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村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班：做“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的模范帶頭人

　　同志們：

　　在這春光明媚的美好時(shí)節(jié)，經(jīng)縣委研究，對(duì)村黨支部書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)基層黨組織和基層黨支部書(shū)記的高度重視。村黨支部書(shū)記雖然職務(wù)不高，但位置重要，責(zé)任重大，是基層黨組織和人民群眾的“領(lǐng)頭羊”“火車頭”，縣委十分關(guān)注、關(guān)心并寄予厚望。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，民生事業(yè)不斷改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，各項(xiàng)工作都取得顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各位村黨支部書(shū)記的辛勤勞動(dòng)和努力工作，離不開(kāi)基層黨支部發(fā)揮的巨大作用。對(duì)大家的工作，縣委是滿意的，人民群眾是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委，向多年來(lái)辛辛苦苦、默默無(wú)聞工作在農(nóng)村第一線的村黨支部書(shū)記及廣大農(nóng)村干部表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！

　　根據(jù)省市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，今年的培訓(xùn)主要突出守紀(jì)律講規(guī)矩這一主題，目的是進(jìn)一步增強(qiáng)大家的黨性覺(jué)悟、紀(jì)律觀念和法治思維，更好地發(fā)揮模范帶頭作用。對(duì)搞好這次培訓(xùn)，縣委高度重視，縣委組織部和縣委黨校精心安排了培訓(xùn)內(nèi)容。希望大家一定珍惜機(jī)會(huì)，集中精力，專心學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)用相長(zhǎng)。下面，我圍繞踐行“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”這一政治要求，講四個(gè)方面的問(wèn)題，與大家交流共勉。

　　一、要當(dāng)好支部書(shū)記，必須講忠誠(chéng)、強(qiáng)黨性、顧大局，自覺(jué)做政治上的“明白人”

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)的核心，農(nóng)村所有的大政方針都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定的，如果不忠于黨，心中沒(méi)有黨，政治上不堅(jiān)定，肯定要走歪路，也不可能把黨在農(nóng)村的路線方針落實(shí)好、執(zhí)行好。作為一名村黨支部書(shū)記，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，必須忠誠(chéng)于黨，時(shí)刻做到心中有黨，并落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中。

　　1、對(duì)黨忠誠(chéng)，要自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。心中有黨，對(duì)黨忠誠(chéng)，是共產(chǎn)黨員的立身之本、為政之基，是黨章規(guī)定黨員必須履行的義務(wù)，也是每位黨員入黨時(shí)在黨旗下的錚錚誓言。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨員干部要守紀(jì)律、講規(guī)矩。進(jìn)了黨的門，就是黨的人，必須無(wú)條件地遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行中央的決策部署，決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”，決不能有令不行、有禁不止。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，在政治經(jīng)濟(jì)生活中，無(wú)視中央權(quán)威，不遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩的現(xiàn)象仍然存在，有些還很嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)“大炮”任志強(qiáng)經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、講座、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則、反對(duì)黨的改革開(kāi)放決策的言論，妄議中央大政方針，公開(kāi)與中央唱反調(diào)，背離了黨的根本宗旨，違背了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；中央電視臺(tái)節(jié)目主持人畢福劍用調(diào)侃的方式損害老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，淡化了紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，將自己的言行凌駕于黨的紀(jì)律規(guī)矩之上，口無(wú)遮攔，毫無(wú)顧忌的亂說(shuō)、胡說(shuō)，以顯示自己的所謂有才，說(shuō)明黨內(nèi)還存在一些違背《黨章》、無(wú)視黨紀(jì)、破壞黨規(guī)的現(xiàn)象。這方面大家整體做得很好，但也有少數(shù)農(nóng)村干部在落實(shí)惠農(nóng)政策、土地政策、新農(nóng)村建設(shè)政策等方面，為了局部利益不顧大局利益，為了小團(tuán)體利益損害集體利益，導(dǎo)致執(zhí)行上級(jí)政策變形走樣，必須堅(jiān)決予以糾正。各級(jí)黨組織特別是黨組織書(shū)記要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任，既要帶頭遵守，又要敢抓敢管，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。具體到縣一級(jí)，村黨支部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，都要與縣委保持高度一致，不折不扣落實(shí)縣委、縣政府的重大決策部署，做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通，絕不能搞變通。

　　2、要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂”。習(xí)近平總書(shū)記還形象地把理想信念比作共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，告誡我們要防止“缺鈣”，防止得“軟骨病”。這些論述為我們胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義注入了強(qiáng)大精神力量。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的環(huán)境和斗爭(zhēng)更加復(fù)雜。有的黨員干部在矛盾面前畏縮不前，在困難面前悲觀失望，在誘惑面前不能潔身自好，其根本原因還是世界觀、人生觀、價(jià)值觀“三觀”的總閥門沒(méi)有擰緊，出現(xiàn)了“跑冒滴漏”現(xiàn)象。黨的十八大以來(lái)，從中央到地方持續(xù)掀起反腐風(fēng)暴，一大批腐敗官員落馬，幾乎每個(gè)月都有高官被查。上至周永康、令計(jì)劃、蘇榮、徐才厚等百余名高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，下至基層一線的村“兩委”干部，一批“老虎”和“蒼蠅”先后被打倒。無(wú)論事件大小，無(wú)論職務(wù)高低，這些人出問(wèn)題的根本原因都是理想信念動(dòng)搖，喪失了基本的信仰，最終被人民所唾棄�，F(xiàn)在個(gè)別農(nóng)村黨的信仰陣地存在真空地帶，非法宗教顯現(xiàn)蔓延勢(shì)頭，個(gè)別村的黨員干部甚至也參與其中，背離了黨的信仰，這在本質(zhì)上就是精神的缺失、信仰的缺失。“打鐵還需自身硬”。村黨支部書(shū)記應(yīng)該在堅(jiān)定理想信念上走在前、作表率，要把堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、培養(yǎng)道德情操作為一生的必修課，深入學(xué)習(xí)和切實(shí)掌握馬克思主義基本理論特別是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，在大是大非面前旗幟鮮明、在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼。

　　3、要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，按照黨的原則、黨的章程辦事。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的力量來(lái)源于黨的組織，任何人在組織面前都是渺小的、微不足道的。每個(gè)人只有把自己的命運(yùn)與黨的組織、事業(yè)結(jié)合起來(lái)，才有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，才有出頭和出彩的機(jī)會(huì)。干部是組織管的干部，必須跟著組織走，聽(tīng)從組織的安排，絕不能拉幫結(jié)派，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，搞小圈子，搞個(gè)人依附，甚至搞非組織活動(dòng)。現(xiàn)在，我們有少數(shù)干部不講組織紀(jì)律，自由散漫，搞個(gè)人主義、無(wú)政府主義，工作上不請(qǐng)示不報(bào)告，這是非常危險(xiǎn)的。黨章要求，遵守黨的組織紀(jì)律要嚴(yán)格遵從民主集中制原則和黨內(nèi)的組織生活紀(jì)律。具體來(lái)講，就是要做到“四個(gè)服從”（即個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央）的基本組織原則，這是一名共產(chǎn)黨人，特別是我們黨支部書(shū)記應(yīng)該且必須做到的，沒(méi)有價(jià)錢可講，更沒(méi)有條件可商，要跟著縣委走、跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委走、跟著組織走，這是對(duì)我們政治上的起碼要求，希望在座的每一名同志都自覺(jué)堅(jiān)守好，如果存在這樣或那樣的問(wèn)題，務(wù)必立行立改。

　　二、要當(dāng)好支部書(shū)記，必須有本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)、善攻堅(jiān)，自覺(jué)做發(fā)展的“開(kāi)路人”

　　村支部書(shū)記這個(gè)角色，非官非民亦官亦民，可以說(shuō)是農(nóng)村基層第一線不脫產(chǎn)的“斗笠官”。這個(gè)職位雖小，但作用很大。村支部書(shū)記是村里的“管家婆”，應(yīng)該做到“家事村事國(guó)事事事關(guān)心，晴天雨天雪天天天操心”。要時(shí)刻不忘頭上的斗笠、身上的泥巴，時(shí)刻不忘黨的囑托和群眾的訴求，熱心服務(wù)于風(fēng)里來(lái)雨里去的群眾。堅(jiān)持下去，“斗笠官”就能干出許多“大蓋帽”干不了也干不好的事，做出許多“烏紗帽”做不出的功業(yè)。

　　1、當(dāng)好一名“領(lǐng)頭羊”。有人說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨有兩個(gè)書(shū)記非常重要，一個(gè)在上頭：中央總書(shū)記；一個(gè)在下頭：村支部書(shū)記。可以說(shuō)，總書(shū)記“頂天”，村支書(shū)“立地”。村支部書(shū)記這個(gè)位置非常重要，大家一定要珍惜，切實(shí)履行好職責(zé)。首先要做代表最廣大人民群眾根本利益的帶頭人，關(guān)鍵是要帶頭致富，然后帶領(lǐng)大家致富。XX街道X村黨支部書(shū)記XX，帶領(lǐng)黨員群眾負(fù)重奮進(jìn)，培植發(fā)展粉皮加工、生豬養(yǎng)殖、大棚蔬菜等支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了后進(jìn)村治理轉(zhuǎn)化的“安村模式”。XX鎮(zhèn)XX村黨支部書(shū)記XX，帶領(lǐng)支部一班人積極尋找新的支柱產(chǎn)業(yè)，采取村民入股的形式，先后引進(jìn)了新型項(xiàng)目“X”航空模型器材制造、X科技建材有限公司，解決了本村XX名富余勞動(dòng)力的就業(yè)難題，增加村集體收入X萬(wàn)元，人均增收X元。只要村支部書(shū)記堅(jiān)持“我富帶人富、先富帶后富”的信念，增強(qiáng)“面貌不改我不安，群眾不富我無(wú)顏”的責(zé)任感，千方百計(jì)推進(jìn)“富幫窮”活動(dòng)，讓群眾的腰包鼓起來(lái)，村民還會(huì)不信任你、不支持你嗎?當(dāng)前，我縣已進(jìn)入重大歷史機(jī)遇匯集期，國(guó)家和省宏觀發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移黃金期，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦集中迸發(fā)期�？梢哉f(shuō)，目標(biāo)催人奮進(jìn)，使命不容懈怠，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。村支部書(shū)記要帶頭講政治，不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)重大決策部署，讓群眾得到更多的政策紅利、改革紅利；要帶頭抓發(fā)展，充分利用自己的門路、經(jīng)驗(yàn)、資金和人脈等優(yōu)勢(shì)，走在發(fā)家致富的前列，帶領(lǐng)群眾依靠更新觀念致富、依靠資源優(yōu)勢(shì)致富、依靠市場(chǎng)信息致富、依靠項(xiàng)目致富、依靠科技致富、依靠勤勞致富；要帶頭關(guān)心群眾，及時(shí)處理實(shí)際問(wèn)題，為群眾排憂解難，全力維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧；要帶頭遵紀(jì)守法、廉潔自律，做到“自身不出問(wèn)題，班子不出麻煩，村里不出事故，常年不出亂子”。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，村支部書(shū)記要當(dāng)好帶頭人，首先必須做好明白人、能干人，不斷約束自己、提升自己、鞭策自己。請(qǐng)大家注意，這個(gè)“帶頭”，不是表面上而是心靈上，不是口頭上而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上，不是在某個(gè)事務(wù)上而是方方面面，不是一段時(shí)間而是任職全過(guò)程。愛(ài)人者人常愛(ài)之，帶頭者人常從之。

　　2、開(kāi)辟一條致富路。村級(jí)發(fā)展用什么去衡量?至少看三條：一看有沒(méi)有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有沒(méi)有效益；二看有沒(méi)有增加群眾收入，增收是否與你有關(guān)；三看有沒(méi)有改變?nèi)罕娚�產(chǎn)生活條件，你是否盡力。村支部書(shū)記立足村情謀發(fā)展，用足政策抓發(fā)展，帶領(lǐng)群眾齊發(fā)展，自己的腰包鼓起來(lái)，群眾的腰包鼓起來(lái)，集體的腰包鼓起來(lái)，就更有凝聚力和引導(dǎo)力。一要理清思路。俗話說(shuō)“掙錢富袋子，學(xué)習(xí)富腦子”。村黨支部書(shū)記要帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省市縣各級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)富農(nóng)惠民政策，掌握扶貧開(kāi)發(fā)、避險(xiǎn)解困、農(nóng)村改革等方面的信息，跟上形勢(shì)發(fā)展需要。XX鎮(zhèn)XX村認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于移民資金整合使用的有關(guān)政策，與周邊X個(gè)村聯(lián)合，集中打捆利用移民扶持資金，建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚，村集體增收X萬(wàn)元，而且通過(guò)“資金入股”，實(shí)現(xiàn)了戶戶有股，年年增收，社員收入達(dá)到X萬(wàn)元。要努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)，探索科技興村、科技致富的新路子。XX街道XX村大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，成立核桃研究所，聘請(qǐng)專家顧問(wèn)團(tuán)，從品種培育到種植管理、再到銷售推廣的各個(gè)環(huán)節(jié)都注重發(fā)揮科技的作用，使核桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了加速發(fā)展的快車道。要認(rèn)清本村發(fā)展現(xiàn)狀，分析本村自然環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)以及阻礙本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題，因地制宜制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期計(jì)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)。XX鎮(zhèn)XX村，緊緊依托本村資源優(yōu)勢(shì)，確定了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思路，帶領(lǐng)群眾走“鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)”的增收道路，旅游業(yè)收入達(dá)X萬(wàn)元。二要培育產(chǎn)業(yè)。過(guò)去我們常講，無(wú)工不富，無(wú)商不活；現(xiàn)在講，無(wú)業(yè)不富，大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、小產(chǎn)業(yè)小發(fā)展、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)不發(fā)展。村支部書(shū)記要本著“尊重自然規(guī)律、尊重市場(chǎng)規(guī)律、尊重群眾意愿”的原則，哪樣可行就搞哪樣，哪樣見(jiàn)效快就搞哪樣，哪樣成效大就搞哪樣。要下功夫加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，抓好糧食、水產(chǎn)、大蒜、花生、核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。XX鎮(zhèn)XX村以田園專業(yè)合作社、泰森專業(yè)合作社為龍頭，吸收X多戶村民，參加種植苗木、花卉，年產(chǎn)值80多萬(wàn)元。要進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，深化農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。XX鎮(zhèn)前XX村是典型的無(wú)地移民村，主動(dòng)與有地村合作，采取租借土地方式，分別與XX村合作規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)業(yè)采摘園和湖產(chǎn)品加工廠，增加了村集體和村民收入。要進(jìn)一步抓好“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”農(nóng)企聯(lián)合機(jī)制的完善，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收新途徑和群眾增收新渠道。XX鎮(zhèn)XX村成立XX土地股份合作社，與XX農(nóng)場(chǎng)合作，并按照出資比例分配利潤(rùn)，合作社的利潤(rùn)提取公積金和公益金后，在集體和農(nóng)戶股東間按比例分配，實(shí)現(xiàn)了集體群眾雙增收。要進(jìn)一步抓好招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)。XX鄉(xiāng)XX村原來(lái)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后村，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該村引進(jìn)了源欣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，為周邊群眾提供食用菌、蔬菜種植技術(shù)、信息咨詢服務(wù)，帶動(dòng)了X多戶農(nóng)民就業(yè)，去年又先后引進(jìn)X有限公司，形成畜禽林果等產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花、群眾爭(zhēng)先致富的良好局面。我們講發(fā)展產(chǎn)業(yè)這么多年了，一些村至今沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有特色，需要認(rèn)真反思。三要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的村，為群眾辦的實(shí)事就多，村里發(fā)展就快。所以，村支部書(shū)記一定要重視集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要從本村實(shí)際出發(fā)，以群眾需求為導(dǎo)向，以資源為依托，以靈活經(jīng)營(yíng)為方式，以集體資產(chǎn)保值增值為前提，不拘形式，充分發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。“靠山吃山，靠水吃水”，全縣XX個(gè)村，自身?xiàng)l件各不相同、發(fā)展路子也不盡相同，有的村莊因?yàn)闉l臨XX湖，發(fā)展?jié)O家樂(lè)、水上旅游，靠水發(fā)展，有的村莊地處山區(qū)、發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)十分有利，他們靠山致富，發(fā)展林果業(yè)，走出了一條特色產(chǎn)業(yè)富民興村的路子。不靠山、不靠水的村莊通過(guò)興辦實(shí)體產(chǎn)業(yè)，利用現(xiàn)有的房屋、設(shè)備、企業(yè)、閑置土地等要素，運(yùn)用招標(biāo)、承包、租賃、合作、合資等手段，盤(pán)活集體資產(chǎn)，拓寬增收渠道，增加了集體收入。XX鎮(zhèn)前XX村通過(guò)房屋租賃發(fā)展“物業(yè)經(jīng)濟(jì)”，將閑置集體房屋租給企業(yè)、個(gè)體工商戶和養(yǎng)殖場(chǎng)，年收取租賃費(fèi)X余萬(wàn)元，另外，還通過(guò)閑置土地發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”，在大街兩旁、房前屋后、生產(chǎn)路兩旁和小清河南岸澇洼地種植苗木，村集體年均增收X萬(wàn)元，將集體XX畝廢棄磚廠進(jìn)行整理后，通過(guò)招投標(biāo)出租，年收租金XX萬(wàn)余元。我認(rèn)為這些經(jīng)驗(yàn)非常值得大家學(xué)習(xí)。辦法是想出來(lái)的，路子是走出來(lái)的。只要大家肯想肯鉆，就一定能夠找到適合本村發(fā)展的新路子。四要挖掘能人。俗話說(shuō)“一人帶一片、一片帶一村”。作為村支部書(shū)記要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、支持能人，要讓有一技之長(zhǎng)的能人變成有一業(yè)之成的富人，讓個(gè)人能致富的人變成能帶領(lǐng)大家共同致富的帶頭人。特別是要積極鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，一個(gè)合作組織帶動(dòng)X戶，一個(gè)村有X個(gè)，就是X戶，有了這些合作組織，就有利于農(nóng)民優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，更有利于促進(jìn)共同富裕。XX鎮(zhèn)XX村共產(chǎn)黨員XX充分利用貧瘠山坡地種植玫瑰，最初也失敗過(guò)，但經(jīng)過(guò)不斷摸索，XX年實(shí)現(xiàn)收入X多萬(wàn)元，周邊群眾紛紛開(kāi)始種植，規(guī)模由最初的X畝擴(kuò)大到X多畝。XX年，發(fā)起成立玫瑰種植合作社，XX年注冊(cè)成立“瑰青土地股份合作社”，社員發(fā)展到X余戶，入股土地X余畝，XX年產(chǎn)玫瑰X萬(wàn)斤，產(chǎn)值達(dá)X萬(wàn)元。每畝薄田產(chǎn)值由原來(lái)的X元增加到X余元，種植戶年均增收X萬(wàn)多元。帶動(dòng)了更多的群眾就業(yè)增收。

　　3、打好脫貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。中央、省市高度重視扶貧脫貧，相繼召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議進(jìn)行部署�？h委、縣政府將脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治任務(wù)和民心工程，X月X日，召開(kāi)了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的扶貧脫貧工作作出了安排部署。雖然經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷努力，我縣扶貧工作取得了初步成效，但我縣還有省市級(jí)貧困村X個(gè)，仍面臨貧困人口點(diǎn)多面廣、貧困程度深、貧困原因復(fù)雜等一系列困難和問(wèn)題，且受庫(kù)區(qū)、灘區(qū)、山區(qū)等自然條件限制，脫貧成本高、難度大、見(jiàn)效慢，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)尤其繁重。這就需要各位村支部書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，立下愚公移山志，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要精準(zhǔn)施策，拔“窮根”。各村要根據(jù)發(fā)展水平、貧困程度、貧困家庭的實(shí)際情況，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，確保扶貧攻堅(jiān)有的放矢、精準(zhǔn)到位。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧脫貧的主渠道，“一人就業(yè)，全家脫貧”，產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)就業(yè)、帶來(lái)收入。為使更多的貧困人口和移民群眾有業(yè)可就，我們?cè)赬X新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)繩網(wǎng)加工項(xiàng)目，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該企業(yè)所招工人中X%是貧困人口和移民群眾，通過(guò)在企業(yè)打工，群眾每年能有X萬(wàn)元的收入。大家可以把村內(nèi)有勞動(dòng)能力的貧困人口介紹到該企業(yè)打工。XX街道XX社區(qū)規(guī)劃建設(shè)了服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從事服裝玩具加工，能解決X多人就業(yè)，身體條件較好的X歲以上老年人也可以參與服裝玩具加工，就地就業(yè)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。我縣旅游資源豐富，又是省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)縣、全省鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全域旅游示范縣，有X個(gè)村被確定為國(guó)家級(jí)旅游扶貧試點(diǎn)村，我們要充分挖掘旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓更多貧困人口吃上“旅游飯”。要注重生態(tài)扶貧。前段時(shí)間，縣里組織領(lǐng)導(dǎo)干部到江浙一帶考察學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)參觀了浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村。2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平總書(shū)記在該村首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。十多年的時(shí)間，該村發(fā)生了天翻地覆的變化，讓人非常震撼，他們禁止開(kāi)山打石傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，村集體收入由X萬(wàn)迅速下滑到X萬(wàn)，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、竹茶種植等綠色產(chǎn)業(yè)，又恢復(fù)到現(xiàn)在的X萬(wàn)。我們也有好水、好山，卻沒(méi)有真正利用好，開(kāi)山打石破壞了生態(tài)、污染了環(huán)境，要引起我們深刻反思。要走綠色脫貧的路子，使土地、勞動(dòng)力、自然風(fēng)光等要素活起來(lái)，真正將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。二要精神扶貧，扶“窮志”。人窮志不能短，靠著墻根曬太陽(yáng)、等著別人送小康，是富裕不起來(lái)的，好日子是自己干出來(lái)的。XX鎮(zhèn)有一位貧困農(nóng)民，患有全身性類風(fēng)濕，沒(méi)有勞動(dòng)能力，但自強(qiáng)自立，通過(guò)在村內(nèi)及周邊撿拾垃圾賣廢品維持生計(jì)，這種精神值得每個(gè)人尤其是貧困群眾學(xué)習(xí)，大家要積極向村內(nèi)的貧困戶宣傳這樣的好典型、好例子，教育引導(dǎo)他們克服“等、靠、要”等依賴心理，立足自身實(shí)際，自主創(chuàng)業(yè)、自我激勵(lì)、自我發(fā)展，做有志氣、為自己爭(zhēng)氣的新農(nóng)民。同時(shí)，要尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，充分尊重群眾意見(jiàn)，鼓勵(lì)群眾積極實(shí)施土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展“一村一品”，形成共同參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好局面。三要用好外力，摘“窮帽”。一方面，要用好第一書(shū)記這一寶貴資源。為幫助貧困村脫貧，省市向我縣派駐了扶貧工作隊(duì)和第一書(shū)記。工作隊(duì)每名成員都是省直有關(guān)部門的處級(jí)干部，在掛職縣委副書(shū)記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)XX同志的帶領(lǐng)下，依托個(gè)人和單位優(yōu)勢(shì)，在土地規(guī)劃調(diào)整、資金整合到位、社區(qū)配套設(shè)施、移民就業(yè)培訓(xùn)、庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面牽線搭橋、積極爭(zhēng)取，使得各項(xiàng)對(duì)省以上的手續(xù)辦理、困難解決簡(jiǎn)化流程，快捷高效，在全面落實(shí)移民政策資金的基礎(chǔ)上，又爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金XX億元，為移民避險(xiǎn)解困和全縣發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。大家要積極與他們及其派出單位聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目用于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每位省派第一書(shū)記有XX萬(wàn)元專項(xiàng)扶貧資金，如果與他們溝通的好，可能還會(huì)有更多的資金、項(xiàng)目投入到村里。另一方面，要做好對(duì)上爭(zhēng)取。從中央到省、市都高度重視扶貧工作，必將在政策、項(xiàng)目、資金等方面加大傾斜力度，出臺(tái)一系列針對(duì)性和操作性強(qiáng)、含金量高、覆蓋面廣的政策措施，同時(shí)，今年省市還將進(jìn)一步加大對(duì)第一書(shū)記的管理支持力度，切實(shí)讓第一書(shū)記沉下心來(lái)、住在村里，幫助所在村抓黨建促脫貧。這些政策、資金要真正落戶、落到村里，離不開(kāi)在座各位支部書(shū)記的積極謀劃爭(zhēng)取�；厝ズ�，希望大家認(rèn)真研究上級(jí)政策，分析本村的情況，找準(zhǔn)本村項(xiàng)目與上級(jí)政策的結(jié)合點(diǎn)，積極聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取更多的資金落戶到村里。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，也是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)，縣里將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的扶貧脫貧情況進(jìn)行監(jiān)督考核，完不成任務(wù)的，將對(duì)支部書(shū)記進(jìn)行調(diào)整，“不摘窮帽，就摘官帽”。當(dāng)然了，有罰就有獎(jiǎng)，對(duì)于提前完成任務(wù)的村，除原有扶持政策繼續(xù)保持外，還將給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、要當(dāng)好支部書(shū)記，必須尊民意、惠民生、聚民力，自覺(jué)做群眾的“貼心人”

　　當(dāng)官一陣子，做人一輩子�？h委書(shū)記也好，村支部書(shū)記也好，有上臺(tái)的一天，也就有退位的一天。大家的社會(huì)影響、在群眾中威望靠什么鞏固?我最大的一個(gè)體會(huì)就是實(shí)干，金杯銀杯不如百姓的口碑，在位一天，就要時(shí)刻想著為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，用實(shí)際行動(dòng)贏得老百姓的認(rèn)可和支持。

　　1、要堅(jiān)持勤勉務(wù)實(shí)，能辦得了事。老百姓其實(shí)很淳樸，要求并不高，他們關(guān)注更多的是衣食住行等基本生活需求，期盼的是生老病死有保障。老百姓最講實(shí)在，辦不了事的書(shū)記沒(méi)人會(huì)把你當(dāng)書(shū)記。如果過(guò)了一年又一年，干了一屆又一屆，“山還是那座山，梁還是那道梁”，“面貌不改，山河依舊”，群眾還會(huì)對(duì)你滿意嗎?黨員還會(huì)認(rèn)你當(dāng)書(shū)記嗎?因此，我們一定要把為民辦實(shí)事、興實(shí)業(yè)、謀實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn)和突破口，要把農(nóng)村道路搞“暢”、水利搞“興”、群眾搞“富”、環(huán)境搞“美”，力爭(zhēng)每年至少辦幾件讓群眾看得見(jiàn)、得實(shí)惠的事情。XX鎮(zhèn)后X村支部書(shū)記XX大膽創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)了“邊角經(jīng)濟(jì)”發(fā)展路子，帶頭興辦了XX農(nóng)民土地股份合作社，創(chuàng)通了村內(nèi)道路，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，每年都有計(jì)劃、有項(xiàng)目。XX街道XX村支部書(shū)記XX，在建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)過(guò)程中敬業(yè)奉獻(xiàn)，苦口婆心的做群眾工作，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的搞好程序把關(guān)，僅僅一年多，幾十棟漂亮的徽派二層小樓就拔地而起。以上兩位書(shū)記都是老同志，但他們的干勁和斗志一點(diǎn)也不比年輕同志差，他們每年都為群眾辦幾件實(shí)事，積少成多、由小到大，這幾年村里變化很大。當(dāng)前，農(nóng)村公益事業(yè)有很多，水電路訊、文衛(wèi)醫(yī)教等，村支部書(shū)記要抓好這些事情，要有辦得了、辦得成的本事。我跟在座的很多書(shū)記有過(guò)交流溝通，知道大家在村里想辦點(diǎn)實(shí)事很不容易，基層建設(shè)一動(dòng)手就要花錢。但在這里也強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，大家要學(xué)會(huì)利用身邊的各種資源跑項(xiàng)目、籌資金，但絕不能舉債搞建設(shè)，在發(fā)展過(guò)程中一定要量力而行，量體裁衣，一步一個(gè)腳印，走穩(wěn)走實(shí)。

　　2、要情系百姓冷暖，能知得了苦。“為民之道在于體察民情”。察民情、知民需是村干部的基本功。盡管我們村支部書(shū)記是群眾中的一員，但并不代表我們就對(duì)每家每戶的需求很熟悉、很了解。要常到群眾家中串一串、坐一坐、訪一訪，和群眾坐在一條板凳上，群眾才會(huì)同你講真心話。多跨群眾的門檻兒，群眾就會(huì)把你記在心坎兒。當(dāng)前，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外流，農(nóng)村面臨著空巢化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，留在村里的都是些留守老人、留守兒童、留守婦女。作為村黨支部書(shū)記，要帶頭聯(lián)系困難群眾，要廣泛開(kāi)展黨員和困難群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，要做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、空巢老人、孤寡老人、殘障人員等特殊群體工作。對(duì)于農(nóng)村困難群眾，我們有一條底線，就是要讓每一個(gè)村民都感受到黨和政府的溫暖，要讓每一個(gè)村民都享有做人的基本尊嚴(yán)。XX鄉(xiāng)XX村組織成立四個(gè)村內(nèi)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，配備應(yīng)急車輛，把全村電話號(hào)碼加入村網(wǎng)，村民免費(fèi)撥打電話，為X歲以上的留守老人設(shè)置“一鍵撥號(hào)”，方便直接與支部書(shū)記通話，確保能及時(shí)解決群眾應(yīng)急困難，處理突發(fā)事件，這種做法很好，值得大家借鑒。

　　3、要回應(yīng)群眾期盼，能解得了難。農(nóng)村工作很瑣碎，每家每戶的生老病死、婚喪嫁娶、求醫(yī)上學(xué)、建房拆遷、鄰里糾紛、低保就業(yè)，等等。只要老百姓有所求、有所盼、有所想，大家就要當(dāng)自己的家事來(lái)辦。當(dāng)前，農(nóng)村群眾普遍面臨出行難、飲水難、上學(xué)入園難、看病就醫(yī)難、勞動(dòng)就業(yè)難、垃圾清運(yùn)難、植樹(shù)造林難、治安維穩(wěn)難等難題。要破解這些難題，我們可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑。一是爭(zhēng)取相關(guān)單位和部門的支持，促進(jìn)實(shí)事的興辦。二是吸引、動(dòng)員外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士捐款捐物支持家鄉(xiāng)發(fā)展，為建設(shè)家園貢獻(xiàn)力量。三是結(jié)合自身財(cái)力、人力、物力，發(fā)動(dòng)群眾參與，推動(dòng)一些難事逐年解決。XX鎮(zhèn)XX村支部書(shū)記XX同志，作為省市縣三級(jí)人大代表，多年來(lái)為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、公益事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，在黃河灘區(qū)遷建試點(diǎn)工作中更是慷慨解囊，憑著他的胸懷大局、勇于擔(dān)當(dāng)，村里搬遷補(bǔ)償安置及新房選購(gòu)協(xié)議簽訂工作一天就圓滿完成，試點(diǎn)工作得以順利推進(jìn)。

　　4、要維護(hù)和諧穩(wěn)定，能保得了安。“安居”才能“樂(lè)業(yè)”，穩(wěn)定才能發(fā)展。一個(gè)村如果沒(méi)有和諧安寧的局面，一切都無(wú)從談起，作為村黨支部書(shū)記，保得了安是個(gè)重要任務(wù)。一要積極化解矛盾。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭，要及時(shí)果斷處置，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，筑牢農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。要學(xué)會(huì)做矛盾調(diào)解和說(shuō)服教育工作，依法依規(guī)調(diào)解和處理矛盾糾紛，不能遇到矛盾就上交，縱容群眾上訪鬧事。要講究工作方法，對(duì)于群眾合理合情合法的要求，能解決的及時(shí)解決，暫時(shí)不能解決的要做好說(shuō)明解釋工作；對(duì)于胡攪蠻纏、無(wú)理取鬧的，作為村干部要敢于碰硬、狠剎歪風(fēng)、以正壓邪，不能縮手縮腳。越是害怕、躲避，糾紛就越多，矛盾就越大，社會(huì)就越不穩(wěn)定。二要抓好綜合治理。治安問(wèn)題群眾最關(guān)切。今天東家丟只雞，明天西家丟頭豬，群眾就沒(méi)有安全感，對(duì)黨和政府就有怨言，對(duì)村干部就有怨氣。久而久之，群眾就不信任你，說(shuō)話就沒(méi)有人聽(tīng)，辦事就沒(méi)有人跟。因此，大家要用“百姓平安我心安”的理念，抓好村里的社會(huì)治安綜合治理工作。三要處置突發(fā)事件。全縣XX個(gè)村，每個(gè)村的情況千差萬(wàn)別，矛盾和問(wèn)題各不相同，如土地糾紛、征地拆遷、村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)選舉、房頭宗派等問(wèn)題，一旦處理不及時(shí)，或者處理不慎重，就會(huì)使小問(wèn)題釀成大麻煩、小矛盾演變成大事件。對(duì)涉法涉訴涉鬧等復(fù)雜問(wèn)題，要第一時(shí)間向上級(jí)黨委政府反映，全力穩(wěn)控事態(tài)發(fā)展。同時(shí)，要教育引導(dǎo)群眾知法守法，理性合法表達(dá)利益訴求。今年，我們將在全縣面上鋪開(kāi)村干部坐班值班制度，周一至周五實(shí)行坐班制，其余時(shí)間實(shí)行值班制，為群眾提供便利。當(dāng)群眾有困難找到我們的時(shí)候，大家要把這看成是群眾對(duì)我們的信任，一定要認(rèn)真傾聽(tīng)、仔細(xì)記錄，讓群眾苦有處訴。對(duì)群眾反映、要求的問(wèn)題據(jù)實(shí)以告，對(duì)解決的辦法和盤(pán)托出，讓群眾真切感受到一份實(shí)誠(chéng)、實(shí)在。對(duì)群眾一時(shí)不理解不支持的工作，要不厭其煩多次上門反復(fù)做工作；對(duì)群眾反映的困難問(wèn)題一時(shí)無(wú)力解決的，要耐心細(xì)致解釋說(shuō)明清楚；對(duì)群眾訴求屬于無(wú)理取鬧的，要耐著性子說(shuō)服教育到位。XX鎮(zhèn)在村干部“坐班辦公制”上走在了前面，XX村專門拿出X元績(jī)效工資作為浮動(dòng)資金用于村干部坐班辦公考核，有效解決了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問(wèn)題。XX街道所有行政村均成立黨員便民服務(wù)隊(duì)，XX村便民服務(wù)隊(duì)對(duì)全村所有道路進(jìn)行環(huán)境整治，并粉刷街道兩側(cè)墻面，栽植綠化苗木，實(shí)現(xiàn)了美化綠化；XX村發(fā)動(dòng)村內(nèi)入黨積極分子參與治安巡邏活動(dòng)，成立黨員與入黨積極分子相結(jié)合的治安巡邏隊(duì)，每晚X進(jìn)行不間斷巡邏，切實(shí)改善了村內(nèi)社會(huì)治安環(huán)境。

　　四、要當(dāng)好支部書(shū)記，必須守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹(shù)形象，自覺(jué)做班子的“帶頭人”

　　村黨支部書(shū)記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人，抓好班子帶好隊(duì)伍是“最大政績(jī)”，也是首要職責(zé)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，不僅僅要求各位在座的黨支部書(shū)記要身體力行、作出表率，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩，更要把這一要求延伸到基層，落實(shí)到每名黨員干部身上，使守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部的自覺(jué)和常態(tài)。

　　1、要把守紀(jì)律講規(guī)矩貫穿到班子建設(shè)中。作為“一班之長(zhǎng)”，村黨支部書(shū)記要發(fā)揮表率作用，團(tuán)結(jié)凝聚村“兩委”成員和其他村干部自覺(jué)服從上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)決策部署，講政治、顧大局、守紀(jì)律，推動(dòng)黨的路線方針政策在基層落地。具體表現(xiàn)在工作中，就要堅(jiān)持把守紀(jì)律講規(guī)矩作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn)，加大后備干部培養(yǎng)力度；把守紀(jì)律講規(guī)矩作為日常教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)班子成員的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)；進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)格組織紀(jì)律，使村級(jí)黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。應(yīng)該說(shuō)，村“兩委”換屆以來(lái)，經(jīng)過(guò)一年多的磨合，村級(jí)班子在運(yùn)行上越來(lái)越趨于成熟，整體上是不錯(cuò)的。但也要看到，有的村級(jí)班子還存在軟弱渙散的問(wèn)題，有的“不聽(tīng)指揮”，有的鬧不團(tuán)結(jié)，有的不干實(shí)事，還有的在作風(fēng)、廉潔上出了問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題，都要引起我們的高度重視，每名黨員干部都要聽(tīng)上級(jí)號(hào)召、看全黨大局。

　　2、要把守紀(jì)律講規(guī)矩落實(shí)到黨員管理上。十八大以來(lái)，中央和各級(jí)黨委對(duì)黨員干部的管理力度不斷加大，出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等，都體現(xiàn)了中央對(duì)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的堅(jiān)定不移。去年，我們明確規(guī)定每月15日為“黨員活動(dòng)日”，組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，這項(xiàng)工作在一些村執(zhí)行的比較好，也產(chǎn)生了良好效果，今年，針對(duì)黨員管理還將出臺(tái)農(nóng)村黨員不能觸碰的“十條制度”（農(nóng)村黨支部書(shū)記調(diào)整審批備案制度，干部檔案管理制度，村（社區(qū)）干部坐班值班制度，村（社區(qū)）黨員干部輪訓(xùn)制度，村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法，村級(jí)工作運(yùn)行“六個(gè)一”制度，村級(jí)“四議兩公開(kāi)”工作制度，村干部履職“十條規(guī)矩”，農(nóng)村黨員不能觸碰的“十條紅線”，村級(jí)規(guī)范化建設(shè)集中督查制度），各位村黨支部書(shū)記一定要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，把要求傳達(dá)到每名黨員，確保每名黨員都嚴(yán)守紀(jì)律。

　　3、要把守紀(jì)律講規(guī)矩體現(xiàn)到規(guī)范運(yùn)行上。在村級(jí)規(guī)范化建設(shè)方面，近幾年我們做了大量工作，比如，制訂了“鎮(zhèn)村雙六個(gè)一”、“一評(píng)兩會(huì)三公開(kāi)”等制度，對(duì)這些好的做法，該堅(jiān)持的還要繼續(xù)堅(jiān)持，該完善的要繼續(xù)完善。下一步，縣里將根據(jù)中央、省市基層黨建工作會(huì)議精神，出臺(tái)系列文件制度，把抓規(guī)矩和促規(guī)范統(tǒng)一起來(lái)。實(shí)行村黨支部書(shū)記任免縣級(jí)審批備案制度、村干部檔案管理制度，村黨支部書(shū)記和“兩委”成員分別在縣鄉(xiāng)兩級(jí)建立檔案；縣鄉(xiāng)兩級(jí)還要成立村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)構(gòu)，按照管審分離的原則，對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；同時(shí)，建立村級(jí)工作督查制度，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、為民服務(wù)情況的檢查和暗訪。另外，還要建立村干部值班坐班、村黨員干部輪訓(xùn)等制度，進(jìn)一步推動(dòng)村級(jí)工作規(guī)范運(yùn)行。

　　4、要把守紀(jì)律講規(guī)矩體現(xiàn)到落實(shí)責(zé)任上。去年底，市委組織部開(kāi)展基層黨建考核時(shí)，個(gè)別村黨支部書(shū)記對(duì)市委提出的“五化五星”基層服務(wù)型黨組織概念不清，對(duì)本村創(chuàng)建的幾星級(jí)也不知道。從這個(gè)事可以看出，部分村黨支部書(shū)記對(duì)黨建工作還沒(méi)有高度重視，沒(méi)有落實(shí)到位。習(xí)總書(shū)記指出，“要把抓好黨建作為最大政績(jī)”，黨建工作是我們各位書(shū)記的主責(zé)主業(yè)，如果連這項(xiàng)工作都抓不好，怎么能說(shuō)明我們的工作盡了職、履了責(zé)?怎么能證明我們是守紀(jì)律、講規(guī)矩的?作為村黨支部書(shū)記，能不能抓好黨建，是檢驗(yàn)工作是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。希望各位村黨支部書(shū)記切實(shí)把黨建責(zé)任放在心上、抓在手上，保證思想認(rèn)識(shí)到位、精力投放到位、工作落實(shí)到位。

　　5、要把守紀(jì)律講規(guī)矩體現(xiàn)到廉潔自律上。清正廉潔是黨員干部從政最起碼的資格和底線要求。對(duì)于我們村黨支部書(shū)記而言，要做到三條：一要公正處事。要公平對(duì)人，公正處事，一碗水端平，不能有親疏之分，不能為自己的親戚朋友謀私利。如果我們?cè)诼鋵?shí)惠民政策時(shí)，有好處的事盡想著自己的親戚朋友、同宗同族，就會(huì)被老百姓看扁，就會(huì)喪失威信。二要清廉干事。從總體來(lái)看，全縣黨員干部的主流是好的，村“兩委”干部絕大多數(shù)都能心中裝有群眾，一切依靠群眾，處于公心對(duì)待工作、滿腔熱情服務(wù)群眾，在平凡的崗位上不計(jì)個(gè)人得失，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，作出了很大貢獻(xiàn)。但是，仍有個(gè)別村干部在履職過(guò)程中存在職務(wù)犯罪現(xiàn)象，產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。去年縣紀(jì)委共查處農(nóng)村黨員干部案件X件，比上年同比上升X%。其中，違反中央八項(xiàng)規(guī)定的有，挪用補(bǔ)償款的有，貪污腐敗的也有。這些都是發(fā)生在我們身邊的鮮活案例。我們有些支部書(shū)記在村里工作了二、三十年，從一頭黑發(fā)干到了兩鬢斑白，一直兢兢業(yè)業(yè)，千萬(wàn)不能出現(xiàn)“吃了一輩子齋，最后卻壞在一碗狗肉上”的事情。對(duì)此，大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，千萬(wàn)不要認(rèn)為自己手中權(quán)力不大，出不了什么大事，也不要以為天高皇帝遠(yuǎn)，查不到自己頭上，對(duì)紀(jì)律規(guī)矩這根弦，無(wú)論對(duì)哪一級(jí)的干部來(lái)說(shuō)，都一刻不能放松、一刻不能馬虎。在這里我還要再提醒大家一句，今年，我縣將出臺(tái)村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)全縣所有村（社區(qū)）三年輪審一遍。第一輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將于今年開(kāi)始，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，將給予嚴(yán)肅處理，涉嫌違紀(jì)違法的，將向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移交。村黨支部書(shū)記一定要經(jīng)得起權(quán)、錢、物的考驗(yàn)，不該拿的不能拿，不該占的不能占，更不能把集體資產(chǎn)當(dāng)成自己“碗里的菜”。否則，就會(huì)自毀長(zhǎng)城，受到老百姓的唾棄。三要清白做人�？曜与m短，能打疼人；杯子雖淺，能淹死人；票子雖輕，能壓垮人。在“不義之財(cái)”面前，要嚴(yán)防出現(xiàn)“第一次”，果斷拒絕“第一次”。縱觀經(jīng)濟(jì)違法案件，都有一個(gè)量變到質(zhì)變的過(guò)程，要防止這類問(wèn)題發(fā)生，沒(méi)有靈丹妙藥，唯有把黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律裝之于腦，了然于心，記住“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”方可善成。具體要把握好“六字”要求：慎微。“千里之堤，潰于蚊穴”、“小不忍則亂大謀”，話雖簡(jiǎn)單，卻富有哲理�？v觀一些落馬的貪官，開(kāi)始都是在一些小問(wèn)題上漸漸放松了自我約束，最后深陷泥潭而不能自拔。小節(jié)不保終累大德。慎始。人生貴善始，加強(qiáng)自我約束，保持廉潔關(guān)鍵在于第一次，把握了第一次，就掌握了主動(dòng)，我們?cè)诟鞣N不法之舉面前應(yīng)慎重對(duì)待第一次，果斷拒絕第一次。否則，接受了第一次，將會(huì)有以后的十次百次，一發(fā)而不可收。善終。善始不易，善終更難。要明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”，真心為老百姓謀事，做一個(gè)清清白白的好支書(shū)。

　　同志們，由于時(shí)間關(guān)系，今天就講到這里。最后，借用曾國(guó)藩晚年回顧自己的一生時(shí)寫(xiě)的一副對(duì)聯(lián)與大家共勉：“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，即生時(shí)不忘地獄；坦坦蕩蕩，雖逆境亦暢天懷。”希望大家都能夠在心中始終高懸一把紀(jì)律的利劍，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常戒非分之想，坦坦蕩蕩做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白為官，做“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的模范帶頭人。

　　謝謝大家。

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