考核指標(biāo)體系，將人才工作考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。
制定完善各項(xiàng)人才政策，努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。水不激不躍，人不激不奮，能否留住人才、用好人才，強(qiáng)化激勵(lì)是關(guān)鍵，因?yàn)槿瞬鸥?jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才政策的競(jìng)爭(zhēng)。XX立足更好地吸引集聚人才、用好用活人才、激勵(lì)保障人才的目標(biāo)，不斷創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制，開辟人才引進(jìn)綠色通道，為引進(jìn)人才提供"；零距離"；貼心服務(wù)。結(jié)合人才發(fā)展十三五規(guī)劃，配套出臺(tái)了《XX實(shí)施細(xì)則》等12項(xiàng)人才政策，從各類人才引進(jìn)的落戶、醫(yī)療、社保、住房、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，解除了人才的后顧之憂，同時(shí)把“加大高層次人才引進(jìn)力度放在了首要位置”，明確規(guī)定引進(jìn)的“兩院院士、國家千人計(jì)劃專家、省百人計(jì)劃專家”，最高分別給予X萬元、X萬元、X萬元的安家補(bǔ)貼，未購房的政府提供不少于X平米的人才公寓免X年租金，初步形成了統(tǒng)一規(guī)范、系統(tǒng)完備、務(wù)實(shí)管用的人才政策體系，為廣聚賢才提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策基礎(chǔ)。
不斷拓寬招才引智渠道，全力建設(shè)新型專家智庫。改革發(fā)展的任務(wù)越是艱巨繁重，越需要強(qiáng)大的智力支持，加強(qiáng)專家智庫建設(shè)是改進(jìn)當(dāng)前政府決策理政方式轉(zhuǎn)變的一種重要方式。為此，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一方面實(shí)施外腦智庫計(jì)劃，本著“不求所有、但求所用”的用人政策，采取簽約聘用、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營、顧問指導(dǎo)等柔性引才方式，大力度柔性引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)來XX工作，相繼引進(jìn)國家千人計(jì)劃專家、XX、XX等專家學(xué)者來XX服務(wù)；另一方面積極在全區(qū)各行政事業(yè)單位和企業(yè)研究機(jī)構(gòu)征集“智庫”專家人選，共評(píng)選出黨委聯(lián)系的X名專家和X名優(yōu)秀人才，與XX柔性引進(jìn)的高層次人才共同組建成XX振興發(fā)展的“專家智庫”，為領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供咨詢服務(wù)和意見參考。智庫團(tuán)成員多次進(jìn)行高端講座，內(nèi)容涉及金融、農(nóng)業(yè)、法律、旅游等多個(gè)領(lǐng)域，形成了決策者與專家智庫之間的緊密互動(dòng)的良好局面。
加大人才載體建設(shè)，大力促進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。良好的經(jīng)濟(jì)待遇等物質(zhì)條件固然是吸引人才的重要因素，但人才還有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要，所以為人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊舞臺(tái)至關(guān)重要。在人才載體建設(shè)上，我們著力搭建多樣化的創(chuàng)新平臺(tái)，以良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體吸引人才。一方面，鼓勵(lì)并資助有條件的企事業(yè)單位設(shè)立院士工作站、博士工作站、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等人才載體。先后資助培養(yǎng)了XX基地等人才平臺(tái)，為引進(jìn)、培養(yǎng)高層次人才、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用；另一方面，大力開展政產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，共建實(shí)驗(yàn)基地等方式，支持高校、科研院所與XX的相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)XX本地企業(yè)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略層面的深度合作。農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、化工股份有限公司與農(nóng)業(yè)大學(xué)、XX藥業(yè)與北大世佳研究中心、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等共建實(shí)驗(yàn)室和研究基地，全區(qū)正在逐漸形成引進(jìn)一個(gè)人才團(tuán)隊(duì)形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，上馬一個(gè)項(xiàng)目集聚一批人才，集聚一批人才帶富一方百姓的科學(xué)發(fā)展格局。
以情感聯(lián)系為紐帶，全面實(shí)施人才回歸計(jì)劃。緊密結(jié)合XX實(shí)際，扎實(shí)開展“回歸家園、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)”行動(dòng)計(jì)劃，以專家學(xué)者返鄉(xiāng)服務(wù)、引鳳還巢、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、扶貧濟(jì)困、報(bào)效家鄉(xiāng)五大行動(dòng)計(jì)劃為載體，以在外高層次專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、優(yōu)秀高校學(xué)子、外出務(wù)工技能人才等為重點(diǎn)對(duì)象，通過政策支持、環(huán)境優(yōu)化、主動(dòng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)依托等措施，吸引在外優(yōu)秀人才回歸。今年以來通過召開“新春懇談會(huì)”“專家學(xué)者XX行”等活動(dòng)，先后吸引回在外優(yōu)秀人才21名，一些回歸企業(yè)積極參加XX建設(shè)的各項(xiàng)工作。同時(shí)通過開展XX籍“在外十大創(chuàng)業(yè)人物”“XX十大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀示范企業(yè)等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)了在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激情。
多措并舉培育人才，不斷提升各類人才素質(zhì)。人才工作是一項(xiàng)宏大的事業(yè)，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)特點(diǎn)，因人制宜、因地制宜，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。我們?cè)鷮?shí)圍繞“五個(gè)一百”（百名黨政人才本領(lǐng)提升、百名名師、百名醫(yī)師、百名農(nóng)技專家、百名優(yōu)秀企業(yè)家）人才培養(yǎng)計(jì)劃，采取崗位培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、輪崗交流、專業(yè)學(xué)習(xí)、外出考察等方式，加大對(duì)各類人才的培養(yǎng)力度，促使人才在全區(qū)各行各業(yè)中充分發(fā)揮模范帶頭作用。今年以來，在黨政干部系統(tǒng)，依托干部能力提升大講堂共舉辦黨政干部人才專題輪訓(xùn)班X期，圍繞特色小鎮(zhèn)培育與脫貧攻堅(jiān)、招商引資與招才引智等內(nèi)容分X期組織X名黨政干部赴上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)進(jìn)行了專題培訓(xùn)；在農(nóng)林系統(tǒng)，依托X個(gè)農(nóng)村用人才培訓(xùn)基地舉辦X輪農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn)、涉及種植、養(yǎng)殖，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等多個(gè)方面；在教育系統(tǒng)，通過“國培計(jì)劃”先后選派X名骨干教師參加X等高等院校培訓(xùn)；在衛(wèi)生系統(tǒng)，選派X名醫(yī)務(wù)工作者參加上一級(jí)醫(yī)院的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；在企業(yè)經(jīng)營管理上，選派X名重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家參加X的現(xiàn)代經(jīng)營管理理念培訓(xùn)，選派X名優(yōu)秀年輕企業(yè)家參加了青年創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營培訓(xùn)。在大力度培訓(xùn)提升人才綜合素質(zhì)的同時(shí)，同步抓好“XX英才獎(jiǎng)”“XX科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”等優(yōu)秀人才評(píng)選和產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)軍人才、技能大師工作室、名醫(yī)、教學(xué)名師、文化名家的培養(yǎng)選拔工作，引領(lǐng)帶動(dòng)在全區(qū)上下形成尊重知識(shí)、尊重人才、崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
二、存在的問題
回顧一年來的人才工作，雖然取得了一定成效，但仍有許多不足之處，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)部分人才項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況了解掌握的不全面、不系統(tǒng)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的一些好做法好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提升不夠；二是高素質(zhì)專業(yè)化人才短缺甚至匱乏，旅游、文創(chuàng)方面的專業(yè)人才不多，住建規(guī)劃類人才難找，醫(yī)療、教育人才不足，人才隊(duì)伍建設(shè)還難以適應(yīng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求；三是環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，在吸引人才、招攬人才的政策上，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，等等，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、下一步工作舉措
下一步，我們將認(rèn)真貫徹中央和省市決策部署，著力完善重才惜才的政策環(huán)境，不斷優(yōu)化愛才助才的服務(wù)體系，積極打造引才用才的創(chuàng)新載體，努力營造親才留才的人文環(huán)境，為推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的人才保證。
一是突出政策引領(lǐng)，強(qiáng)化“引才”優(yōu)勢(shì)。著眼于形勢(shì)變化，強(qiáng)化政策創(chuàng)新，打造人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。修訂完善《X實(shí)施細(xì)則》，以更科學(xué)、更規(guī)范地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引進(jìn)更多的民營企業(yè)急需的緊缺人才、高校畢業(yè)生及技能型人才；繼續(xù)實(shí)施在外人才回歸工程，提供具有針對(duì)性的人才政策支持。
二是打造特色品牌，放大“聚才”效應(yīng)。立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)人才工程，傾力打造人才高地。一是“請(qǐng)進(jìn)來”，瞄準(zhǔn)高端人才，帶動(dòng)智力要素加速集聚。舉辦“海內(nèi)外高層次人才XX行”或者“百名博士XX專場(chǎng)”等智力合作洽談活動(dòng)一次。二是“走出去”，增進(jìn)校地聯(lián)系，強(qiáng)化人才交流合作。加大赴外招聘力度，力爭(zhēng)全年引進(jìn)X名以上我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的本科以上各類人才，省“百人計(jì)劃”專家x人，區(qū)科技領(lǐng)軍人才X人，力爭(zhēng)省“創(chuàng)業(yè)大賽”創(chuàng)業(yè)類申報(bào)數(shù)不少于X個(gè)。三是“重服務(wù)”，創(chuàng)新模式重服務(wù)，改被動(dòng)為主動(dòng)。建立人才服務(wù)中心，舉辦X次“專家雙服務(wù)”活動(dòng)。四是“學(xué)先進(jìn)”，強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度，努力提升本土人才隊(duì)伍素質(zhì)。圍繞“轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，舉辦兩期外出高端專題培訓(xùn)班，對(duì)本土人才進(jìn)行理念升級(jí)、知識(shí)更新。
三是增強(qiáng)載體支撐，構(gòu)建“用才”平臺(tái)。大力推進(jìn)人才載體（博士后工作站、雙創(chuàng)基地）多層次、寬領(lǐng)域建設(shè)，全力培育一批智力密集區(qū)，不斷增強(qiáng)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的承載力。力爭(zhēng)新增博士后科研工作站（創(chuàng)新實(shí)踐基地）X家，力爭(zhēng)建成省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。
四是優(yōu)化服務(wù)體系，營造“愛才”氛圍。圍繞“拴心留才”，夯實(shí)硬設(shè)施，優(yōu)化軟環(huán)境，努力打造有利于各類人才施展才華的舞臺(tái)，充分激發(fā)人才發(fā)展活力。推行“一企一策”個(gè)性化服務(wù)，為企業(yè)人才發(fā)展保駕護(hù)航。加大宣傳力度，拓寬宣傳平臺(tái)，細(xì)化宣傳方案，確保我區(qū)一系列關(guān)于人才引進(jìn)和使用方面的優(yōu)惠政策全方位有效落地，努力讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。
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