2020年在環(huán)保督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

　　這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平總書記視察X重要指示精神，落實省委、省政府關(guān)于中央環(huán)保督察反饋意見整改最新決策部署，對當(dāng)前X領(lǐng)域環(huán)保重點工作進行調(diào)度、安排，加快推進中央環(huán)保督察反饋問題整改落實。剛才，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報了環(huán)保督察問題整改工作總體進展情況，X分別就各自負責(zé)領(lǐng)域的問題整改情況做了匯報。下面，我講三點意見。

　　一、提高站位，進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　一是要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，落實好中央、省委關(guān)于環(huán)保督察整改工作決策部署。習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵豐富、博大精深，科學(xué)回答了新時代生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護一系列重大理論和實踐問題，是推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的強大思想武器，為推動新時代生態(tài)文明建設(shè)指明了前進方向，提供了根本遵循。建立并實施中央環(huán)境保護督察制度是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)涵，是中央推動生態(tài)文明建設(shè)和打好污染防治攻堅戰(zhàn)的一項重大制度安排。上合組織青島峰會結(jié)束后，總書記在X視察時強調(diào)，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，按照全國生態(tài)環(huán)境保護大會的部署，加大生態(tài)文明建設(shè)力度，突出大氣、水、土壤污染防治三大重點，加強近海海域生態(tài)環(huán)境治理和保護，加強農(nóng)村環(huán)境整治，讓X山綠起來、水清起來、環(huán)境美起來。我們一定要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決打贏中央環(huán)保督察反饋問題整改攻堅戰(zhàn)，作為維護習(xí)近平總書記核心地位、維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求和具體行動，不折不扣地貫徹落實好中央、省委關(guān)于環(huán)保督察整改工作的決策部署。

　　二是要切實提高思想認識，堅定抓好中央環(huán)保督察問題整改工作的信心決心。省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境特別是中央環(huán)保督察反饋意見整改工作，省委書記X同志和省長X同志多次作出重要批示。我局認真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決落實省委、省政府工作部署，成立了環(huán)保督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將X領(lǐng)域環(huán)保工作尤其是環(huán)保督察整改工作擺上重要議事日程，定期研究調(diào)度。各有關(guān)處室按照省委、省政府要求和責(zé)任分工，對中央環(huán)保督察組反饋的問題，按照整改要求分別制定整改方案，明確整改措施、整改目標(biāo)、時間節(jié)點，堅持不等不靠、立說立改、邊督邊改，整改工作取得了初步成效，各項整改任務(wù)均達到時序進度，并按照預(yù)定目標(biāo)有序推進。

　　一年多的工作實踐告訴我們，雖然整改工作千頭萬緒、困難重重，但是只要我們信心堅定，信念堅強，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于攻堅，拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣，拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度和熱情，不回避矛盾、不避重就輕，聚焦聚力重點難點問題，就一定能夠把督察整改工作做細、做實、做出成效。

　　三是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決扛起中央環(huán)保督察整改的政治責(zé)任。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。要深刻認識到，抓好X領(lǐng)域中央環(huán)保督察反饋意見整改工作是對我們政治站位高不高、政治覺悟強不強、“四個意識”樹立牢不牢的重大考驗。習(xí)近平生態(tài)文明思想是不是真正入腦入心、“四個意識”是不是真正樹牢、政治方向是不是真正把準(zhǔn)，不是停留在口頭上，而是要落實在行動上。我們要進一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決扛起中央環(huán)保督察整改的政治責(zé)任，堅決克服麻痹松懈、消極應(yīng)付思想，以鮮明的態(tài)度、果斷的措施、嚴格的標(biāo)準(zhǔn)，主動整改、認真整改、堅決整改，扎扎實實把所有問題整改到位。各處室要深入落實省整改方案，對當(dāng)前X領(lǐng)域環(huán)保重點工作進行再調(diào)度、再部署，切實找準(zhǔn)癥結(jié)、創(chuàng)新舉措，分類施策、聚焦靶心，緊盯問題整改不放，不達目的決不罷休，確保中央環(huán)保督察反饋意見整改工作有序推進，堅決完成我們擔(dān)負的職責(zé)使命。

　　二、正視問題，高質(zhì)量完成各項整改任務(wù)

　　一要堅持分類整改。對正在整改的問題要嚴格把控時序進度，按照局細化方案確定的整改措施、整改目標(biāo)和時間節(jié)點，督導(dǎo)各市倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。對長期整改任務(wù)，要分階段制定措施，分時段量化整改任務(wù)。整改工作既要有長期目標(biāo)，又要有短期進度，每個階段都要有看得見、可核查的整改成效。

　　二要堅持高質(zhì)量整改。整改工作要堅持“三個高標(biāo)準(zhǔn)”，把握好“三項原則”，即：高標(biāo)準(zhǔn)把控進度，確保無論是階段性目標(biāo)還是整體進展都符合進度要求；高標(biāo)準(zhǔn)銷號管理，堅持按照規(guī)定時限一事一銷號；高標(biāo)準(zhǔn)把握整改效果，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果評價，確保無論是階段性目標(biāo)還是整體進展都符合進度要求。要始終堅持能從嚴整改的決不從寬、能從快整改的決不拖延、能徹底整改的決不敷衍三項原則，對已達到整改目標(biāo)的項目，要及時進行核查驗收，按照銷號程序進行銷號報備，嚴防問題回潮。

　　三要積極探索建立環(huán)保督察整改長效機制。抓好環(huán)保督察反饋問題整改，不是簡單的應(yīng)付交差，而是要通過整改，探索建立長效機制，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要建立長效的整改機制。中央環(huán)保督察反饋問題中，有的是一些地方的老問題，是長期存在而又沒有整改到位或者是整改之后又出現(xiàn)反彈的，針對類似老問題，要通過高位推動，長遠規(guī)劃，立行立改，確保整改的成效能夠長期保持。要建立長效的協(xié)作機制。我們在工作中要主動靠前，不推諉扯皮，同時又要明確各自職責(zé)范圍內(nèi)的事。針對黑臭水體整改問題，要與水利、環(huán)保等部門建立內(nèi)河污染源整治、黑臭治理、防澇治理、環(huán)境整治等齊抓共管的協(xié)作機制，形成工作合力。要建立長效的考核機制。解決環(huán)保問題、推動落實環(huán)保督察整改工作，必須把責(zé)任逐級壓實，壓力層層傳導(dǎo)，才能將各項工作落到實處。省里成立了由省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省環(huán)保廳等組成的責(zé)任追究組，統(tǒng)一組織對中央環(huán)保督察反饋的問題作進一步調(diào)查核實，依規(guī)依紀(jì)依法對責(zé)任人嚴肅處理。我們在開展環(huán)保督察包案督辦的過程中也要建立相應(yīng)機制，對于整改不力、問題反彈的地方和相關(guān)責(zé)任人員予以通報、約談、追責(zé)。

　　三、舉一反三，抓好X領(lǐng)域環(huán)保各項工作落實

　　各部門既要“就事論事”，盯牢抓緊中央環(huán)保督察反饋問題整改，又要舉一反三，全面梳理排查X領(lǐng)域存在的突出問題，并以環(huán)保督察整改為契機，全面強化環(huán)境保護工作。

　　一是堅決抓好國家環(huán)保專項行動督察問題整改。中央污染防治攻堅戰(zhàn)已全面展開，國家將打X場標(biāo)志性重大戰(zhàn)役、開展4大專項行動，同步開展系列督查檢查活動。我們要加強自查自糾，強化督導(dǎo)檢查，對照國家督查方案，全面排查X領(lǐng)域存在的突出問題，迅速落實整改措施。

　　二是堅決抓好省人大執(zhí)法檢查和專題詢問意見整改。X月份，省人大常委會對全省貫徹實施大氣污染防治“一法一條例”情況進行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)了涉及X領(lǐng)域部分突出問題。X月份，省人大常委會將審議省政府辦理情況。我們要將這項工作與中央環(huán)保督察整改同安排、同要求，確保不留死角、不打折扣、全面完成整改。

　　三是謀劃落實好X系統(tǒng)打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案。為認真貫徹黨中央、國務(wù)院打好污染防治攻堅戰(zhàn)部署要求，我省按照“X”的框架編制了打好污染防治攻堅戰(zhàn)系列文件，目前已正式印發(fā)XX等X個攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案。X系統(tǒng)要不等不靠，按照省委、省政府工作部署，組織力量全面摸清自身問題，研究制定X領(lǐng)域未來三年打好污染防治攻堅戰(zhàn)系列落實方案，制定針對性、可操作性更強的攻堅措施，確保打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

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