同志們:
今天會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神,全面貫徹落實中央、XX和XX市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求,貫徹落實全區(qū)、全市2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅大會精神,分析當前脫貧攻堅面臨的形勢,部署推進我縣2020年脫貧攻堅工作,動員全縣上下堅定信心決心,精準務(wù)實施策,積極應(yīng)對疫情影響,以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
下面,我就全面打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),講四點意見:
一、提高政治站位,堅定信心決心,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利
到2020年全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會必須完成的底線任務(wù)。全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)X年來,全縣累計減少建檔立卡貧困人口X人,貧困發(fā)生率從X下降至X,實現(xiàn)X個貧困村出列,并于X年實現(xiàn)整縣摘帽,是XX首個提前一年脫貧摘帽的奮斗目標縣。X年,我縣脫貧攻堅工作再次取得了決定性進展。全縣“兩不愁三保障”突出問題基本解決,飲水安全得到進一步鞏固,實現(xiàn)了X貧困人口脫貧,X個貧困村出列,為今年實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官奠定了堅實基礎(chǔ)。
但我們要清醒認識到,目前全縣X戶X貧困人口未脫貧,X個貧困村未出列。這些都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅任務(wù)仍然十分艱巨,特別是突如其來的新冠肺炎疫情,對如期推進脫貧攻堅造成不利影響,包括農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售受阻,農(nóng)產(chǎn)品價格波動較大,部分水果、家禽出現(xiàn)滯銷:企業(yè)延遲復(fù)工復(fù)產(chǎn),貧困地區(qū)勞動力外出就業(yè)務(wù)工受到影響,貧困群眾工資性收入減少:中小學(xué)春季學(xué)期延遲開學(xué),控輟保學(xué)工作難度增大;疫情期間施工材料供應(yīng)緊張、施工人員返崗復(fù)工延遲,導(dǎo)致“四大戰(zhàn)役”、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施等重點扶貧項目建設(shè)進度滯后,等等。這些問題如果解決不好,就會嚴重影響如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
面對疫情帶來的嚴峻挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院高度重視,中央多次召開會議進行部署,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),要在做好疫情防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù),不能有緩一緩、等一等的思想;要堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成。2月23日,習(xí)近平在中央召開統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上,對脫貧攻堅工作提出了要求,強調(diào)今年脫貧攻堅要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅工作落實,堅決完成脫貧攻堅任務(wù)。習(xí)近平總書記的系列重要指示,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅指明了方向,提供了遵循。
根據(jù)XX的統(tǒng)一部署要求,全區(qū)務(wù)必在X月底前基本完成“四大戰(zhàn)役”目標任務(wù),X月底前基本完成全部脫貧攻堅任務(wù),F(xiàn)在已經(jīng)是2月底,時間非常緊迫。全縣各級各部門務(wù)必提高政治站位,深刻認識打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的極端重要性,任務(wù)艱巨性和形勢緊迫性,堅定信心決心,精準務(wù)實施策,最大限度化解疫情對脫貧攻堅工作的不利影響,把延誤的工作進度爭分奪秒搶回來,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
二、緊盯目標任務(wù),全力決勝攻堅,不折不扣全面完成脫貧攻堅任務(wù)
今年脫貧攻堅要全面驗收、對賬交賬,必須盯住目標、堅持標準、聚力攻堅,不折不扣全面完成剩余貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列任務(wù)。
一是全面攻克最后貧困堡壘。習(xí)近平總書記強調(diào),“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊。”今年我縣未脫貧人口中,絕大部分都是特殊困難群體和喪失勞動能力的貧困人口,這是我們今年必須攻克的貧困堡壘。要全面完成減貧任務(wù)。聚焦全縣未脫貧的X戶X貧困人口和X個貧困村,對照脫貧摘帽各項指標,查漏補缺,整合資源,在資金、項目、政策方面加大支持力度。同時,要注意統(tǒng)籌抓好非貧困村脫貧攻堅,支持貧困人口較多的非貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保X月底前全縣基本完成全部脫貧任務(wù)。要鞏固提升脫貧成果。對已出列村、已脫貧戶全面開展“總復(fù)習(xí)”,查找弱項短板,列出問題清單,分層分類制定脫貧成果鞏固提升方案,鞏固提升全縣脫貧攻堅成果。要堅決防止新增返貧。堅持把防止返貧和新增致貧擺在更加突出的位置,積極應(yīng)對疫情所帶來的的影響,加強防止返貧預(yù)警干預(yù)和精準幫扶,打好返貧預(yù)警“阻擊戰(zhàn)”,堅決阻擊貧困戶返貧、邊緣戶致貧。
二是全面打贏“四大戰(zhàn)役”。“兩不愁三保障”和飲水安全能否達標,直接決定脫貧攻堅成敗。要堅持現(xiàn)行標準,緊盯“四大戰(zhàn)役”各項作戰(zhàn)目標,加強統(tǒng)籌調(diào)度,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保X月底前基本完成各項目標任務(wù)。義務(wù)教育保障方面,要落實“雙線四包”責(zé)任制,想方設(shè)法安置好勸返學(xué)生,確保建檔立卡貧困戶子女零輟學(xué)。要強化師資均衡配置,落實義務(wù)教育階段“兩免一補”等教育扶貧政策,實現(xiàn)應(yīng)助盡助;踞t(yī)療保障方面, 要進一步完善基層醫(yī)療機構(gòu)標準化業(yè)務(wù)用房建設(shè)和診療設(shè)備采購,全面落實貧困人口定點醫(yī)療機構(gòu)“先診療后付費”機制和“198”政策,力爭在今年X月底前全面完成建檔立卡貧困戶X參保。強化家庭醫(yī)生簽約制度,確保常住符合條件的建檔立卡貧困家庭“應(yīng)簽盡簽”,并提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。住房安全保障方面。目前全縣住房保障未達標還有X戶,有關(guān)部門要加大工作力度,盡快拿出解決方案,確保在X月份前解決所有貧困戶和邊緣戶的住房保障問題。飲水安全方面。要做好2020年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的前期工作,要對全縣貧困人口安全飲水問題進行查漏補缺,加強工程后續(xù)管護,確保飲水工程長期發(fā)揮效益。
三是持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。要圍繞縣級“5+2”和村級“3+1”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬貧困群眾增收渠道。要強化龍頭帶動,積極引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶建立穩(wěn)定、緊密、互利的利益聯(lián)結(jié)機制。要積極組織產(chǎn)銷對接,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展消費扶貧,幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。要加大村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持力度,全面排查整改村集體經(jīng)濟“一股了之”問題,規(guī)范集體經(jīng)濟收益分配機制,確保今年底所有貧困村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上。
四是加大就業(yè)幫扶力度。受經(jīng)濟下行和疫情影響,預(yù)計今年的就業(yè)形勢比較嚴峻。要扎實做好貧困勞動力就業(yè)意向、培訓(xùn)需求等情況摸底,有針對性組織實施就業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動力就業(yè)技能。要加強勞務(wù)輸出組織服務(wù),做好貧困勞動力就業(yè)信息管理,采取“點對點一站式”直達運輸服務(wù)方式,促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極做好企業(yè)服務(wù),支持扶持龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工,加強和規(guī)范扶貧車間建設(shè)認定,激勵扶貧車間帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
五是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。目前我縣計劃搬遷貧困人口已全部完成,接下來關(guān)鍵是要做好“后半篇”文章,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有收入、能致富。要加快完善搬遷點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目建設(shè),加大力度幫助搬遷群眾就業(yè),確保每個搬遷戶至少有1名勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。要加強安置點管理和社會融入工作,加快推進社區(qū)服務(wù)建設(shè),使搬遷群眾盡快融入新生活。
六是加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。要全力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),不斷改善農(nóng)村地區(qū)交通條件,確保今年實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車。扎實開展農(nóng)村“廁所革命”整村推進行動,樹立一批農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)示范鎮(zhèn)、示范村,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進網(wǎng)絡(luò)扶貧與數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略相結(jié)合,加快實施網(wǎng)絡(luò)拓寬覆蓋工程、農(nóng)村電商扶貧工程、優(yōu)化提升信息服務(wù)工程。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程投資力度,全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級任務(wù),基本消除農(nóng)村地區(qū)供電設(shè)備重過載、低電壓和用電“卡脖子”問題。
七是全面抓好巡視考核反饋問題整改。脫貧攻堅到了最后關(guān)頭,對發(fā)現(xiàn)的問題必須及時解決,逐項清零。要堅持問題導(dǎo)向,積極做好中央脫貧攻堅專項巡視、國家和XX脫貧攻堅成效考核反饋問題整改“回頭看”,確保一項一項整改清零、一戶一戶對賬銷號。要加強對整改工作督促指導(dǎo),推動整改責(zé)任、措施落地落實。對“虛假整改”“表面整改”“敷衍整改”要嚴肅追責(zé)問責(zé),以問責(zé)推動問題整改落實,以問題整改成效提升脫貧質(zhì)量。
八是進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。要全面落實各項扶持政策,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、社會扶貧在提高貧困群眾內(nèi)生動力方面的積極作用,樹立扶貧不扶懶的鮮明導(dǎo)向。注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,本著“缺什么、補什么”“需要什么、培訓(xùn)什么”的原則,因人而異、量身定制、按需供給,力爭實現(xiàn)每個貧困家庭勞動力至少掌握一門增收致富技能。積極探索有利于激發(fā)群眾干勁的新幫扶路子,結(jié)合實際,采取以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補貼等方式,組織動員貧困群眾參與幫扶項目實施。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動農(nóng)村黨員成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范,通過與貧困戶結(jié)對子領(lǐng)一批、合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶一批、公益崗位就業(yè)促一批、提升技能強一批,帶動貧困農(nóng)戶增收致富。開展感恩奮進教育,進一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。
九是扎實做好脫貧攻堅迎檢準備。今年8月,中央將啟動對所有貧困摘帽縣的普查工作,這是對脫貧工作的最終大考,決不能有任何閃失,決不能拖全區(qū)、全市后腿。要嚴格對照貧困縣退出的標準和程序,對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”,全面查缺補漏,確保經(jīng)得起查、經(jīng)得起問、經(jīng)得起檢驗。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任,為打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)提供堅強保障
統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考,更是對我們各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,以及基層治理能力和治理水平的一次全面檢驗。全縣各級黨組織和廣大黨員干部,要時刻牢記肩頭重擔(dān),全面動員、聞令而動,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。
一要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。脫貧攻堅是一項從中央到地方唯一層層簽訂軍令狀的重大工作,軍令如山,承諾必須兌現(xiàn)。全縣各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,進一步加強對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo),堅定貫徹落實黨中央、XX黨委和市委決策部署。各基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,充分調(diào)動廣大干部群眾積極性,推動脫貧攻堅各項任務(wù)落地落實。駐村第一書記和駐村工作隊要發(fā)揮精準滴灌管道和服務(wù)群眾橋梁作用,帶著感情、帶著責(zé)任做好幫扶工作。廣大共產(chǎn)黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用,把服務(wù)脫貧攻堅作為初心使命的實踐課堂,與廣大群眾一起干,在脫貧攻堅戰(zhàn)中接受檢驗、擔(dān)當付出、建功立業(yè)。
二要進一步壓實工作責(zé)任,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。強化縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓扶貧,逐級壓緊壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,推動各級扶貧干部主動作為、狠抓落實?h領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履責(zé),特別是“四大戰(zhàn)役”各指揮部的指揮長,要定期專題研究,加強調(diào)研督導(dǎo),扎實推動分管領(lǐng)域和聯(lián)系鎮(zhèn)脫貧攻堅工作。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作,各行業(yè)部門要分線作戰(zhàn),推動行業(yè)扶貧有力有序進行。幫扶單位要全員盡責(zé),切實抓好幫扶工作。
三要進一步嚴明紀律作風(fēng),堅決做到聞令而動、風(fēng)清氣正。堅持把全面從嚴治黨貫穿到脫貧攻堅全過程,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),堅決扎緊制度“籠子”、拉緊監(jiān)督“尺子”、打響問責(zé)“板子”,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。要深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,堅決克服形式主義、官僚主義,集中整治群眾反映強烈的幫扶措施不實、幫扶責(zé)任不實、幫扶辦法不實等問題,堅決防止出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧的情況,確保脫貧攻堅工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。要保持高壓態(tài)勢,堅決問責(zé)扶貧領(lǐng)域一切不負責(zé)、不落實、不作為的人和事,堅決查處貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等一切違規(guī)違紀違法行為,用最嚴紀律作風(fēng)保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
剛才已經(jīng)把近期各項工作和注意事項講得很全面了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要抓緊時間落實到位。今年以來,全縣上下認真貫徹中央、省、市決策部署,思想認識持續(xù)提升,工作基礎(chǔ)逐步夯實,支撐體系不斷強化,體制機制更加完善,扶貧脫貧精準度明顯提高,大家付出地努力有目共睹,取得地成效也很明顯,工作值得肯定,但是,我們也要看到工作中還存在地一些突出問題,必須引起高度重視,下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、高度重視,繼續(xù)攻堅克難。
今年是脫貧攻堅戰(zhàn)深入推進之年,中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)都非常重視這項工作,親力親為、全力推進。這場攻堅戰(zhàn)不容有失,必須打贏、打好。所以,我們必須進一步清醒認識,把脫貧攻堅作為政治任務(wù)完成好、作為政治責(zé)任承擔(dān)好,不能有一絲一毫地懈怠。行百里者半九十,我們一定要付出更加艱苦地努力,明后兩年地任務(wù)必然增加,而且越往后遇到地越是難啃地硬骨頭。因此,我們在完成今年目標任務(wù)地同時,要為之后地工作打好基礎(chǔ),所以各級各有關(guān)部門不能松懈,必須再接再厲,必須強化脫貧攻堅措施,積極推進各項工作,奠定全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)地基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝,改進工作作風(fēng)
脫貧攻堅以來,全縣上下絕大多數(shù)干部都在沖鋒陷陣、苦干實干,但是也有少數(shù)干部仍然缺乏政治敏感性,不能站在講政治地高度去認識、想方設(shè)法去推進脫貧攻堅工作。工作上粗枝大葉,不深入不扎實,有地檢查前抓一把、檢查后大撒把;有地應(yīng)付思想嚴重,只要沒有被抽到,就馬放南山、刀槍入庫。有地思維觀念轉(zhuǎn)不過來,精準地要義掌握不透,缺少硬招、實招;有地在組織動員群眾、教育引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾內(nèi)生動力上辦法不多,導(dǎo)致群眾不理解、不支持、不認可。有地村各貧困戶幫扶措施雷同,具體到每家每戶怎么救助沒有具體分析;幫扶干部工作不上心、不細致,缺乏“繡花”精神,幫扶乏策。這些問題我們要改進工作作風(fēng)下大力氣去解決,黨中央已經(jīng)明確將今年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,對我們來說就是要堅持問題導(dǎo)向,集中力量解決脫貧領(lǐng)域“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實等突出問題。希望大家切實增強工作責(zé)任感、壓力感,加大力度、加快速度、加緊進度,全力推進今年脫貧攻堅地各項工作開展。
三、強化責(zé)任,聚焦任務(wù)目標
脫貧攻堅是今年全縣工作地重心。各級各部門要從講政治地高度,全面準確地認識脫貧攻堅,集中全縣所有地精力、項目和資金,積極主動開展工作,蹲得住、沉得下、融進去,履職盡責(zé),在全縣營造出群策群力地大扶貧工作格局。一是縣級領(lǐng)導(dǎo)地包鄉(xiāng)責(zé)任?h級領(lǐng)導(dǎo)要緊密結(jié)合分管工作,率先垂范、主動作為,帶頭深入基層,對脫貧工作親自安排、親自部署、親自協(xié)調(diào),每天至少一人要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展脫貧攻堅相關(guān)工作。二是行業(yè)部門責(zé)任。各部門要嚴格按照職能職責(zé)分工,全力落實行業(yè)扶貧責(zé)任,積極主動銜接,推動問題整改和各項任務(wù)全面落實到位。行業(yè)扶貧,這個是當前全縣脫貧攻堅中地一大短板,以前一說精準扶貧,大家都說是扶貧辦地事,導(dǎo)致行業(yè)扶貧工作十分滯后,這些問題在前段時間督查檢查中得到了充分暴露,所以請行業(yè)部門必須認真總結(jié)經(jīng)驗,抓好整改落實,扶貧辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和抓總協(xié)調(diào)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立責(zé)任意識和擔(dān)當意識,在扶貧政策落實和問題整改上下大力氣,扎實推進扶貧項目建設(shè),監(jiān)督好項目實施和后續(xù)管理,用好管好扶貧資金。四是脫貧責(zé)任組、駐村工作隊和“第一書記”地幫扶責(zé)任。脫貧責(zé)任組要充分發(fā)揮主力軍作用,抓好協(xié)調(diào)管理,充分調(diào)動各位成員積極性,落實各項工作措施,駐村工作隊要積極主動協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料;“第一書記”要真正體現(xiàn)“第一”地作用,沉下心,苦干實干,齊心協(xié)力提高群眾滿意度。五是村級地實施責(zé)任。村兩委干部對全村地脫貧攻堅工作和存在問題要做到了如指掌、心里有數(shù),對全村貧困戶地貧困原因、脫貧計劃、脫貧措施要有通盤考慮和全面規(guī)劃,確保工作開展有條不紊,穩(wěn)扎穩(wěn)打。
四、把握時間,全面提升工作水平
我們要以此次“集中幫扶月”活動為契機,圍繞上級考核工作,結(jié)合貧困戶實際,采取多種方式入村開展訪貧慰問活動,進一步查看對照貧困戶檔卡資料有無填寫錯誤、漏項缺項、幫扶措施單一或雷同、前后邏輯錯誤等。脫貧攻堅不是一個單位一個部門地事,而是需要群策群力、共同推進地事。今年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年和扶貧政策落實年,我們要把推進作風(fēng)建設(shè)和提高攻堅能力擺上突出位置來抓,不搞花拳繡腿,不搞繁文縟節(jié),不搞表面文章,要對那些老大難問題盯住不放、解決到位,用過硬地作風(fēng)確保扶貧攻堅高質(zhì)量推進。
同志們,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),兌現(xiàn)我們地莊嚴承諾,責(zé)任重大、意義重大。我們要以高度地責(zé)任意識、飽滿地工作熱情、務(wù)實地工作作風(fēng)、有力地工作措施把各項工作做好、做實、做細,用扎扎實實地努力換取實實在在地脫貧成果,為安陽縣更加出彩作出應(yīng)有地貢獻。
2020年4月xx日,省委脫貧攻堅專項巡視第x巡視組向我反饋了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”2019年度國家脫貧攻堅成效考核和中央紀委國家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)反饋問題及省委脫貧攻堅專項巡視談話反饋問題,指出自己作為xx縣委第一責(zé)任人,在脫貧攻堅領(lǐng)域存在對xxx重要講話精神學(xué)得不夠深入、不夠全面、不夠透徹,研究部署脫貧攻堅工作結(jié)合縣情實際不夠緊密,壓力傳導(dǎo)不夠到位,形式主義、官僚主義問題仍然存在等xx個方面的突出問題。接到省委脫貧攻堅專項巡察反饋意見后,我即知即改、立行立改,從政治責(zé)任、歷史擔(dān)當、人民情懷的高度堅決履行脫貧攻堅第一責(zé)任人責(zé)任,堅決做到思想重視、態(tài)度端正、行動有力、作風(fēng)務(wù)實,全力做好問題整改工作,現(xiàn)將整改落實情況匯報如下。
一是提高政治站位,踐行“兩個維護”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨對全國人民作出的莊嚴承諾,這場硬仗只能贏不能輸,只能出色完成,不能絲毫打折扣。對此,我自覺把抓好脫貧攻堅作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,牢固樹立“抓好精準扶貧就是最大任務(wù)”的理念,將其作為縣委的頭等大事和第一民生工程,認真履行脫貧攻堅黨政一把手主體責(zé)任,通過縣委常委會、縣委書記專題會議、縣委理論中心組學(xué)習(xí),及時組織班子成員和各級干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于扶貧工作的重要論述特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,落實省委、市委決策部署,全面壓緊壓實決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的政治責(zé)任,堅決克服盲目樂觀、安于現(xiàn)狀的思想,堅決消除松勁厭戰(zhàn)情緒和緩一緩、歇歇腳的心態(tài),堅決防止工作降溫松勁、急著撤攤子、轉(zhuǎn)移重心、更換頻道等現(xiàn)象,樹牢各級干部脫貧攻堅最大歷史使命、最大民生工程的思想共識,以背水一戰(zhàn)的決心、一鼓作氣的信心、一個不掉隊的初心,鞏固來之不易的脫貧成果,咬緊牙關(guān)決戰(zhàn)決勝最后一百天,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二是精準謀劃部署,壓實責(zé)任體系。今年以來,我一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,已相繼主持召開縣委農(nóng)村工作會議、全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進會議、全縣脫貧攻堅集體約談會議及縣脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組xx次會議,全面部署工作任務(wù)、適時解決突出問題,先后制定出臺和研究審定了《xx縣關(guān)于貫徹落實中央和省市委一號文件抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作,確保如期實現(xiàn)全面小康的實施方案》《xx縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案 》《關(guān)于建立健全防止返貧致貧長效機制的實施意見》《xx縣脫貧攻堅“百日攻堅”行動工作方案》《xx縣中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年度國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改方案》《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅行動實施方案》等指導(dǎo)性文件,突出“攻堅、鞏固、提升、整改、兜底”五個方面,一體研究、一體推進、一體落實,不斷壓實各級責(zé)任、細化各方面任務(wù)。健全縣委、縣政府“一把手”負總責(zé)和班子成員分工推進相結(jié)合的“雙保險”機制、鄉(xiāng)村“分層負責(zé)”管理機制、“限時整改”效能機制、“掛圖作戰(zhàn)”推進機制、“明查暗訪”督查機制,形成上下貫通、責(zé)任到底、合力攻堅的責(zé)任落實體系,推動“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的部署要求落實到“最后一公里”。
三是制定整改方案,明確責(zé)任分工。接到省委脫貧攻堅專項巡察反饋意見后,我第一時間組織召開縣委常委會會議進行專題研究,部署問題整改的主攻方向、辦法措施和推進計劃,對縣上的整改方案和領(lǐng)導(dǎo)班子個人反饋問題整改方案(包括本人整改方案)逐一研究、逐項分析,并從政治站位、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)等方面找根源、擺問題,認真反思認識是否到位、責(zé)任是否落實、作風(fēng)是否過硬、工作是否精準,為更好解決問題奠定基礎(chǔ)。成立xx縣配合省委脫貧攻堅專項巡視工作聯(lián)絡(luò)組,建立周調(diào)度、旬通報、月小結(jié)的工作推動機制和問題整改臺賬,將中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年度國家脫貧攻堅成效考核反饋給縣委的xx項意見細化分解為xx項整改任務(wù),將反饋給本人的xx項問題制定了xx條整改措施,逐項明確相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和時限要求,做到了節(jié)點明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。同時,責(zé)成各責(zé)任單位、責(zé)任部門立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),對巡視整改指出的問題全面認領(lǐng)、全面梳理、查找原因,研究制定具體整改措施,逐月分析調(diào)度,逐項攻堅突破,確保“三精準”“三落實”“三保障”不出任何問題。
四是靠實各級責(zé)任,強化整改落實。把問題整改作為是不是真講政治、是不是真轉(zhuǎn)作風(fēng)、是不是真為群眾的“試金石”,堅持舉一反三、自查自糾,把整改問題與發(fā)現(xiàn)問題相結(jié)合、重點問題整改與普遍性問題治理相結(jié)合、階段性治標與長期治本相結(jié)合、宣傳教育與正面引導(dǎo)相結(jié)合、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)與紀律建設(shè)相結(jié)合,對照省委脫貧攻堅專項巡視第九巡視組反饋意見問題清單逐項分析原因,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、力量下沉到位、掛牌作戰(zhàn)到位、責(zé)任追究到位“四個到位”,逐項制定整改措施,逐項定人量化,采取張貼“作戰(zhàn)圖”、制定“施工圖”、列出“推進表”的方式,親自抓、負總責(zé),將工作措施精準到村、到戶、到人,確保了各類問題如期整改落實。帶頭落實縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系制度,全面推進部門結(jié)對幫扶、第一書記駐村指導(dǎo)等基層黨建工作制度,充分調(diào)動人大、政協(xié)黨組的積極性,對脫貧攻堅成果鞏固提升、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范項目實施等“三農(nóng)”重點工作任務(wù)開展督查和專題調(diào)研,及時通報存在問題、跟蹤督辦工作落實。截至目前,反饋給本人的xx項問題已全部得到整改。
五是提升脫貧成果,補齊各項短板。按照脫貧任務(wù)清零、整改任務(wù)清零、漏點短板清零的要求,圍繞“三精準”“三落實”“三保障”,扎實推進“3+1”沖刺清零行動、5項專項提升行動,盡最大努力推動各項指標進度往前趕,全面補齊全面小康短板弱項,確保全面小康實現(xiàn)程度位居全省前列。截止目前,全縣已播種各類農(nóng)作物xx萬畝,累計投放春耕備耕生產(chǎn)貸款xx億元。組織畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),各類牲畜產(chǎn)仔xx萬頭(只),成活xx萬頭(只),成活率xx%。強化春季牲畜疫病防控,累計完成免疫xx萬只,承保生產(chǎn)牛羊xx萬頭(只),xx個建檔立卡貧困村政策性農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋。聚焦影響農(nóng)村人居環(huán)境的“臟、亂、差”突出問題,以鄉(xiāng)村垃圾清理、生活污水處理、村容村貌提升、長效機制建立為重點,全面開展“三清理、三整治、兩推進、一美化”行動,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶單位、幫扶干部和駐村幫扶工作隊入戶走訪調(diào)查xx戶,精準摸排邊緣戶xx戶,清理問題數(shù)據(jù)xx條,發(fā)放宣傳冊xx余份,組織廣大干部群眾清理“三堆”xx處,依法拆除廢棄房屋x間x平方米、廢棄棚圈x座xx平方米、殘垣斷壁xx米,修繕破舊房屋x間x平方米,整治群眾房前房后、屋內(nèi)屋外衛(wèi)生xx戶,綠化美化xx畝、栽植各類苗木xx萬株,既消除了“視覺貧困”“視覺污染”,全面提升了人居環(huán)境,又推動了與小康社會相適應(yīng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。脫貧攻堅講的是政治,干的是民生,體現(xiàn)的是大局,反映的是黨性。當前脫貧攻堅已進入發(fā)起總攻的沖刺階段,我將進一步堅定攻堅克難的信心,砥礪開拓進取的勇氣,以更加飽滿的激情,更加昂揚的斗志,更加務(wù)實的作風(fēng),緊緊圍繞全縣產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、集體經(jīng)濟發(fā)展等方面補“短板”、強“弱項”、還“欠賬”,努力為xx的事業(yè)發(fā)展盡責(zé),為xx的群眾福祉盡力,確保如期建成全面小康社會。
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