同志們：
今天，市委集中大家召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是對(duì)年底前重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，給大家加加壓、鼓鼓勁�；仡櫮瓿跻詠�(lái)的工作，不簡(jiǎn)單、不平凡、不容易，在X同志講的基礎(chǔ)上，這里我講四點(diǎn)感悟、體會(huì)和要求：
一、回頭盤(pán)點(diǎn)，有足夠的底氣
回眸看發(fā)展，回頭看成績(jī)。一年來(lái)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委市政府強(qiáng)力推進(jìn)新X新創(chuàng)業(yè)，戰(zhàn)勝了一些不可預(yù)計(jì)的困難，取得了很大的成績(jī)。我梳理了一下，講有足夠的底氣，這底氣來(lái)自于十個(gè)方面：
(一)底氣來(lái)自于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)中有進(jìn)。盡管宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣，X各項(xiàng)指標(biāo)長(zhǎng)期在高位運(yùn)行，盡管我們與年初的目標(biāo)有差距，但是在目前比較嚴(yán)峻的情況下，我們交上了一份滿(mǎn)意的答卷。GDP接近X%，財(cái)政收入增長(zhǎng)X%，固定資產(chǎn)投資接近X%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速在全省中等偏上，排名六、七位以前，固定資產(chǎn)投資應(yīng)該要進(jìn)到前三位。同時(shí)，綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育，拿了兩面紅旗，計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)排在全省前面，因?yàn)闈h壽、桃源的兩個(gè)鎮(zhèn)出了一點(diǎn)紕漏，被一票否決了。所以說(shuō)，全年總體工作交上了一份滿(mǎn)意的答卷，難能可貴、來(lái)之不易。越是在困難的時(shí)候，越顯示了我們的擔(dān)當(dāng)，越顯示了我們X干部的素質(zhì)，越顯示了市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)有力。
(二)底氣來(lái)自于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展來(lái)勢(shì)。美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說(shuō)是風(fēng)生水起，X等等，這些美麗經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍般地出來(lái)了，對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)強(qiáng)力的補(bǔ)充。受現(xiàn)有的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，X年、X年、X年這三年是最困難的時(shí)候，特別是近兩年，煙廠(chǎng)雖然盡了最大的努力，但是壓力還是很大，僅教育附加、城建維護(hù)稅，X年與去年相比就減收了近X個(gè)億，X重科、X重工X年下滑了X%，今年又下滑了X%-X%，X全部關(guān)閉。東邊不亮西邊亮，黑了南方有北方。在這種情況下，我們的美麗經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起，有看頭、有甜頭，有實(shí)實(shí)在在的獲得感。同時(shí)，X廠(chǎng)易地技改、X重科建筑起重機(jī)械等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，X這些項(xiàng)目來(lái)勢(shì)都不錯(cuò)，X等大型城市綜合體開(kāi)張營(yíng)業(yè)，發(fā)展勢(shì)頭非常好。2020年以前，X區(qū)商業(yè)區(qū)面積滿(mǎn)打滿(mǎn)算不超過(guò)一二十萬(wàn)平方米，最大的商業(yè)廣場(chǎng)是X百貨，不到X萬(wàn)平方米，去年一年的時(shí)間就接近X萬(wàn)平方米。X產(chǎn)業(yè)園、生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快形成。
(三)底氣來(lái)自于幾大活動(dòng)的成功舉辦。德商懇談會(huì)集聚了人氣，形成了很好的口碑，成了X的品牌。X馬拉松賽跑出了聲勢(shì)，跑出了水平，形成了很好的口碑，X湖的浪花真正飄起來(lái)了。去年的X國(guó)際旅游節(jié)、今年的X旅游節(jié)，驚艷登場(chǎng)，形成了實(shí)實(shí)在在的效應(yīng)，取得了很好的評(píng)價(jià)和反響，集聚了極大的人氣。
(四)底氣來(lái)自于城市面貌的可喜變化。隨著城市提質(zhì)戰(zhàn)役的持續(xù)推進(jìn)， “八進(jìn)八出”基本形成，真正做到了四通八達(dá)，每一個(gè)城市出口不存在堵車(chē)的現(xiàn)象。省長(zhǎng)來(lái)X調(diào)研，住建廳長(zhǎng)開(kāi)玩笑說(shuō)看不到人、看不到車(chē)，我說(shuō)不是看不到，而是四通八達(dá)，如果通道少的話(huà)，早就堵死了。打造形成了X等一批城市新名片，老百姓門(mén)前的燈亮了，溝里的水清了，海綿城市建設(shè)成效顯著。應(yīng)該講，老百姓的獲得感、自豪感提高到了一個(gè)新的水平、新的檔次，城市管理進(jìn)入了常態(tài)化、規(guī)范化層面。
(五)底氣來(lái)自于交通瓶頸的即將突破。X快速干線(xiàn)X年全部開(kāi)工，上半年臨崗線(xiàn)要全線(xiàn)通車(chē)，下半年X過(guò)臨X過(guò)X縣到X市段要通車(chē)，X到X開(kāi)發(fā)區(qū)段要通車(chē)，X公里的沅X快速干線(xiàn)一旦建成，市域一小時(shí)的通勤圈就形成了。X高速明天通車(chē)，X高速春節(jié)前要破土開(kāi)工，特別讓我們自豪和高興的是高鐵時(shí)代呼之欲出。昨天，X副省長(zhǎng)還在跟我開(kāi)玩笑，這幾年X同志、X同志以祥林嫂的精神，那就是不怕苦、不怕丑，逢人便講，取得了實(shí)實(shí)在在的工作效果。X常高鐵下個(gè)月進(jìn)入預(yù)可研，X年必須開(kāi)工，長(zhǎng)益常高速公路復(fù)線(xiàn)也即將開(kāi)工，一個(gè)嶄新的、交通瓶頸得到破解的X即將形成。今后，X南北向有X高鐵，東西向有X過(guò)XX到X的鐵路，西南向有X、X過(guò)X到X再到X的高鐵，一個(gè)真正的交通樞紐即將形成。我們雖然起得晚一點(diǎn)，但是會(huì)到得早、到得好。
(六)底氣來(lái)自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。下大力推進(jìn)黑臭水體整治，X湖、X河等大小湖泊穩(wěn)定在三類(lèi)以上的水質(zhì)。積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深入開(kāi)展X湖水環(huán)境綜合治理五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面啟動(dòng)了市城區(qū)“三山”保護(hù)工作，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市和全國(guó)綠化模范城市。不僅是我們X人，X籍在外工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，外面來(lái)的同志，對(duì)這座城市都給予了充分的肯定，山美水美、宜居宜業(yè)。
(七)底氣來(lái)自于遺留問(wèn)題的有效化解。這幾年市委市政府強(qiáng)力推進(jìn)，敢于攻堅(jiān)克難，一些多年來(lái)的遺留問(wèn)題得到了有效化解。比如，X生活區(qū)的問(wèn)題、農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)的問(wèn)題、X地塊的問(wèn)題、X職院的問(wèn)題、X廣場(chǎng)的問(wèn)題等等，這些遺留問(wèn)題的化解，就是貫徹中央穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)，“穩(wěn)”是保底了，“進(jìn)”是把這些障礙掃清了，為下一步的發(fā)展創(chuàng)造了平臺(tái)。
(八)底氣來(lái)自于社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)、社會(huì)治安形勢(shì)總體穩(wěn)定，沒(méi)出什么大事。
(九)底氣來(lái)自于民本民生的扎實(shí)成效。脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)開(kāi)展，年內(nèi)有X萬(wàn)人脫貧，我們離建成全面小康的目標(biāo)越來(lái)越近了。X年、X年，X萬(wàn)人城鄉(xiāng)飲水安全問(wèn)題得到解決，引X入X工程開(kāi)工了，完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)，教育衛(wèi)生三年攻堅(jiān)成效顯著，X醫(yī)院即將投入營(yíng)運(yùn)，等等這些工作都是實(shí)打?qū)嵉卦趶?qiáng)力推進(jìn)。上次，X副省長(zhǎng)看了我們的完美社區(qū)、派出所建設(shè)，給了很高的評(píng)價(jià)，逢人便講，逢會(huì)便講，推介X。
(十)底氣來(lái)自于人心人氣的高度凝聚。經(jīng)濟(jì)學(xué)家X講，當(dāng)前中國(guó)最急迫的三大問(wèn)題：國(guó)家的方向感、精英的安全感、老百姓的希望感。就X來(lái)說(shuō)，大家感覺(jué)有希望、有期盼、有活力。千金易得，人心難求。這么多年來(lái)，X能夠有所發(fā)展，關(guān)鍵在于我們同心同力同德，關(guān)鍵在于我們集聚了人氣、集聚了人心，關(guān)鍵在于我們心往一處想、勁往一處使。
當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，存在的問(wèn)題也還不少。比如，縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的問(wèn)題，實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較難的問(wèn)題，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多的問(wèn)題，思想解放不夠的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題，部分年初預(yù)期指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題等等。這些問(wèn)題都是前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在沒(méi)有掩蓋我們這么多年的付出和努力。
二、抬頭展望，有清晰的目標(biāo)
人的一生有三大遺憾：一是不會(huì)選擇，不會(huì)選擇就沒(méi)有目標(biāo);二是不堅(jiān)持選擇，定了目標(biāo)還猶豫不決;三是不停地選擇，庸人常立志、偉人立常志。剛才，X同志在報(bào)告里面給大家描繪了美好的藍(lán)圖，提出了明確的要求。X年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)X%也好，X%也好，X%也好，包括居民城鄉(xiāng)收入與GDP同步增長(zhǎng)也好，聚集聚力四大會(huì)戰(zhàn)也好，這個(gè)清晰的目標(biāo)和要求，符合中央和省委的意圖和新常態(tài)的要求，符合X發(fā)展的實(shí)際，符合與周邊市州競(jìng)相發(fā)展的要求，是站起來(lái)能夠“摘桃子”的目標(biāo)。所以說(shuō)，抬頭展望，有清晰的目標(biāo)。
(一)這是振奮人心、提振信心的目標(biāo)。從大的目標(biāo)來(lái)講，“一三五”的戰(zhàn)略目標(biāo)順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)、回應(yīng)群眾關(guān)切，具有很強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。園區(qū)攻堅(jiān)是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的問(wèn)題;脫貧攻堅(jiān)是共享改革發(fā)展成果的問(wèn)題，是在前進(jìn)的路上不讓一個(gè)村、一個(gè)人掉隊(duì)的問(wèn)題，是公平分享蛋糕的問(wèn)題;交通跨越是X人民的心頭之痛，是補(bǔ)短板的問(wèn)題;城市帶動(dòng)是促進(jìn)發(fā)展、提升城市承載能力的問(wèn)題，是城市發(fā)展必然趨勢(shì)的問(wèn)題。所以說(shuō)，這是振奮人心、提振信心的目標(biāo)。
(二)這是促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。“六穩(wěn)”“六保”很多的工作，就是落實(shí)中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。無(wú)論是“一三五”的戰(zhàn)略目標(biāo)，還是明年的預(yù)期目標(biāo)，包括四大會(huì)戰(zhàn)的工作目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，開(kāi)放引進(jìn)的目標(biāo)等等，都是緊扣發(fā)展主題、緊扣X實(shí)際，從發(fā)展的需要、從工作的短板出發(fā)，落實(shí)和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，將極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)X的發(fā)展。
(三)這是利在群眾、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。“一三五”戰(zhàn)略目標(biāo)，把X打造成為泛X北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，邁進(jìn)高鐵時(shí)代、邁進(jìn)大城市時(shí)代、邁進(jìn)千億產(chǎn)業(yè)時(shí)代，建設(shè)五個(gè)X，都是事關(guān)民本民生、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，把這些問(wèn)題解決了，就是X脫胎換骨、破繭成蝶的時(shí)候，就是為X未來(lái)的發(fā)展掃清障礙和瓶頸。城市提質(zhì)了，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上來(lái)了，交通四通八達(dá)了，區(qū)位優(yōu)勢(shì)是靠交通優(yōu)勢(shì)來(lái)體現(xiàn)的，這些都是最大的民本民生問(wèn)題。
(四)這是可以預(yù)期、可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這些目標(biāo)既貫徹了上級(jí)部署，又考慮了現(xiàn)實(shí)的可能，具有很強(qiáng)的操作性、可行性。剛才X同志講了，去年是三大戰(zhàn)役，今年又是四大會(huì)戰(zhàn)，就要是打出聲勢(shì)、打出水平，把我們想做的事情，把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化。全年下來(lái)該怎么做、怎么抓，就這么幾件事。我曾經(jīng)講，作為市長(zhǎng)，開(kāi)門(mén)幾件事，柴米油鹽醬醋茶，東西南北中，工農(nóng)商學(xué)兵，該做的事情很多，該管的事情很多，但是真正縈繞在我腦子里面就是三件事：城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和交通建設(shè)，這是我逢人便講、逢會(huì)必講，必須要抓的事。抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓X最大的短板，所以這是可以預(yù)期、可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。只要環(huán)境不發(fā)生大的變化，只要X人民同心同德、堅(jiān)持不懈，只要我們?cè)倥话蚜�、再加一把勁，這個(gè)目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、埋頭實(shí)干，有堅(jiān)定的步伐
不為模糊不清的未來(lái)?yè)?dān)憂(yōu)，只為清清楚楚的現(xiàn)在努力。模糊不清的未來(lái)你少擔(dān)憂(yōu)一點(diǎn)，擔(dān)憂(yōu)也沒(méi)用。千秋大業(yè)，實(shí)干為基;宏偉藍(lán)圖，創(chuàng)業(yè)為要。X人民的夢(mèng)想不努力去干，那就只有夢(mèng)、只有想，那就是正如人家講的，你的未來(lái)就是夢(mèng)。X人的夢(mèng)想，只有實(shí)干了，夢(mèng)和想才能真正變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的展現(xiàn)在人們面前的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。從現(xiàn)在起我們就要咬定目標(biāo)不放松，埋頭實(shí)干不懈怠，聚焦聚力四大會(huì)戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng)，大力實(shí)施創(chuàng)新開(kāi)放戰(zhàn)略，確保各項(xiàng)工作邁出更加堅(jiān)定的步伐。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新步伐。越是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，越要重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐，就沒(méi)有未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖，也就解決不了就業(yè)的問(wèn)題、發(fā)展的問(wèn)題。世界上這個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、那個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，為什么德國(guó)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)危機(jī)?德國(guó)之所以沒(méi)有經(jīng)濟(jì)危機(jī)，就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)很厚實(shí)，大家都去搞虛擬的，都去搞泡沫，總有一天會(huì)戳穿的時(shí)候。工業(yè)方面：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代、轉(zhuǎn)型升級(jí)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)一定要加大培植培育的力度，大的產(chǎn)業(yè)要頂天立地，小的產(chǎn)業(yè)也要鋪天蓋地，只有這樣，才能支撐X經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面：習(xí)近平總書(shū)記在前不久的一個(gè)講話(huà)中指出，農(nóng)業(yè)基本的底線(xiàn)就是三條：一是糧食安全，中國(guó)人的飯碗必須裝中國(guó)的糧食，也就是毛主席所說(shuō)的，手中有糧、心里不慌;二是農(nóng)民增收的勢(shì)頭不能逆轉(zhuǎn);三是要確保社會(huì)大局穩(wěn)定。這是習(xí)總書(shū)記對(duì)農(nóng)業(yè)方面提出的要求。具體就X來(lái)說(shuō)，X是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，但是大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)、大而不特，沒(méi)有形成品牌。農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要加大力度，我們的糧食是絕對(duì)的全省第一，號(hào)稱(chēng)X億斤，棉花占全省的二分之一，油料占全省的三分之一。以棉花為例，二分之一有什么用?三塊多錢(qián)一斤，還賣(mài)不出去，質(zhì)次價(jià)低，放在家里還不安全，等等。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要加大力度，農(nóng)業(yè)的品牌建設(shè)要加大力度，農(nóng)產(chǎn)品的深加工要加大力度。文化旅游方面：就是要培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，X湖、穿紫河、桃花源、城頭山，目前來(lái)說(shuō)有聲勢(shì)、有項(xiàng)目、有品牌，如何把這些一顆顆的珍珠串起來(lái)，形成X新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成支柱性的產(chǎn)業(yè)，是我們下一階段要做的工作。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)要有新步伐�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，也是惠民生的重要舉措，更是補(bǔ)短板的重要內(nèi)容。明年工作的重中之重，就是長(zhǎng)益常的高鐵、長(zhǎng)益常高速公路復(fù)線(xiàn)的開(kāi)工;X高速開(kāi)工建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn);沅X干線(xiàn)明年全部開(kāi)工，要逐漸見(jiàn)效果。包括一些渡改橋、水利設(shè)施建設(shè)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資，也能夠穩(wěn)定老百姓的預(yù)期，也是X破解發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。交通會(huì)戰(zhàn)不完全是修路，是以修路為目標(biāo)的、為牽頭的整個(gè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)城鎮(zhèn)提質(zhì)要有新步伐。我琢磨就是這么幾件事。第一，要更加注重棚戶(hù)區(qū)的改造。路好了，水清了，燈亮了，但是有些地方的房子越來(lái)越破舊了。要更加注重棚戶(hù)區(qū)的改造，現(xiàn)在棚戶(hù)區(qū)的改造，一戶(hù)的補(bǔ)助接近X-X萬(wàn)塊錢(qián)，過(guò)了這個(gè)村就沒(méi)有這個(gè)廟。東部新城功能完善的問(wèn)題，打通X路、X路、X路的問(wèn)題，市委大院、一醫(yī)院停車(chē)的問(wèn)題，以及桃花源路兩邊到X公園的棚戶(hù)區(qū)改造的問(wèn)題，還有五岔的棚戶(hù)區(qū)改造的問(wèn)題，等等。第二，要更加注重水電路氣與項(xiàng)目、與企業(yè)、與社區(qū)完善配套的問(wèn)題。我們現(xiàn)在有些地方是“兩張皮”，有的水、電、路、氣搞得很好，但沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有企業(yè)，有些有項(xiàng)目、有工地，但水、電、路、氣沒(méi)有配套上去，要更加注重功能的完善和配套。第三，要更加注重遺留問(wèn)題的化解。以中心城區(qū)為例，X個(gè)問(wèn)題樓盤(pán)的化解，以及公租房、廉租房再續(xù)利用的問(wèn)題，要打通現(xiàn)有的公租房、廉租房作為社區(qū)用房、民工用房、公辦幼兒園、養(yǎng)老院的瓶頸，這些問(wèn)題不解決是不行的，資源閑置了。第四，要更加注重產(chǎn)城融合。增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，努力讓群眾安居樂(lè)業(yè)。城市城市，城是框架、是平臺(tái)，市是交易、是產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，城市就是個(gè)空城，不可能安居、不可能樂(lè)業(yè)。第五，要更加注重文化傳承。大家對(duì)老西門(mén)的改造，對(duì)落路口社區(qū)的改造，對(duì)大小河街的建設(shè)為什么感興趣?就是因?yàn)楸Ａ袅薠人民的記憶，傳承了歷史文化。建筑是城市的外表，文化是城市的內(nèi)核，這是價(jià)值所在。第六，要更加注重城鎮(zhèn)管理。我們現(xiàn)在城市建設(shè)的力度很大，但是在建、管、用方面有脫節(jié)的現(xiàn)象。以中心城區(qū)為例，有些管理是過(guò)得去還過(guò)不得硬。坐在車(chē)上看還行，仔細(xì)去看還有差距。比如門(mén)前三包的問(wèn)題，廣告設(shè)置的問(wèn)題，垃圾清運(yùn)的問(wèn)題，公用設(shè)施修復(fù)完善的問(wèn)題，城管體制下得去、接得住的問(wèn)題，包括我們有些地方還有馬路市場(chǎng)，馬路市場(chǎng)在八十年代、九十年代就已經(jīng)取締了，等等這些，如何在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上提升水平、提升能力，是我們下一階段的工作重點(diǎn)。
(四)民生改善要有新步伐。一方面，要牢牢守住底線(xiàn)，另一方面，要突出主攻重點(diǎn)。這就是穩(wěn)中求進(jìn)，這就是兜住底、保基本。對(duì)一些“三無(wú)人員”，對(duì)一些失獨(dú)家庭，對(duì)一些留守兒童，要多關(guān)愛(ài)一點(diǎn)。這體現(xiàn)一個(gè)社會(huì)的文明，體現(xiàn)一個(gè)制度的優(yōu)越，體現(xiàn)一個(gè)人的良心和基本的素養(yǎng)。在民生改善的問(wèn)題上，市委市政府的態(tài)度非常明朗，只要是牽涉到老百姓特別是弱勢(shì)群體的事情，總體原則，就高不就低、就寬不就嚴(yán)，沒(méi)有什么其他可講的。包括教育的問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)的問(wèn)題等等，既要做大蛋糕，也要分好蛋糕，更重要的是要讓老百姓共享蛋糕，共享改革發(fā)展的成果。包括對(duì)機(jī)關(guān)干部，對(duì)基層干部，都要多關(guān)心。
(五)創(chuàng)新引領(lǐng)要有新步伐。創(chuàng)新是時(shí)代的主流、潮流，我們一定要以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的能力來(lái)促進(jìn)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。固步自封、井底之蛙，自我感覺(jué)良好，X是不可能有發(fā)展的。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，不開(kāi)放就會(huì)走進(jìn)死胡同。清朝之所以滅亡，是因?yàn)殚]關(guān)鎖國(guó)。美國(guó)之所以先進(jìn)，就是因?yàn)殚_(kāi)放、包容、創(chuàng)新。創(chuàng)新要成為時(shí)代的主流，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也好，新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也好，包括對(duì)外開(kāi)放也好，希望我們X人民能夠在創(chuàng)新中求得發(fā)展，在創(chuàng)新中引領(lǐng)時(shí)代的潮流。如何創(chuàng)新的問(wèn)題，我們多次講過(guò)，在這里我不展開(kāi)講了。
(六)開(kāi)放引進(jìn)要有新步伐。要以更高的視野抓開(kāi)放引進(jìn)，要以更硬的舉措抓開(kāi)放引進(jìn)，要以更優(yōu)的環(huán)境抓開(kāi)放引進(jìn)。我在政府常務(wù)會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)上多次講過(guò)，要以最大的誠(chéng)意、最優(yōu)的平臺(tái)、最好的政策，以壯士斷腕的決心引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。不引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，我們的X湖就不可能建成這個(gè)樣子，我們的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)就不可能形成。歡樂(lè)水世界如果沒(méi)有引進(jìn)華僑城，單獨(dú)靠我們平臺(tái)公司能夠搞好嗎?政府的平臺(tái)公司一定要市場(chǎng)化。現(xiàn)在我們的平臺(tái)公司項(xiàng)目做了不少，錢(qián)也花了不少，但是有多少效益很難說(shuō)，下一步要遏制平臺(tái)的投資沖動(dòng)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，就是引進(jìn)理念，就是引進(jìn)管理方式，就是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸�，F(xiàn)在，有的平臺(tái)公司把財(cái)政的錢(qián)當(dāng)私人的錢(qián)用，想到哪里投資就到哪里投資。下一階段，平臺(tái)公司自營(yíng)性的項(xiàng)目，要采取民營(yíng)企業(yè)的方式，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，終身負(fù)責(zé)。你說(shuō)項(xiàng)目有效益，我也相信有效益，但是項(xiàng)目要與你的績(jī)效，與你的“烏紗帽”，與你的職位，與你的職業(yè)要掛鉤。這點(diǎn)要向央企、民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)。
四、帶頭落實(shí)，有擔(dān)當(dāng)?shù)那閼?/p>
固然我們前面取得了一定的成績(jī)，但成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去。我們平常所說(shuō)的，昨天的太陽(yáng)，曬不干今天的衣裳。昨天的太陽(yáng)再好，今天洗的衣服還是曬不干。說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。我們今天參會(huì)的都是“關(guān)鍵的少數(shù)”，“少數(shù)的關(guān)鍵”。只要大家努力了，只要大家認(rèn)真了，只要大家抓落實(shí)了，X的各項(xiàng)工作就上來(lái)了。大家不努力，大家不認(rèn)真，大家不落實(shí)，事情是辦不好的。一定要帶頭落實(shí)，要有擔(dān)當(dāng)?shù)那閼选饪晒牟豢尚�。希望大家再接再厲、帶頭落實(shí)，以非常之責(zé)盡非常之力，以非常之力建非常之功。
(一)要立言立行。立言立行，就是言行一致，就是知行合一。現(xiàn)在很多的同志，是浪費(fèi)著今天、幻想著明天、后悔著昨天。實(shí)踐證明，一切的工作成績(jī)都是干出來(lái)的，不是等出來(lái)的;一切的發(fā)展變化都是闖出來(lái)的，不是講出來(lái)的。在發(fā)展問(wèn)題上，我們等不起、慢不得、坐不住。立言立行，關(guān)鍵要搶抓機(jī)遇。我們?cè)谧母魑�，要珍惜工作，珍惜平臺(tái)，珍惜已有的位置。離開(kāi)了這個(gè)位置，你是誰(shuí)?你就是你，有這個(gè)位置，你才是局長(zhǎng)、才是書(shū)記、才是縣長(zhǎng)。今年初我翻版引用了一個(gè)校長(zhǎng)的一句話(huà)，“不吃苦，不讀書(shū)，你要青春干什么”?我講的是，“作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不擔(dān)當(dāng)，不作為，你當(dāng)干部做什么”?有的同志打了個(gè)比方，機(jī)遇就像小偷，小偷來(lái)的時(shí)候你可能沒(méi)有注意，走的時(shí)候你才發(fā)現(xiàn)損失慘重。機(jī)遇抓不住的話(huà)，在某種意義上說(shuō)，就會(huì)悔之晚矣。有人開(kāi)玩笑講：每當(dāng)我找到成功的鑰匙的時(shí)候，就發(fā)現(xiàn)有人把鎖換了。你找到了成功的鑰匙，但是人家把鎖都換掉了，你找到成功的鑰匙有什么用啊?立言立行，首先就是搶抓機(jī)遇。實(shí)事求是地說(shuō)，現(xiàn)在我們面臨的機(jī)遇還是比較好的。中央實(shí)施積極財(cái)政政策、穩(wěn)健貨幣政策的宏觀(guān)政策取向沒(méi)有變，抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的要求沒(méi)有變，整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、X湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和促進(jìn)中部崛起新十年規(guī)劃等戰(zhàn)略要求沒(méi)有變。而且就X來(lái)說(shuō)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是到了谷底的時(shí)候了，煙廠(chǎng)基本上也穩(wěn)住了，中聯(lián)重科、三一重工應(yīng)該也到了谷底了，電解鋁都關(guān)閉了，人在鍋底的時(shí)候，往哪個(gè)方向走都是往上走的。立言立行，關(guān)鍵要明確責(zé)任。確保事事有人做、有人管、有人問(wèn)，形成同心同力、同頻共振的氛圍。立言立行，關(guān)鍵要強(qiáng)力推進(jìn)。只聽(tīng)樓梯響、不見(jiàn)人下來(lái)，上面熱下面冷、上面動(dòng)下面靜，是不可能把事情做好的。
(二)要敢做敢當(dāng)。沒(méi)有做不成的事，只有做不成事的人。這么多年來(lái)的實(shí)踐證明，我們X的干部素質(zhì)是很高的，只要大家認(rèn)真了，沒(méi)有做不好的事。當(dāng)然，有的同志能力水平不咋的，自我解嘲我就是兩件事不會(huì)，即這也不會(huì)、那也不會(huì)。有的同志的工作態(tài)度是，“沒(méi)事不要找我，有事更不要找我”。這么個(gè)人生哲學(xué)，是這種工作狀況，怎么去做工作?干部還是要干，還是要敢擔(dān)當(dāng)。有這么個(gè)平臺(tái)，有這么個(gè)機(jī)會(huì)，能夠當(dāng)?shù)娇h長(zhǎng)、縣委書(shū)記、局長(zhǎng)、主任，一輩子下來(lái)，沒(méi)有講過(guò)一句硬話(huà)，沒(méi)有做過(guò)一件像樣的事情，沒(méi)有搞過(guò)一件攻堅(jiān)克難的事情，用X的話(huà)來(lái)說(shuō)，當(dāng)官也當(dāng)?shù)貌?ldquo;稱(chēng)頭”。真正在工作中，只要心思用在工作上面了，只要公正公道正派了，就沒(méi)有問(wèn)題。只要沒(méi)有利益輸送，不進(jìn)個(gè)人腰包，陽(yáng)光公開(kāi)，程序到位，是老百姓需要的事，大膽地干，大膽地去做。敢做敢當(dāng)，就是要有身先士卒的銳氣，要有攻堅(jiān)克難的勇氣，要有向我看齊的豪氣。只為成功找辦法，不為失敗找借口。只要努力去做，做起來(lái)了總會(huì)有辦法、有效果。少說(shuō)一點(diǎn)“給我沖”，多說(shuō)一點(diǎn)“跟我沖”。在座的各位都是帶班的，如何把一個(gè)班子帶好?最近我看到一篇關(guān)于團(tuán)隊(duì)精神的文章，就是要帶出欲望，帶出大家的狀態(tài)，這樣你這個(gè)班長(zhǎng)就叫當(dāng)?shù)煤谩Ｈ说木辰缫粋�(gè)是知道、一個(gè)是知足，一個(gè)是自燃、一個(gè)是自愈。知道能夠讓人活得明白;知足能夠讓人活得很淡定，覺(jué)得不容易。自燃就是要靠自己的感染力去感染別人，靠自己的激情去引領(lǐng)大家;自愈就是面對(duì)困難和挫折能夠自我愈合、自我調(diào)節(jié)。
(三)要盡職盡責(zé)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須有責(zé)任心，有百姓心，有平常心。小聰明不如傻堅(jiān)持。堅(jiān)持了，盡職盡責(zé)了，就沒(méi)有做不好的事。凡是取得大成功的人，要么是“傻子”，要么是“瘋子”。“瘋子”就是一往無(wú)前，“傻子”就是將軍趕路、莫追小兔，在前進(jìn)的路上不算小賬。只有盡職盡責(zé)了，我們的工作才能抓落腳。
(四)要善作善成。工作不能冷一陣、熱一陣，不能想起來(lái)就做，要成為自覺(jué)的行為，要成為生活和工作中的一部分。只要堅(jiān)持下來(lái)，必定會(huì)有效果。成功與失敗之間，有時(shí)就差那么一點(diǎn)，這一點(diǎn)就在于堅(jiān)持。講得天花亂墜，一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)。有些人為什么天天在跳槽，天天好像在努力，就是沒(méi)有看到效果?這都是因?yàn)閳?jiān)持不夠的原因。
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