同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話精神,落實(shí)中央、省委政協(xié)工作會議布置的工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),研究部署新形勢下我市政協(xié)工作。
近年來,市委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,把人民政協(xié)工作擺在重要位置,積極為政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道的作用創(chuàng)造良好環(huán)境、提供有力保證。全市各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履職盡責(zé),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)?偟母械,全市政協(xié)工作有四個突出特點(diǎn):一是旗幟鮮明講政治。全市各級政協(xié)始終把堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),大力加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識,組織召開“習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會”,進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持市委對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持市委對政協(xié)機(jī)關(guān)開展政治巡察,定期向市委匯報(bào)政協(xié)工作情況,重要協(xié)商會議邀請市委主要領(lǐng)導(dǎo)出席,年度協(xié)商計(jì)劃報(bào)市委審批并納入市委總體工作部署,確保與市委同心同德、同向同行、同頻共振,實(shí)現(xiàn)了市委對政協(xié)工作的全覆蓋。二是發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用有新?lián)?dāng)。全市各級政協(xié)按照中央和省市委的決策部署,圍繞助推打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),開展“XXX”聯(lián)合調(diào)研;堅(jiān)持助推打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),認(rèn)真落實(shí)市委要求,連續(xù)2年對XXX、XXX和XXX開展專項(xiàng)民主監(jiān)督。組織召開XXX研討會,積極為新時代建設(shè)“海洋強(qiáng)省”建言獻(xiàn)策;以推進(jìn)我市招商引資和發(fā)展壯大我市民營經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),就破解XXX產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題多維度查找不足、多層次協(xié)商討論、多角度分析論證,聚焦薄弱環(huán)節(jié),集中會診開方。三是促進(jìn)民生改善有新作為。全市各級政協(xié)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,按照市委“補(bǔ)齊民生短板”的工作要求,圍繞推進(jìn)“XXX”工作,以智慧城市建設(shè)為著眼點(diǎn),集思廣益、凝聚共識、匯聚合力;圍繞“XXX”建設(shè),開展監(jiān)督性視察,協(xié)助市委解決問題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié);圍繞XXX等民生關(guān)切,發(fā)揮委員身在基層、熟悉情況、敢于直言的優(yōu)勢,全景式關(guān)注、前瞻性建言、多元化資政。四是政協(xié)自身建設(shè)有新氣象。全市各級政協(xié)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》,及時成立機(jī)關(guān)黨組和專委會委員履職活動黨支部,加強(qiáng)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員工作力度,積極探索“黨員委員組織關(guān)系一方隸屬、參加雙重組織生活”模式,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨的各項(xiàng)建設(shè),進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的工作氛圍。
在這里,我代表中共XXX市委,向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體,向關(guān)心支持人民政協(xié)事業(yè)的社會各界朋友,表示衷心的感謝!
去年9月黨中央召開了中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,對做好新時代政協(xié)工作作出系統(tǒng)部署。去年12月省委召開政協(xié)工作會議,研究部署新形勢下全省政協(xié)工作。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,落實(shí)中央、省委政協(xié)工作會議布置的工作任務(wù),做好全市政協(xié)工作講四點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記重要講話的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺
習(xí)近平總書記的重要講話,是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想最新成果,為新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作進(jìn)一步指明了方向、提供了根本遵循。
一是高度評價(jià)了人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議,代行全國人民代表大會職權(quán),為新中國誕生作了全面準(zhǔn)備。70年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,服務(wù)黨和國家中心任務(wù),在建立新中國和社會主義革命、建設(shè)、改革各個歷史時期發(fā)揮了十分重要的作用。習(xí)近平總書記對人民政協(xié)歷史貢獻(xiàn)的充分肯定,彰顯了人民政協(xié)這一具有中國特色制度安排的優(yōu)越性。我們要從中汲取智慧和力量,從走過的光輝歷程中堅(jiān)定信心和決心,不忘初心使命,繼承光榮傳統(tǒng),發(fā)揮優(yōu)勢作用,為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
二是標(biāo)志著黨對人民政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到了新的高度。習(xí)近平總書記重要講話在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,闡明了黨的十八大以來對人民政協(xié)工作提出的一系列新要求,即加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,堅(jiān)持和完善我國新型政黨制度,廣泛凝聚人心和力量,聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé),堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。這八個方面的要求凝結(jié)著對人民政協(xié)工作規(guī)律的深邃思考和深刻把握,體現(xiàn)了馬克思主義守正創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的理論品格和實(shí)踐品格,必須長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
三是進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的人民政協(xié)理論。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。70年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,服務(wù)黨和國家中心任務(wù),在建立新中國和社會主義革命、建設(shè)、改革各個歷史時期發(fā)揮了十分重要的作用。我們必須把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,增強(qiáng)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
二、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的核心要義,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺
習(xí)近平總書記的重要講話,科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題,對新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提出了明確的工作要求。
一是分析了新時代人民政協(xié)面臨的形勢和任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時期。越是接近目標(biāo),越是形勢復(fù)雜,越是任務(wù)艱巨,越要發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,把各方面的智慧和力量凝聚起來,形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。這些論述統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、反映時代要求。我們要錨定使命任務(wù),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,切實(shí)履行職責(zé),更好地為實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史使命聚人心、添助力、增合力。
二是闡述了加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識的的深刻內(nèi)涵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,這既是對凝聚共識提出的具體要求,也指明了切實(shí)履行好這一職能的實(shí)現(xiàn)路徑。我們要深刻認(rèn)識在協(xié)商中,各黨派團(tuán)體、各族各界人士接受黨的主張是凝聚共識;中國共產(chǎn)黨采納并集中大家的意見建議,體現(xiàn)在黨和國家大政方針中,也是凝聚共識;在協(xié)商中,通過有效的說理說服,在界別群眾中增信釋疑,是凝聚共識;在不同場合運(yùn)用不同方式理順情緒、化解矛盾、克服極端,也是凝聚共識。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士,通過政協(xié)協(xié)商宣傳政策、解疑釋惑,表達(dá)意愿、反映訴求,協(xié)調(diào)關(guān)系、彌合分歧,集中智慧、匯聚力量。
三是明確了新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的總體要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,要把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出貢獻(xiàn)。這一總體要求是推進(jìn)新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和行動指南,體現(xiàn)了繼承性和創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一,必須在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話,堅(jiān)持原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持之以恒學(xué),把學(xué)習(xí)重要講話精神同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話結(jié)合起來,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
三、深入抓好新時代人民政協(xié)的重點(diǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)工作自覺
按照習(xí)近平總書記重要講話要求和中央、省委政協(xié)工作會議的部署安排,當(dāng)前和今后一個時期,人民政協(xié)要著力抓好以下工作。
一是充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)獨(dú)特作用。全面把握政協(xié)的性質(zhì)定位、工作定位,在“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平上下功夫、見成效。要進(jìn)一步明確人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的職能責(zé)任,發(fā)揮好政協(xié)組織及其協(xié)商平臺、機(jī)制程序等作用。要完善制度機(jī)制,堅(jiān)持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,把協(xié)商互動列為必要環(huán)節(jié),對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出規(guī)定。要提高協(xié)商議政質(zhì)量,圍繞市委中心任務(wù)確定協(xié)商議題,堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前,營造良好協(xié)商氛圍,提升協(xié)商能力素質(zhì),在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力,推動政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為治理效能。
二是抓住健全和完善人民政協(xié)工作制度的“牛鼻子”。要以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等各方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系。要健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢的機(jī)制。做好政協(xié)協(xié)商同政黨協(xié)商有關(guān)活動在協(xié)商議題、時間等方面的銜接工作,支持各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)參與全市重大工作的討論協(xié)商,對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排。要完善政協(xié)履職工作制度。建立健全會議組織、履職活動等規(guī)則,開好政協(xié)全體會議,發(fā)揮好這一協(xié)商履職最高形式的作用。完善黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會會議,聽取大會發(fā)言、參加會議分組討論協(xié)商等工作規(guī)范。要改進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系指導(dǎo)工作方式。做好市政協(xié)對縣(市、區(qū))政協(xié)的工作指導(dǎo),完善重大協(xié)商議題協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商以及政協(xié)主席座談會、政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會、政協(xié)秘書長工作會議等形式,發(fā)揮人民政協(xié)制度的整體效能。
三是不斷強(qiáng)化政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)的情懷,把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真履行委員職責(zé)。要強(qiáng)化政治責(zé)任,教育引導(dǎo)全市廣大政協(xié)委員旗幟鮮明講政治,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,把做到“兩個維護(hù)”作為責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)氖滓蝿?wù),在政治立場上不含糊、政治原則上不動搖,關(guān)鍵時刻靠得住、站出來、敢發(fā)聲。要落實(shí)“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求,教育引導(dǎo)政協(xié)委員廣泛學(xué)習(xí)各方面知識,全面增強(qiáng)履職本領(lǐng),自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,以模范行動展現(xiàn)新時代責(zé)任委員的風(fēng)采。要加強(qiáng)委員服務(wù)管理,尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),為委員行使權(quán)利、履行職責(zé)提供保障。要加強(qiáng)委員履職管理,建立健全委員履職檔案、常委提交履職報(bào)告等制度,研究對不履行職責(zé)的委員進(jìn)行提醒或相應(yīng)處理的辦法,對嚴(yán)重違反政協(xié)章程或全體會議和常務(wù)委員會會議決議或決定的委員,應(yīng)當(dāng)依據(jù)情節(jié)給予警告或撤銷委員資格處分。
四、加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)行動自覺
市委XXX屆XXX次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議,明確了XXX等“五大工程”,推進(jìn)“XXX”建設(shè)以及全面深化改革、脫貧攻堅(jiān)等全市中心工作,寫入了政協(xié)工作報(bào)告,各級黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo),凝聚各方力量,形成共謀發(fā)展、同促振興的生動局面。
一要把政協(xié)工作擺在全局工作重要位置。各級黨委要認(rèn)真貫徹市委《新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》,切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作全局,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)—部署、統(tǒng)一推進(jìn),推動政協(xié)工作與黨政工作緊密銜接。各級黨委常委會要定期聽取政協(xié)工作報(bào)告,多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,研究解決政協(xié)工作中的重大事項(xiàng),對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策情況進(jìn)行督促檢查。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會議和活動,帶頭廣交深交黨外朋友。
二是充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu),各級黨委要善于通過政協(xié)黨組實(shí)施黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。各級政協(xié)黨組要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動向黨委請示和匯報(bào)工作,堅(jiān)定不移地把黨的重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,始終做到同黨委方向一致、目標(biāo)一致、工作一致。要把黨建工作同依法履職緊密結(jié)合起來,以黨的建設(shè)引領(lǐng)和推動履職實(shí)踐以履職成效檢驗(yàn)政協(xié)黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平。
三是要重視和加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè)。各級黨委要著眼于政協(xié)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,切實(shí)把那些政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、能力突出的干部選配到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是要根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點(diǎn),優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu),重視做好黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用工作。要加強(qiáng)專門委員會建設(shè),探索開展工作的新思路新方式,發(fā)揮好專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要關(guān)心政協(xié)干部的成長和進(jìn)步,注重政協(xié)機(jī)關(guān)和黨政部門之間的干部交流,多崗位鍛煉干部,提升政協(xié)機(jī)關(guān)干部專業(yè)化水平,努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。
同志們,做好新時代人民政協(xié)工作,意義重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德、群策群力,進(jìn)一步匯聚各方面的智慧和力量,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,為XXX決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)XXX城市、全力打造XXX城市作出人民政協(xié)新的更大的貢獻(xiàn)!
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